日本近來的處境,很像一個到處想“借個火”的人:對華想把氣氛降下來,但敲門沒有得到回應(yīng);轉(zhuǎn)身去找俄羅斯談能源與接觸,剛坐下又被當(dāng)面把規(guī)矩講清楚。
五一假期期間,日本自民黨選舉對策委員長西村康稔赴華訪問,身份屬于自民黨核心圈層,級別并不低。但行程收尾得比較倉促,原因在于未能等到中方官員接見。
這個信號并不復(fù)雜:如果口頭上強(qiáng)調(diào)“溝通交流”,實際行動卻持續(xù)呈現(xiàn)“對抗加碼”,對方往往就會用更冷處理的方式回應(yīng),意思接近“先把行動做出來再談”。
緊接著沒過兩天,5月4日,日本又選用參議員鈴木宗男赴俄。人選帶有明顯用意:鈴木宗男在日本政壇屬于“親俄派”的老牌人物,即便日本跟隨西方對俄開展制裁,他也多次主張日俄關(guān)系不宜簡單一刀切。甚至在2023年、2024年還出現(xiàn)過頂著壓力訪俄的情況,并且為此在黨內(nèi)付出過代價。
日本之所以顯得急迫,主要緣由還是能源安全壓力在持續(xù)上升。日本石油進(jìn)口對中東依賴度極高,九成以上需要經(jīng)過霍爾木茲海峽。一旦航道風(fēng)險升高,油價與供應(yīng)就可能出現(xiàn)劇烈波動,工業(yè)成本、民生支出以及通脹預(yù)期都會被帶著一起抖動。
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在這種背景下,日本重新把目光投向俄遠(yuǎn)東項目“薩哈林2號”并不意外:該項目本來就有日本企業(yè)三井、三菱的權(quán)益,屬于曾經(jīng)的“合伙生意”,就算政治層面出現(xiàn)強(qiáng)硬切割,也很難把它當(dāng)作從未存在。
5月2日有消息稱,一艘裝載“薩哈林2號”原油的油輪將抵達(dá)日本。放在航道風(fēng)險升高的節(jié)點上看,這類動向的象征意味很強(qiáng):日本希望為自己額外加一條保險繩。不過,想買與能否順利買到,并不是同一回事。
能源合作并非“付錢即取貨”的便利店邏輯,更像需要關(guān)系與互信支撐的資源型交易;關(guān)系緊張時,就算需求再迫切,也可能難以推進(jìn)。
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在這種情況下,鈴木宗男此行被賦予了更明確的“帶口信”功能:希望把接觸重新拉起來,并且嘗試借助后續(xù)東盟峰會等場合,推動兩國外長會談安排。目標(biāo)很務(wù)實,也很功利:一方面要補(bǔ)上能源安全墊子,另一方面也不想把外交道路走到完全封死。
俄羅斯并未按日本節(jié)奏配合推進(jìn)。俄外交部在5月4日通報中寫得相當(dāng)直接:俄外交部副部長魯堅科當(dāng)面劃出紅線——如果日本想恢復(fù)接觸,就需要放棄“不符合日本及日本民眾利益的敵對反俄路線”,并且拿出實際行動。
所謂“敵對反俄路線”,核心內(nèi)容主要囊括兩塊:其一是制裁與政治站隊,其二是軍事動作以及軍援外溢。俄方通報還專門點到日本領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)國家軍事化、擴(kuò)大向烏克蘭提供軍事技術(shù)援助等舉動,等于把日本近來的動作擺到臺面上逐項對照,明確表達(dá)不滿。
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高市早苗政府在防務(wù)擴(kuò)張方面持續(xù)用力,并且放寬殺傷性武器出口限制,相當(dāng)于把“能賣什么”的門檻向外推了一大步。隨后,烏克蘭駐日本大使公開表示,未來可能獲得“愛國者”導(dǎo)彈相關(guān)裝備、無人機(jī)核心部件等物資。
對俄羅斯而言,這已經(jīng)不只是“自我防御”的表述問題,而是實質(zhì)性地在給對手提供工具。在這種情境下,俄方很難把日本僅僅當(dāng)作普通能源客戶來對待。
把視野拉大,日本還在推進(jìn)長射程導(dǎo)彈部署。射程一旦拉長、部署一旦前移,周邊國家天然會提高警惕,中國與俄羅斯也會把它視作“家門口的新變量”。
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同時,日俄之間還存在南千島群島(俄稱“千島群島”)這類歷史遺留硬結(jié);一旦日本國內(nèi)政治需要“強(qiáng)硬敘事”,相關(guān)議題隨時可能被再度激化,進(jìn)而進(jìn)一步壓縮緩和空間。
更棘手的是,這種“左手防務(wù)加速、右手能源求緩”的搖擺,會讓日本的外交信用消耗得更快。對中國方向,一邊釋放改善氛圍的信號,一邊在地區(qū)安全議題上持續(xù)加碼;對俄羅斯方向,一邊想要買油談合作,一邊在烏克蘭議題上不斷給出更實的支持動作。
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日本確實面臨現(xiàn)實壓力:能源結(jié)構(gòu)相對單一、地緣風(fēng)險上升、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需要穩(wěn)定預(yù)期。但如果主要依靠“臨時轉(zhuǎn)向”與“找熟人遞話”來緩解壓力,而不去處理最核心的矛盾——安全政策外溢帶來的對抗感——那么就容易陷入忙碌卻低效的局面。
相對更可行的路徑并不復(fù)雜:把立場講清楚,把邊界劃明白,并且讓政策動作保持一致。要開展能源合作,就減少會被對方視為“戰(zhàn)場后勤”的行為。要追求周邊穩(wěn)定,就不要把軍事化節(jié)奏推到只能換來鄰國警惕回應(yīng)的程度。
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