江西于都：四措并舉治理“幽靈外賣(mài)” 守護(hù)群眾“舌尖上的安全”

本報(bào)記者 楊奇哲 通訊員 王雨林 李旭

網(wǎng)絡(luò)餐飲的安全，連著千家萬(wàn)戶(hù)的餐桌。為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“幽靈外賣(mài)”、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，今年以來(lái)，江西省贛州市于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局以整治“幽靈外賣(mài)”為抓手，通過(guò)源頭管控、重拳執(zhí)法、智慧監(jiān)管、社會(huì)共治四項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)治理，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全防線持續(xù)筑牢，用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

源頭管控壓實(shí)責(zé)任 壓縮違規(guī)生存空間

治理“幽靈外賣(mài)”，源頭是關(guān)鍵。于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持從根源發(fā)力，牢牢壓實(shí)外賣(mài)平臺(tái)及入網(wǎng)商戶(hù)主體責(zé)任，從“第一道關(guān)口”遏制違規(guī)行為滋生。

于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開(kāi)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》專(zhuān)題宣貫會(huì)，美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等平臺(tái)屬地代理商及90余家重點(diǎn)入網(wǎng)商戶(hù)負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)議通過(guò)法規(guī)解讀、案例剖析、現(xiàn)場(chǎng)答疑，明確平臺(tái)“第一把關(guān)人”職責(zé)，引導(dǎo)商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

2026年以來(lái)，于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局累計(jì)約談外賣(mài)平臺(tái)屬地代理商2家次，核驗(yàn)平臺(tái)入網(wǎng)商戶(hù)資質(zhì)信息500余家次，督促清退證照過(guò)期、一址多證、證址不符等違規(guī)商戶(hù)10余家，指導(dǎo)5家經(jīng)營(yíng)主體完善更新備案證照。同時(shí)，動(dòng)態(tài)建立入網(wǎng)商戶(hù)監(jiān)管臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握商戶(hù)存量與經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，全面排查隱形違規(guī)商戶(hù)，大幅壓縮“幽靈外賣(mài)”生存空間。

重拳執(zhí)法從嚴(yán)查處 強(qiáng)力整治行業(yè)亂象

以問(wèn)題為導(dǎo)向，以執(zhí)法為利器。于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦網(wǎng)紅餐飲、訂單量大商戶(hù)、無(wú)堂食純外賣(mài)門(mén)店等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)，印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)飛行檢查方案，開(kāi)展突擊式、全覆蓋抽檢，重點(diǎn)核查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食材進(jìn)貨查驗(yàn)、冷鏈儲(chǔ)存、后廚衛(wèi)生、從業(yè)人員操作等核心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、核查一起、整改一起、查處一起”，零容忍打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不符等“幽靈外賣(mài)”相關(guān)違法行為。

“我們緊盯群眾投訴舉報(bào)集中、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的領(lǐng)域，采取‘四不兩直’方式開(kāi)展檢查，就是要讓違規(guī)經(jīng)營(yíng)無(wú)處遁形。”于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全直接關(guān)系群眾健康，必須以最嚴(yán)格的執(zhí)法守住底線。

今年以來(lái)，于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，檢查入網(wǎng)餐飲單位300余家次，排查食品安全問(wèn)題隱患180余個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)123份，給予警告行政處罰81件，立案調(diào)查9家涉嫌違法商家。同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)食品安全抽檢10批次、“你點(diǎn)我檢”20批次，全方位排查風(fēng)險(xiǎn)，有效壓降存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，形成有力震懾。

智慧賦能“明廚亮灶” 破解監(jiān)管痛點(diǎn)難點(diǎn)

讓后廚“亮出來(lái)”，讓安全“看得見(jiàn)”。針對(duì)“幽靈外賣(mài)”“看不見(jiàn)、管不到”的監(jiān)管難題，于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局依托科技手段，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管體系建設(shè)，安排工作人員主動(dòng)上門(mén)幫扶指導(dǎo)，協(xié)助入網(wǎng)餐飲商戶(hù)接入智慧監(jiān)管云端平臺(tái)，實(shí)時(shí)公示食材加工、餐具消殺、分區(qū)操作全流程畫(huà)面，讓后廚從“幕后”走向“臺(tái)前”，實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)、摸得著、可監(jiān)督”。

“以前點(diǎn)外賣(mài)總擔(dān)心后廚衛(wèi)生差、操作不規(guī)范，現(xiàn)在打開(kāi)手機(jī)就能看到后廚實(shí)時(shí)畫(huà)面，食材新不新鮮、環(huán)境干不干凈一目了然，點(diǎn)餐特別放心。”正在手機(jī)上查看外賣(mài)商戶(hù)后廚直播的消費(fèi)者劉女士說(shuō)道，智慧監(jiān)管讓她對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全更有信心。

2026年以來(lái)，于都全縣新增12家網(wǎng)絡(luò)餐飲主體完成智慧后廚提檔升級(jí)，目前累計(jì)200余家外賣(mài)商戶(hù)實(shí)現(xiàn)后廚全程可視、可溯、可查，從技術(shù)層面防范違規(guī)操作，切實(shí)讓群眾點(diǎn)餐更放心、用餐更安心，從消費(fèi)端倒逼“幽靈外賣(mài)”退出市場(chǎng)。

社會(huì)共治凝聚合力 織密全域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

食品安全治理，離不開(kāi)社會(huì)各界參與。于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局健全共治體系，拓寬監(jiān)管覆蓋面，擇優(yōu)選聘120名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉商圈點(diǎn)位的一線外賣(mài)騎手，組建食品安全志愿協(xié)查隊(duì)伍，發(fā)揮騎手走街串巷、貼近商戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，讓其成為排查“幽靈外賣(mài)”、監(jiān)督食品安全的“移動(dòng)探頭”。

于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局完善“騎手吹哨、市監(jiān)報(bào)到”快速響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡(jiǎn)化移動(dòng)端“隨手拍”隱患上報(bào)流程，“騎手”取餐途中發(fā)現(xiàn)后廚臟亂、違規(guī)操作、食材變質(zhì)及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等線索，可一鍵快速上報(bào)、實(shí)時(shí)反饋。同時(shí)，落實(shí)積分激勵(lì)機(jī)制，對(duì)報(bào)送有效線索的騎手及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)參與監(jiān)督的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)形成“市場(chǎng)監(jiān)管主導(dǎo)、平臺(tái)自律、商戶(hù)守責(zé)、群眾參與、騎手助力”的社會(huì)共治新格局。

“以前覺(jué)得食品安全監(jiān)管離自己很遠(yuǎn)，現(xiàn)在成為志愿協(xié)查員，能為守護(hù)大家的餐桌安全出一份力，感覺(jué)很有意義。”外賣(mài)騎手小張笑著說(shuō)，日常送餐時(shí)，他會(huì)多留意商戶(hù)后廚情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，共同守護(hù)食品安全。

商戶(hù)主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng) 行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好

專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，于都縣網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)商戶(hù)合規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，主動(dòng)整改問(wèn)題、規(guī)范經(jīng)營(yíng)成為行業(yè)共識(shí)。

“以前對(duì)食品安全規(guī)范要求理解不深，存在僥幸心理，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的宣傳培訓(xùn)和上門(mén)指導(dǎo)，我們深刻認(rèn)識(shí)到合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性。”轄區(qū)一家外賣(mài)餐飲店經(jīng)營(yíng)者表示，現(xiàn)在店里嚴(yán)格落實(shí)食材進(jìn)貨查驗(yàn)、后廚衛(wèi)生清潔、從業(yè)人員健康管理等制度，還主動(dòng)接入“明廚亮灶”系統(tǒng)，自覺(jué)接受消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督，生意也越來(lái)越好了。

下一步，于都縣市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)堅(jiān)守民生食安底線，以常態(tài)化整治“幽靈外賣(mài)”為重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展餐飲商戶(hù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)實(shí)操培訓(xùn)，面對(duì)面答疑解惑、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)規(guī)范指導(dǎo)；持續(xù)暢通12315投訴舉報(bào)閉環(huán)處置渠道，加大食安普法宣傳力度，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)“紅黑榜”，公開(kāi)曝光典型違法案例，剛性倒逼商戶(hù)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，以常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。