印尼撕毀140億合同轉簽日本，中企停產終止合作

2026年5月4日，印尼和日本在雅加達簽了一份防務合作協議，涵蓋聯合訓練、國防產業合作、人員交流等內容，兩邊都說是為了地區和平與穩定。

可你要是把日歷往前翻幾個月，看看印尼這段時間對中資企業干了些什么，就會發現這頓操作遠沒有表面那么簡單。

就在協議簽字之前不到一個月，日本剛剛解除了執行數十年的致命武器出口禁令，一口氣把17個國家列入＂防務伙伴＂清單，印尼就是其中之一。

而且據路透社的消息，印尼這次可不是簽著玩的，它計劃向日本采購最多8艘＂最上＂級護衛艦，總價值約22億美元，另外還盯上了日本的二手潛艇。

回看4月13日，印尼國防部長沙夫里就已經跑了一趟五角大樓，和美國把雙邊防務關系直接升格為＂主要防務合作伙伴關系＂。

而中資企業在印尼正經歷著十年來最難熬的日子。

2026年年初，印尼政府在年度配額審批中突然大幅削減鎳礦開采量，從2025年的3.79億噸直接砍到2.5億噸，審批周期也從三年一核收緊為一年一核。

核心礦區偉達灣的配額從4200萬噸驟降到1200萬噸，七成產能一夜之間沒了。原料端一收緊，市場上鎳礦貨源立刻變得緊巴巴的，這很明顯就是在為漲價做準備。

果然，4月15日印尼正式推出鎳礦計價新規，手筆之大讓圈內人直呼離譜。低品位鎳礦資源修正系數從17%一步到位上調至30%不說，關鍵是把過去＂白送＂的鈷、鐵、鉻等伴生金屬全部納入了計價范圍。

而且融智有色創始人高承君給媒體算過一筆賬，每噸鎳礦在濕法冶煉模式下成本至少增加了22美元。這個數字看著好像不大，但對于本就薄利運轉的濕法項目來說，足以把利潤空間擊穿得干干凈凈。

但印尼的胃口遠不止于此。

4月22日，印尼財政部長普爾巴亞在一場公開研討會上放了個大衛星，說印尼可以參考伊朗對霍爾木茲海峽收費的模式，對通行馬六甲海峽的船舶也征收通航費用。

話一出，整個東南亞都炸鍋了。馬六甲海峽承載著全球約40%的貿易運輸量，2025年通航船舶首次突破年10萬艘大關，中國超過八成的進口原油都要經過這里。

幸虧新加坡和馬來西亞反應夠快，24小時內就明確表態反對。普爾巴亞本人也在兩天后緊急改口，說印尼會遵守聯合國海洋法公約，不會收費。

雖然這次試探虎頭蛇尾地收場了，但釋放出來的信號很不好：印尼想學伊朗那套＂左手捏資源、右手卡航道＂的路子，這個野心是藏不住的。

把這些事串在一起看，脈絡就非常清晰了。鎳礦上對中企實施精準收割，安全上短時間內接連和美日簽防務協議，航道上試探性地拋出馬六甲收費方案，三條線雖然各自獨立，但指向的方向高度一致：印尼正在試圖通過拿捏中國的經濟利益和向西方安全體系靠攏，來給自己換取最大化的好處。

面對這種局面，中國企業和產業鏈當然不會坐著干等。

華友鈷業宣布華飛鎳鈷部分產線停產，表面看是無奈之舉，但換個角度想，這也是一種態度，你政策不講理，那我就不伺候了，沒必要賠著本給你貢獻GDP。

產業鏈層面的調整早就在悄悄推進。鎳礦進口來源正在加速多元化，菲律賓作為全球最大鎳礦出口國已經在逐步填補缺口，2024年中國從菲律賓進口鎳礦就達到了3453萬濕噸。

在技術端，磷酸錳鐵鋰和鈉離子電池等低鎳甚至無鎳技術路線正在加速產業化落地，電池回收體系也在不斷完善，再生鎳的占比持續提升。

更值得關注的是，已經有多家中企開始依據雙邊投資保護協定和國際仲裁框架，對印尼單方面違約行為啟動法律維權程序。

一個國家靠著別人的資本、技術和市場打下了產業根基，轉頭就以政策突變的方式撕毀當初的招商承諾，這種做法或許能讓財政報表短期好看一點，但透支掉的國家信用要花多少年才能補回來？

當越來越多的投資者開始重新掂量印尼這個市場值不值得押注的時候，＂資源民族主義＂的短期紅利能不能覆蓋長期損失，恐怕只有印尼自己心里清楚。