知情人士透露,特朗普政府正著手研究一項非常規舉措——利用美國軍事基地及其他戰爭部設施地下的石油資源,補充已大幅縮水的戰略石油儲備,目前當局尚未就該計劃作出最終決策。這一舉措的背后,是美國戰略石油儲備瀕臨40年低位、國內油價高企及能源出口激增帶來的多重壓力。
美國能源信息署(EIA)5月6日公布的數據顯示,美國上周石油產品日均出口量攀升至820萬桶,創下歷史新高。出口量的激增雖在一定程度上緩解了全球燃料供應短缺的壓力,卻也進一步消耗了美國國內石油庫存,加劇了戰略儲備的緊張局面。據悉,當前美國戰略石油儲備儲量已跌至1982年以來的最低水平,能源安全面臨嚴峻挑戰。
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美國戰略石油儲備的持續走低,源于此前兩屆政府為應對能源危機而進行的大規模釋放。拜登政府時期,為應對俄烏戰爭引發的油價暴漲,曾大規模釋放戰略石油儲備;而特朗普政府在其首任期內,也曾因美伊沖突導致能源價格飆升,下令釋放1.72億桶石油,雙重釋放使得本就緊張的儲備進一步縮水,補充庫存成為當前政府的迫切任務。
在此背景下,特朗普政府將目光投向了聯邦政府控制的地下能源資源,軍事基地及戰爭部設施地下的石油成為重點考量對象。據了解,該計劃的核心優勢在于,政府可直接擁有所開采的石油,無需向私人生產商高價購買原油來補充庫存,能有效降低補庫成本。不過業內人士指出,這一計劃短期內難以立即壓低能源價格,其核心價值在于快速、自主地補充戰略儲備,強化美國能源安全自主性。
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值得注意的是,在軍事基地進行石油鉆探并非全新嘗試。去年9月,特朗普政府就曾出售路易斯安那州巴克斯代爾空軍基地近2000英畝(約809萬公頃)土地的油氣開采權,為此次計劃的推進奠定了一定基礎。美國能源部長賴特也在去年4月暗示,政府正計劃“務實地”利用聯邦政府控制的能源資源,并表示需要通過“創新方式”來補充石油儲備,這一表態也為此次軍事基地采油計劃釋放了明確的政策信號。
美國地質調查局2024年的分析數據顯示,美國聯邦政府控制的土地——包括戰爭部、內政部及其他機構所屬土地,地下蘊藏著豐富的能源資源,其中技術上可開采的石油約294億桶,天然氣約391萬億立方英尺,這為特朗普政府的補庫計劃提供了充足的資源支撐。
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盡管該計劃具備諸多優勢,但特朗普政府仍面臨不小的壓力。當前美國消費者和企業正承受著高昂的燃料價格,美國汽車協會的數據顯示,5月5日美國汽油零售價已飆升至每加侖4.50美元(約5.70新元),為2022年7月以來的最高點。高油價推高了國內通脹水平,加重了民生和企業負擔,也給特朗普政府帶來了不小的政治風險。
總體來看,特朗普政府擬開采軍事基地地下石油的計劃,是其以“美國優先”為核心、強化能源獨立的重要舉措,既有望解決戰略石油儲備告急的困境,也能在長期內增加國內能源供應、穩定油價。但該計劃落地過程中,可能還會面臨環保爭議、法律訴訟、施工安全等諸多挑戰,其最終效果仍有待觀察。
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