四川瑪琉巖“瀑布秋千”16歲女孩墜亡，景區外包管理亂象再次上演

位于四川省華鎣市溪口鎮境內的瑪琉巖瀑布景區，核心景觀為落差168米的瑪霖巖瀑布，也是中國西部最高瀑布，不過，在最近的這一次“瀑布秋千”墜亡事故中，那名16歲女孩的吶喊——“沒綁緊”——穿透了視頻畫面，也成為對整個行業安全治理體系的聲聲催促。

16歲的游客劉某某在體驗該景區的“瀑布秋千”項目時，從約180米高處墜落，送醫途中死亡。

現場視頻記錄下了令人心碎的瞬間：女孩穿戴好安全繩后，在滑出安全平臺的過程中至少五次高聲呼喊“沒綁緊，沒綁緊，沒綁緊”，聲音急促慌張，甚至帶著哭腔。

然而，身著“重慶探險營”背心的現場工作人員并未中斷操作，也沒有復檢設備，而是繼續將女孩推送出去。秋千滑出平臺的瞬間，安全繩脫落，女孩徑直墜落。更令人不安的是，瑪琉巖瀑布風景區官方賬號此前曾在該項目視頻的評論區多次回復網友稱“包活的”。

5月5日，華鎣市“5·3”事故調查組發布通報，初步認定該事故為一起企業生產安全責任事故，相關責任單位和責任人員正在依法依規調查處理中，公園已停業整頓。

這起事故的悲劇性不止在于生命的逝去，更在于其背后暴露出的景區外包管理亂象。瑪琉巖探險公園于2026年3月15日正式開業，而事故發生于同年5月3日，從開門迎客到人命關天，僅僅48天。短短48天里，相關安全制度、員工培訓、設備檢修、應急預案是否真正落實到位，成為令人質疑的核心問題。

事故現場工作人員身穿的背心標有“重慶探險營”字樣，標志著該項目并非由景區官方直接運營，而是由第三方外包主體具體負責。公開資料顯示，“重慶探險營”系一家戶外拓展企業，其背后的公司為重慶探險營戶外拓展有限公司。

企查查APP數據顯示，該公司成立于2021年，注冊資本50萬元，但實繳資本僅為1萬元，經營范圍包括特種設備安裝改造修理、建設工程施工、高危險性體育運動（攀巖）等。從工商信息看，一個僅實繳1萬元資本的公司，卻承擔著數百米高空高危項目的運營管理，這種“小馬拉大車”式的錯配本身就潛藏著巨大的安全風險。

然而，該探險營的對外宣傳卻令人瞠目：其官微宣稱“機構資質齊全，擁有數十名持證教練團隊、數百套安全裝備，每年服務游客達數萬人次”，并稱其曾參與多個景區戶外高空項目設計施工。

該公司的實際控制人曾擔任重慶探險營技術總教練、中國登山協會戶外指導員，并對外投資多家旅游服務、高危險性體育運動相關企業。公眾展示的信誓旦旦，與實際運營管理、現場操作水準之間的巨大差距，正是景區外包模式下責任鏈條松散、專業監管缺失的典型縮影。

景區將拍照、餐飲、購物、游樂等服務項目對外承包，在旅游行業是普遍做法。一方面可以盤活景區資源，豐富服務內容，另一方面也為景區經營者節省了人力物力。

然而，風險也由此滋生：部分第三方承包者在預先繳納承包費用的情況下，為了追求經濟效益最大化，往往在安全投入、管理規范、員工培訓等環節大打折扣。而一些景區在收了租金之后，抱著“外包出去的服務項目應由承包者自主經營，景區不便插手”的心態，對承包者的違規之處默許縱容、睜只眼閉只眼。

景區外包游樂項目引發安全事故，并非孤例。以下典型案例從不同維度展示了外包模式下的系統性安全風險。

案例一：海南分界洲島“窩囊版”蹦極摔傷案

2025年2月，游客王先生在海南分界洲島旅游區體驗“飛拉達”和“窩囊版”蹦極項目時，從高空墜落，摔在保護墊范圍外的鐵質樓梯上，導致腰部大面積重創。

案例二：新疆夏塔景區吊橋墜落事故——外包引發的重大災難

2025年8月6日，新疆伊犁夏塔景區將軍橋發生橋面傾斜墜落事故，造成5人死亡、24人受傷，直接經濟損失2031.50萬元。這是一起無論從傷亡規模還是經濟損失來看都極其慘重的景區安全事故。

案例三：廣西德天瀑布“魔毯”事故——“監管真空”的典型

2024年8月10日，廣西德天跨國瀑布景區的“登高觀瀑魔毯”項目發生嚴重故障，傳送帶突然斷裂，導致1名游客死亡、60名游客受傷，其中1名重傷、59名輕傷。有受傷游客描述，“傳送帶上的很多人都從上面往下沖，壓在一起，還有人掉到下面去了”。

綜合以上案例，景區外包游樂項目事故頻發的背后，暴露出一系列深層次的結構性問題：

制度層面：監管標準滯后與主體資質不匹配

第一，新興游樂設備監管標準嚴重滯后。瑪琉巖事故中，行業專家指出國際上高空極限游樂設施普遍有嚴格的認證、保險和應急體系，而中國2025年3月1日剛實施的《懸崖秋千安全技術要求》強制性國家標準要求安全防護裝置、定期檢查、鋼繩安全系數10倍以上等。

第二，外包方資質審查流于形式。“重慶探險營戶外拓展有限公司”實繳資本僅1萬元、注冊資本認繳50萬元，卻承擔著高達數百米高空高危項目的設計施工與運營管理。景區在引入外包方時，明顯未能嚴格審查其安全生產條件與資金保障能力。

核心問題在于景區管理方將責任與項目同步外包了出去。諸多案例中，事故發生后景區方最常見的回應就是“該項目為第三方公司獨立運營，景區并未參與運營及管理”。

在海南分界洲島蹦極摔傷案中，景區以此為由推卸責任；在浙江仙龍峽景區毆打游客事件中，景區同樣表示“打人者系外包人員，不屬于景區管理”。這種管理模式無異于“收費在前、監管在后、出事甩鍋”。

正如評論文章指出的，“景區服務可以外包，管理責任不能外推”“景區不能做甩手掌柜，一包了之，其作為管理主體，有責任和義務監督經營者的經營行為，為游客提供優質、文明的服務”。

瑪琉巖事故中，瀑布秋千項目單次體驗收費398元，保險費還需按15元/份另行購買。在高昂收費的背后，外包運營方卻在安全投入上極度吝嗇，連員工的基本安全培訓和事故應急處置演練都未能有效開展。

重慶探險營這類實繳資本僅1萬元的小微企業，顯然不具備承擔重大事故賠償的財務實力。這意味著一旦發生致死致傷事故，受害者及其家屬的合法權益將難以得到充分保障。

瑪琉巖事故中最令人痛心的一幕是——受害者連續五次呼喊“沒綁緊”，工作人員竟置若罔聞，未經任何復檢便推送其出去。

這絕不僅僅是個別工作人員的失誤，而是整個景區安全培訓體系的潰敗。如果員工從未接受過“游客發出安全警告時應如何處置”的系統培訓，如果沒有建立“發現異常立即中止操作”的標準操作規程，那么此類悲劇的發生就只是時間問題。

文旅領域安全生產隱患排查整治工作指南明確指出，安全管理制度落實情況、員工安全培訓開展情況、應急預案建立與演練情況是隱患排查的重點內容——這些“必修課”外包運營方顯然未能達標。

應對景區外包游樂項目的安全問題，需要從制度構建、監管強化、責任落地和技術賦能四個維度系統施策，形成“準入—運營—監督—追責”的全鏈條閉環。（圖片來源網絡）