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|議史紀
編輯|議史紀
美國在中東又一次“發火”,結果到頭來,先說結束行動的還是美國自己。
看起來是伊朗被圍在風口浪尖,最后卻是美國國務卿跑出來勸中俄手下留情。
喊得最大聲的美國,并沒有換來想要的結果。
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“史詩怒火”按下停止,美國先退一步
當地時間5月5日,美國國務卿魯比奧對外宣布,美國針對伊朗的“史詩怒火”軍事行動已經結束。
“史詩怒火”行動的前提,是美國此前圍繞伊朗連續升級的強硬姿態。從區域部署、輿論表述,到在相關海域高密度的軍事存在,美國給外界呈現的,是要用“高壓手段”把伊朗壓回某條紅線以內的態勢。
行動一開始,外界普遍以為這會是一場時間不短的高強度施壓過程,結果轉折來得比預期快得多,先宣布收手的,恰恰是發起一方。
就在“史詩怒火”被宣布結束的前后,美國方面同時在推動安理會新提案,希望借助聯合國平臺對伊朗施加壓力。
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這說明,在手段的選擇上,美國開始從單一倚重軍事威懾,轉向更多依賴規則框架與制裁工具,希望通過多邊層面繼續施壓。
如果說軍事行動的結束是一個明顯的“剎車動作”,那么安理會那份不斷被修改的提案,就是這場角力中更細致但分量同樣很重的一條線索。
事情要往前推回到4月份。當時為了“解封”霍爾木茲海峽,美國聯合部分海灣國家在聯合國安理會提交了一份提案。
提案的核心非常直接:一旦伊朗再次封鎖霍爾木茲海峽,安理會可以授權對伊朗進行軍事行動。簡而言之,就是試圖給未來可能的軍事打擊預先準備一個聯合國層面的合法依據。
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從程序上說,這樣的提案只要不被否決,就會成為對伊朗極大的壓力,因為它不僅是一個政治信號,更是對未來軍事行動的一種預授權。
但關鍵就在這里,中俄沒有給這份提案任何機會,兩國在安理會直接動用了一票否決權,讓提案無法通過。
美國意識到原方案在安理會過不了關,于是開始調整思路。最新一輪的修改中,美國把原先的“可以授權實施軍事打擊”改成了“可以對伊朗實施制裁”。
從結果上看,這里面至少有三層值得注意的變化。
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第一,美國原本想借安理會之手,為軍事行動鋪路,現在不得不把方向改為制裁,這說明在重大安全議題上,聯合國框架內的制衡機制仍然發揮了實質作用。
第二,中俄這一次使用否決權,并不是簡單的“表態”,而是直接改變了接下來可被合法化的手段類型,從“可以開火”變成“可以制裁”,性質已經不同。
第三,對伊朗而言,雖然制裁同樣會帶來壓力,但與直接軍事打擊相比,風險級別顯然不是一個量級。
霍爾木茲海峽到底為什么會走到“封與不封”的地步。這一切的前因,來自于美方和部分盟友在地區內持續推進的高壓政策和軍事行動,逼迫伊朗做出反制。
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在這種背景下,如果只把矛頭指向伊朗,而不討論前期軍事施壓的作用,就很難說服區域內其他參與方。
也正因為這個原因,將“軍打授權”改成“制裁授權”,并不意味著爭議的根源被解決,反而暴露出原方案在合法性和公信力上的問題。
攤開在桌面上的“陽謀”
真正讓這場風波里“中方陽謀”四個字具象起來的,是伊朗外長阿拉格齊的訪華安排。
按照公開信息,從5月6日開始,阿拉格齊應邀對中國進行正式訪問。
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第一,中國沒有把伊朗當作一個“只能被施壓的對象”,而是當作可以對話、可以協商、可以安排正式行程的合作伙伴。這個態度本身,就已經和單一制裁、單一威懾的路數拉開了差距。
第二,中國在當前時點邀請伊朗外長訪華,不是躲在后面觀望,而是在關鍵階段把溝通渠道公開化、制度化,等于把“和伊朗正常往來”寫在了日程表上。
第三,對中東地區其他國家和外部大國來說,這次訪問提醒大家:在這一場圍繞伊朗的博弈中,中國不是被動“看戲”的角色,而是通過外交工具,主動參與塑造局面的重要一方。
無論是霍爾木茲海峽的安全安排,還是對安理會提案的看法,都可以在這種面對面的正式渠道中溝通清楚。
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對于任何希望推動問題降級的負責任國家來說,越是在敏感時刻,越需要這種暢通直接的對話,而不是單純靠媒體放風或隔空喊話。
對支持伊朗的一方來說,中國愿意在這個時間接待伊朗外長,說明伊朗并不是被完全孤立的一極;對其他持中立或觀望態度的國家來說,這證明還有大國在把重點放在談判和政治解決上,而不是把所有籌碼都壓在制裁或者軍事上。
對伊朗來說,這種安排帶來的安全感是具體的。聯合國層面,有中俄堅決阻止軍事授權方案;雙邊外交層面,又有與中方高層直接溝通的穩定渠道。
這并不意味著風險消失,但至少說明,伊朗不是孤零零地面對一邊倒的軍事壓力和制裁威脅,而是在一個更復雜、更均衡的國際環境中尋找出路。
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美國一開始希望通過軍事行動加安理會授權“雙管齊下”,結果軍事行動先行結束,授權案被迫從“動武”改成“制裁”,現在還要靠國務卿公開喊話,勸中俄“別再用一票否決權”。這說明,在聯合國框架內,美國并沒有想象中那么好用足所有制度資源。
對伊朗而言,所謂“可以放心”,不是說從此一路平坦,而是指在最危險的一段時間里,有力量在幫它擋下最極端的選項,把局面拉回可以談、可以協商的軌道上。這種“放心”,來自聯合國層面的否決票,也來自與中國面對面溝通的確定感。
參考資料:伊朗外長阿拉格齊身穿休閑裝抵京,王毅將同其舉行會談
2026-05-06 10:04
九派新聞
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