5月3日 | 印專(zhuān)家：中美兩頭都不敢得罪，印企陷入合規(guī)死局

2026年5月3日 總第1263期

值日編輯：曹寅聰 鄧徐勤偉

審核：張謙和 王若桐 朱依林 喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《印刷報(bào)》5月1日刊發(fā)題為《從中國(guó)供應(yīng)商處采購(gòu)的印度公司是中美貿(mào)易戰(zhàn)的最新受害者》的評(píng)論指出，在中美博弈從關(guān)稅戰(zhàn)轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈、出口管制與合規(guī)審查等深層領(lǐng)域后，印企正陷入“選邊”困境，成為最新受害者。建議印政府盡快構(gòu)建保護(hù)本國(guó)企業(yè)機(jī)制，與中美分別建立雙邊溝通渠道，以保護(hù)制造業(yè)發(fā)展雄心。本文作者迪普帕爾（Deep Pal）系德里咨詢(xún)公司“科安咨詢(xún)集團(tuán)”（Koan Advisory Group）的地緣政治和政策總監(jiān)。

在其他國(guó)家著手處理該情況時(shí)，印政府還未出臺(tái)相應(yīng)政策應(yīng)對(duì)。例如，歐盟的《阻斷法令》（Blocking Statute）保證歐洲企業(yè)在歐盟境內(nèi)抵制外國(guó)的域外管轄。再如，日本與美國(guó)同步半導(dǎo)體出口管制，為日企提供了明確的監(jiān)管環(huán)境。相較之下，印外交部、商工部、電子和信息技術(shù)部等相關(guān)部門(mén)尚未實(shí)質(zhì)性回應(yīng)中國(guó)834和835號(hào)令。

“中國(guó)+1”模式是印制造商在法律上風(fēng)險(xiǎn)最小的選擇。由于834和835號(hào)令主要針對(duì)打算完全替代中國(guó)供應(yīng)鏈的企業(yè)，而非與中國(guó)保持部分業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，印企對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴(lài)反而讓它們暫免沖擊。與此同時(shí)，印有意鼓勵(lì)符合要求的對(duì)華技術(shù)合作。印工業(yè)和內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)司（DPIIT）近期發(fā)布“2號(hào)通告”（PN2），允許來(lái)自“與印接壤國(guó)家且受益所有權(quán)不超過(guò)10%”的投資進(jìn)入自動(dòng)審批通道。

然而，這種依賴(lài)框架下的“安全”是脆弱的。建議印政府盡快構(gòu)建保護(hù)本國(guó)企業(yè)機(jī)制，并與中美分別建立雙邊溝通渠道，就中美合規(guī)機(jī)制向企業(yè)和高管提供公共指導(dǎo)，以此保護(hù)其制造業(yè)雄心免受外部博弈影響，成為大國(guó)博弈的附帶犧牲品。

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圖源：《南華早報(bào)》

《南華早報(bào)》5月2日?qǐng)?bào)道，印俄后勤軍事協(xié)議或增強(qiáng)印在北極存在。此前，印俄兩國(guó)于2025年2月簽訂《互惠后勤支援協(xié)定》（RELOS），該協(xié)議2026年1月生效，涵蓋軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練、人道主義援助等領(lǐng)域合作，允許雙方互用空軍基地和港口，并可在對(duì)方領(lǐng)土上部署5艘軍艦、10架飛機(jī)和3000名官兵五年，俄方表示該條約還可以再延長(zhǎng)五年。分析指出，該協(xié)議有望加強(qiáng)印俄長(zhǎng)期軍事合作，幫助印度維護(hù)俄制裝備、推進(jìn)印軍海外部署。值得注意的是，印度也可能借此機(jī)會(huì)將戰(zhàn)略延伸至北極地區(qū)。印認(rèn)為加強(qiáng)在北極的存在關(guān)乎科學(xué)與經(jīng)濟(jì)利益，需確保本國(guó)獲取能源資源、保障新航運(yùn)路線(xiàn)。不過(guò)，分析稱(chēng)，該協(xié)議并不意味著印俄互相開(kāi)放雙方軍事基地。值得注意的是，印度此前早已與許多西方國(guó)家簽署過(guò)類(lèi)似協(xié)議，卻遲遲未能與長(zhǎng)期國(guó)防合作伙伴俄羅斯簽署。RELOS協(xié)議似乎旨在解決這一問(wèn)題，并且該協(xié)議在部分領(lǐng)域比印度與美、法等國(guó)達(dá)成的協(xié)議更深入。

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民調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)西孟加拉邦選情預(yù)測(cè)。圖源：Today’s Chanakya

《印度快報(bào)》5月1日?qǐng)?bào)道，洛克菲勒國(guó)際（Rockefeller International）印裔高管魯奇爾·夏爾馬（Ruchir Sharma）表示，印人黨在印政壇占據(jù)主導(dǎo)地位的原因是印度右翼力量集中，而左翼政黨競(jìng)爭(zhēng)激烈。以西孟加拉邦為例，盡管草根國(guó)大黨（TMC）在穆斯林選民中獲得廣泛支持，但該邦仍有全印穆斯林聯(lián)盟（AIMM）和全印世俗陣線(xiàn)（AISF）與之競(jìng)爭(zhēng)，分散穆斯林群體選票。相比之下，印人黨在右翼陣營(yíng)中幾無(wú)對(duì)手，甚至連小黨派都沒(méi)有。這導(dǎo)致盡管印人黨得票率低，但仍占據(jù)多數(shù)。此外，夏爾馬表示，在選舉中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅是幫助政黨勝選的因素之一，而非主要因素。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，存在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)但落選的黨派，在近期西孟邦選舉中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題也讓位于安全議題。對(duì)于西孟邦選情，夏爾馬表示，雖然草根國(guó)大黨受選民對(duì)現(xiàn)政府的不滿(mǎn)影響，但印人黨與草根國(guó)大黨支持率相差10%，尚不明確不滿(mǎn)情緒能否彌合這一差距。

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印度各邦計(jì)劃建立包含采礦、加工和制造的稀土生態(tài)系統(tǒng)，尋求減少對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略礦物依賴(lài)。圖源：路透社

印《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》《聯(lián)邦報(bào)》5月3日?qǐng)?bào)道，安得拉邦大力推進(jìn)稀土走廊（the Rare Earth Corridor）建設(shè)，計(jì)劃通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局提升關(guān)鍵礦產(chǎn)自主能力。據(jù)悉，該計(jì)劃源自印中央政府2026-27財(cái)年預(yù)算中提出的稀土走廊規(guī)劃，擬在安得拉、喀拉拉、泰米爾納德和奧里薩等沿海邦推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與加工體系建設(shè)，從而減少對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略礦產(chǎn)和永磁體的依賴(lài)。在此框架下，安得拉邦擬在未來(lái)10年吸引超5000億盧比（?50,000 crore）的投資，構(gòu)建涵蓋開(kāi)采、分離、精煉、制造及出口的一體化全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。印東南部沿海地區(qū)兼具砂礦資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并依托港口優(yōu)勢(shì)條件，有望形成“采礦-加工-出口”的工業(yè)閉環(huán)。安邦政府?dāng)M通過(guò)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（APMDC）作為核心平臺(tái)，采用公私合作模式（PPP）運(yùn)營(yíng)16處關(guān)鍵礦床。目前，已有10家企業(yè)明確表達(dá)在當(dāng)?shù)亟◤S的興趣，并規(guī)劃在斯里卡庫(kù)勒姆（Srikakulam）設(shè)立鈦工業(yè)園、安納卡帕利（Anakapalli）建設(shè)稀土走廊、馬奇利帕特南（Machilipatnam）打造綜合工業(yè)園。盡管相關(guān)專(zhuān)家指出，印在稀土領(lǐng)域仍面臨技術(shù)突破、投資吸引以及監(jiān)管等方面挑戰(zhàn)，但分析認(rèn)為，南部沿海地區(qū)率先推進(jìn)相關(guān)布局，有望為實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略自主提供支撐，并為其他地區(qū)復(fù)制類(lèi)似模式積累經(jīng)驗(yàn)。

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圖源：《每日巴基斯坦》

《每日巴基斯坦》、印Zee News5月3日?qǐng)?bào)道，中國(guó)瀚耕貿(mào)易有限公司因財(cái)務(wù)損失及運(yùn)營(yíng)障礙宣布關(guān)閉其在瓜達(dá)爾港的工廠。該公司此前主要從事農(nóng)牧產(chǎn)品、動(dòng)物副產(chǎn)品對(duì)華出口貿(mào)易。其5月1日發(fā)表聲明稱(chēng)，盡管產(chǎn)品完全符合中國(guó)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際HACCP食品安全要求，但過(guò)去三個(gè)月，其產(chǎn)品出口多次受阻，疊加員工工資、合同罰款、電費(fèi)及集裝箱滯期費(fèi)等支出，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)難以為繼。公司稱(chēng)已結(jié)清相關(guān)款項(xiàng)，并對(duì)巴方在推動(dòng)合作方面的支持表示感謝。但同時(shí)，該公司也警告其他中國(guó)投資者，在投資瓜達(dá)爾項(xiàng)目之前，應(yīng)充分評(píng)估制度不確定性與落地風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，印媒認(rèn)為，一方面，瓜達(dá)爾港長(zhǎng)期面臨貨運(yùn)量低、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、地方不滿(mǎn)情緒等問(wèn)題。同時(shí)，俾路支地區(qū)持續(xù)存在安全威脅，俾路支分離武裝（BLA）等組織多次針對(duì)中國(guó)人員和項(xiàng)目發(fā)動(dòng)襲擊，加劇中資企業(yè)顧慮。另一方面，巴政府在中美間尋求戰(zhàn)略平衡，尋求與美國(guó)建立更緊密的關(guān)系以獲得經(jīng)濟(jì)和安全支持，此舉或?qū)?duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊造成一定沖擊。若安全環(huán)境和營(yíng)商條件得不到實(shí)質(zhì)改善，將其對(duì)后續(xù)投資及中巴經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)成長(zhǎng)期不利影響。

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圖源：《東北新聞》

印《東北新聞》5月2日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)陸軍航空兵團(tuán)近期在靠近孟印邊境的拉爾莫尼哈特（Lalmonirhat）空軍基地加裝防空與雷達(dá)系統(tǒng)，引發(fā)印方關(guān)注。據(jù)悉，該基地距印孟邊境西孟加拉邦庫(kù)奇比哈爾（Cooch Behar）不足20公里，毗鄰戰(zhàn)略敏感的西里古里走廊（Siliguri Corridor）。據(jù)印軍方消息人士透露，該基地的防空雷達(dá)系統(tǒng)安裝工作已持續(xù)約兩周，目前正快速推進(jìn)，總面積約1166英畝（1,166 acre）。同期，孟位于博古拉（Bogura）的另一空軍基地也在進(jìn)行類(lèi)似防空雷達(dá)升級(jí)，該項(xiàng)目或獲得美方支持，但尚未證實(shí)。值得注意的是，孟方此前曾公開(kāi)承諾不將拉爾莫尼哈特空軍基地用于軍事目的。印方表示已注意到相關(guān)情況，但未作進(jìn)一步評(píng)論，并稱(chēng)將持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)將采取相應(yīng)措施。

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圖源：《亞洲防務(wù)安全》

《亞洲防務(wù)安全》5月2日?qǐng)?bào)道，盡管印度反對(duì)，美仍推進(jìn)對(duì)巴空軍F16雷達(dá)維護(hù)合作，此舉或改變南亞空中力量格局。據(jù)悉，該合同金額為4.88億美元（$488 million），由諾斯羅普·格魯曼公司維護(hù)巴F16戰(zhàn)機(jī)雷達(dá)。印度方面警告稱(chēng)，即使協(xié)議僅關(guān)乎維護(hù)，也可能改變爭(zhēng)議空域的網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。印度分析人士指出，該雷達(dá)維護(hù)計(jì)劃旨在增強(qiáng)巴潛在戰(zhàn)斗力，提升巴態(tài)勢(shì)感知能力、電子抗干擾能力、多目標(biāo)打擊能力，但以維護(hù)為名避免類(lèi)似采購(gòu)軍備引發(fā)的正式升級(jí)。美國(guó)方面，美國(guó)防部官員表示，該維護(hù)計(jì)劃僅“確保巴在嚴(yán)格最終用途監(jiān)控條件下，提高平臺(tái)可用性”。分析指出，美在加強(qiáng)對(duì)巴合作的同時(shí)，也擴(kuò)大對(duì)印戰(zhàn)略和國(guó)防合作。

編輯：李冉

審核：朱依林 陳玨可

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