一邊是俄副外長與中國中東特使在新德里碰頭;另一邊美媒爆出特朗普收到三套對伊作戰(zhàn)方案;還有就是伊朗新領(lǐng)袖穆杰塔巴在“波斯灣日”宣布美軍沒資格留在波斯灣。
現(xiàn)在的問題是,中俄為什么選在這個(gè)節(jié)點(diǎn)對表?特朗普的“最后一擊”是真準(zhǔn)備打還是嚇唬人?伊朗新領(lǐng)袖憑什么敢把美軍徹底趕出波斯灣?這場僵局最后怎么破?
俄副外長博里先科和中國中東特使翟雋的會晤,終點(diǎn)在這時(shí)間點(diǎn)上。金磚國家中東和北非問題高級別代表磋商,議程本來寬泛,中俄卻專門拉開單獨(dú)談。這種“會中會”在外交實(shí)踐中只發(fā)生在兩種情況下:一是協(xié)調(diào)重大立場,二是準(zhǔn)備聯(lián)合行動(dòng)。
中俄在中東各自有利益,但近兩年步調(diào)越來越齊,根本原因是美國同時(shí)施壓中俄。俄羅斯被烏克蘭拖住,但中東不能丟;中國能源安全高度依賴霍爾木茲海峽,這條通道被掐住,工業(yè)機(jī)器得停轉(zhuǎn)。所以兩家在伊朗問題上形成了事實(shí)上的利益共同體:不讓伊朗倒,不讓海峽封,不讓美元獨(dú)大。
這次對表的具體內(nèi)容沒公布,但從后續(xù)動(dòng)作能反推。4月28日,伊朗通過巴基斯坦向美國提交三階段談判方案——先談結(jié)束戰(zhàn)爭和通道安全,再談海峽管理權(quán),最后才碰核問題。這個(gè)方案的時(shí)間點(diǎn)和中俄對表高度吻合。方案設(shè)計(jì)的談判順序也很有章法:把最棘手、最可能談崩的核問題甩到最后,前面先談伊朗最能拿捏的霍爾木茲海峽。誰幫伊朗設(shè)計(jì)的這套順序?不是德黑蘭自己閉門造車就能想出來的,背后一定有大國的痕跡。
中俄對表還有個(gè)隱秘功能:給伊朗上“戰(zhàn)略保險(xiǎn)”。特朗普的軍事簡報(bào)已經(jīng)擺到桌面上,伊朗需要知道,如果美軍真動(dòng)手,背后有沒有人遞彈藥、有沒有人幫忙接盤石油出口。
俄羅斯的軍事援助早已到位——攻擊直升機(jī)、防空導(dǎo)彈、情報(bào)共享系統(tǒng)。中國的角色更關(guān)鍵:伊朗石油對華出口已實(shí)現(xiàn)100%人民幣結(jié)算,整個(gè)中東對華石油貿(mào)易人民幣結(jié)算比例升至41%。
這意味著美國最狠的金融制裁武器,對伊朗的殺傷力大幅下降。有了這套保險(xiǎn),伊朗才敢在談判桌上開出高價(jià)。
美媒曝光的三套方案,從輕到重排了個(gè)序。第一套:短促空襲,打伊朗關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,爭取48小時(shí)內(nèi)結(jié)束。第二套:持續(xù)轟炸,把戰(zhàn)爭拉長幾周,消耗伊朗戰(zhàn)爭意志。第三套:地面部隊(duì)進(jìn)場,控制霍爾木茲海峽某一段,強(qiáng)行恢復(fù)通航。
問題是,這三套方案沒一套能真正解決問題。
先看第一套。短促空襲能炸掉幾個(gè)雷達(dá)站、導(dǎo)彈發(fā)射架,但伊朗過去兩個(gè)月的表現(xiàn)說明,它的指揮系統(tǒng)和反擊能力不依賴幾個(gè)固定節(jié)點(diǎn)。革命衛(wèi)隊(duì)的作戰(zhàn)體系高度分散、冗余,炸完幾個(gè)點(diǎn),剩下的依然能封鎖海峽。48小時(shí)結(jié)束?伊朗的反擊可能在72小時(shí)才開始。
第三套最不現(xiàn)實(shí)。地面部隊(duì)控制霍爾木茲海峽一段海岸線,聽起來像特種作戰(zhàn),實(shí)際上是標(biāo)準(zhǔn)的兩棲登陸。伊朗在狹窄水道兩岸部署了大量岸防部隊(duì)、反艦導(dǎo)彈、火箭炮和無人機(jī)陣地。美軍登上去,面對的不僅是灘頭火力,還有來自兩岸的交叉打擊。即使拿下某一片區(qū)域,只要伊朗在另一端繼續(xù)威脅,商船敢走嗎?五角大樓內(nèi)部兵推從來沒公開過這類場景的傷亡評估,因?yàn)閿?shù)字太難看。
那特朗普為什么還要讓軍方做這些方案?因?yàn)樗炔患傲恕?026年過半,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不好看,能源價(jià)格如果因?yàn)楹{封鎖繼續(xù)漲,他的支持率會崩。航母編隊(duì)在中東漂了幾個(gè)月,官兵疲勞、裝備損耗、后勤賬單,每拖一天都是真金白銀的消耗。軍方把方案擺出來,是逼總統(tǒng)做決定——要么接受伊朗的談判條款,要么打一場勝算不高的仗。特朗普選的其實(shí)是第三條路:把方案泄露給媒體,制造“我隨時(shí)能打”的聲勢,希望在談判桌上多拿點(diǎn)籌碼。
但這招對伊朗沒用。伊朗的決策層已經(jīng)看穿了一個(gè)基本事實(shí):美軍打不贏一場速決戰(zhàn),也打不起一場持久戰(zhàn)。
特朗普的軍事威脅越是高調(diào),越是暴露他沒有地面解決問題的辦法。所以小哈梅敢在這個(gè)時(shí)候把調(diào)門拉到最高。
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穆杰塔巴的講話是戰(zhàn)略宣示。他在“波斯灣日”明確說:波斯灣的未來沒有美國,霍爾木茲海峽由沿岸國家共管,這是對戰(zhàn)后秩序的預(yù)設(shè)計(jì)。
一個(gè)剛上位不到兩個(gè)月的新領(lǐng)袖,憑什么這么硬?兩個(gè)原因:
第一個(gè)在伊朗內(nèi)部。持續(xù)了兩個(gè)多月的戰(zhàn)爭,外部打擊反而成了內(nèi)部整合的催化劑。革命衛(wèi)隊(duì)在前線打出相對可觀的戰(zhàn)果,民間反美情緒高漲,教士集團(tuán)和世俗派系暫時(shí)擱置矛盾支持戰(zhàn)爭。小哈梅接手的是一個(gè)被外部壓力焊死的國家,他不需要花時(shí)間鞏固權(quán)力,戰(zhàn)爭已經(jīng)替他做了這件事。
第二個(gè)在外部。伊朗現(xiàn)在有兩條生命線:軍事上靠俄羅斯撐著,經(jīng)濟(jì)上靠中國接著。俄羅斯提供了實(shí)實(shí)在在的裝備和情報(bào),中國提供的是一個(gè)能繞開美元的石油出口體系。伊朗的石油賣得出去,錢收得回來,而且美元不經(jīng)手。美國制裁的金融勒殺帶,被人民幣結(jié)算體系整個(gè)切斷了。
這種情況下,小哈梅提出的“海峽管理權(quán)”就不只是政治口號了。伊朗的想的很清楚:戰(zhàn)后波斯灣的安全架構(gòu)不能回到美國主導(dǎo)的老版本,要換成沿岸國家共管的新模式。
新模式里,中俄可以作為擔(dān)保方,美軍出局。霍爾木茲海峽的通行規(guī)則也要改——允許有限通航,但石油貿(mào)易結(jié)算不能用美元,得用人民幣或者雙方本幣,這是在動(dòng)美國全球霸權(quán)的根基。
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現(xiàn)在美伊談判的核心分歧主要在順序上。特朗普要先談核問題——伊朗放棄核武選項(xiàng),美國解除制裁,然后談通航和海峽管理。伊朗要求把核問題放在最后,先談經(jīng)濟(jì)通道和安全安排。
順序?yàn)槭裁催@么重要?因?yàn)檎l掌握了順序,誰就掌握了主動(dòng)權(quán)。
如果伊朗先拿到通航和人民幣結(jié)算的承諾,核問題就可以慢慢磨,拖上幾年都有可能。如果美國先摁住核問題,后面就可以隨時(shí)翻臉——海峽通了你伊朗還想管?到時(shí)候美軍賴著不走,伊朗也沒辦法。
伊朗敢堅(jiān)持這個(gè)順序,是因?yàn)樗掷镉袑?shí)質(zhì)性籌碼。霍爾木茲海峽每天通行約1700萬桶原油,占全球海運(yùn)石油總量的近五分之一。這條通道伊朗說封就能封——不需要用軍艦,岸防部隊(duì)的火箭炮和無人機(jī)就能做到。美國海軍是全球最強(qiáng)的,但它不能把海峽兩岸的山頭都削平。只要伊朗手里握著這張地理牌,談判順序就必須按它的來。
特朗普的困境在于,他不接受這個(gè)順序,但他沒有迫使伊朗讓步的手段。軍事手段不行,經(jīng)濟(jì)制裁被人民幣結(jié)算繞開,外交孤立也不成立——中俄在背后撐著。所以現(xiàn)在的局面是:特朗普能拖,但不能贏;伊朗能等,但不急。拖下去對誰有利?對伊朗有利,因?yàn)闀r(shí)間每過一天,人民幣結(jié)算的比例就更高一點(diǎn),美軍航母的消耗就更大一點(diǎn)。
解局的唯一路徑在特朗普手里:要么接受伊朗的談判順序,要么真打一仗。但真打的結(jié)果,他在簡報(bào)會上已經(jīng)聽過了,只是沒對外說。
現(xiàn)在局面就是,中俄對表,給伊朗搭了個(gè)厚實(shí)的臺子。特朗普的作戰(zhàn)方案,更像是在給自己找談判籌碼,至于小哈梅硬到底,是因?yàn)樗礈?zhǔn)了對方下不了狠手。這場僵局的答案不在戰(zhàn)場上,在結(jié)算貨幣里,這才是特朗普真正等不及的原因。
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