據(jù)知情人士透露,美鐵(Amtrak)正考慮允許乘客在其大部分列車上將槍支存放在帶鎖的盒子里。批評者認(rèn)為,此舉將削弱安保措施,而考慮到上周末白宮記者協(xié)會(huì)晚宴上發(fā)生的槍擊事件,這些措施本應(yīng)得到加強(qiáng)。
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兩名熟悉該計(jì)劃的人士透露,因特朗普政府官員施壓要求放松武器運(yùn)輸限制,美鐵至少在年初以來就一直在考慮修改相關(guān)政策。由于未獲授權(quán)公開談?wù)摯耸拢@兩名匿名消息人士稱,美鐵并未因上周六的逮捕事件而放棄該提案。上周六,一名男子被逮捕,當(dāng)局稱其乘坐美鐵列車從加利福尼亞州前往華盛頓特區(qū),并攜帶槍支意圖當(dāng)日在活動(dòng)中刺殺特朗普總統(tǒng)及其他政府官員。
當(dāng)局稱,科爾·托馬斯·艾倫試圖沖過靠近舉辦晚宴的酒店宴會(huì)廳的安全路障,隨后與特勤局特工發(fā)生交火。一名身穿防彈背心的特勤局警官被擊中彈衣,幸免于難。當(dāng)局表示,艾倫攜帶了一支霰彈槍和一把半自動(dòng)手槍,這些槍支是他從加利福尼亞州托倫斯市的家中通過鐵路運(yùn)輸?shù)摹C黎F拒絕說明其是否遵守了公司現(xiàn)有規(guī)定,這些規(guī)定要求他申報(bào)攜帶槍支,并允許美鐵將槍支與托運(yùn)的行李一起鎖存。艾倫的律師表示,他沒有犯罪記錄,且應(yīng)被視為無罪。
檢方稱,艾倫購買了一張從洛杉磯經(jīng)芝加哥前往華盛頓特區(qū)的美鐵單程車票。4月21日,他通過拼車應(yīng)用程序預(yù)訂了一輛車,從位于托倫斯郊區(qū)的家中前往洛杉磯聯(lián)合車站搭乘火車。
據(jù)消息人士稱,美鐵提議的規(guī)則變更可能很快進(jìn)行測試,計(jì)劃在其列車上增設(shè)帶鎖的箱子,從而使全國各地的乘客都能攜帶槍支上車,而不再僅限于那些配備有鎖行李車廂的列車。這一變化將使每天超過1500列火車允許槍支上車——包括美鐵東北走廊每天服務(wù)約75萬名乘客的線路——而現(xiàn)行規(guī)定僅允許槍支登上配備有鎖行李車廂的少數(shù)主要長途列車。
槍支安全倡導(dǎo)組織“槍支安全每城聯(lián)盟”主席約翰·范布拉特表示,這樣做會(huì)降低安全性。“就在一名男子攜帶霰彈槍和手槍乘坐美鐵列車前往華盛頓,并試圖刺殺總統(tǒng)及其他聯(lián)邦官員幾天后,特朗普政府正試圖為所有美鐵線路上的槍支大開綠燈,同時(shí)還在逐步削弱負(fù)責(zé)執(zhí)行槍支法律和打擊槍支販運(yùn)的機(jī)構(gòu)。”他說,“這只會(huì)讓美國人更不安全,國會(huì)必須在下一場悲劇發(fā)生前介入。”
美鐵可能的政策變更細(xì)節(jié)
目前,美鐵要求乘客申報(bào)攜帶槍支,并將其卸下彈藥后鎖在硬殼箱中。槍支必須滿足一定的尺寸和重量要求。此類武器僅允許作為托運(yùn)行李攜帶,類似商業(yè)航班運(yùn)輸槍支的政策。
據(jù)稱,提議的變更仍要求槍支在列車上鎖存,且只有列車長持有鑰匙。但計(jì)劃是在每列火車上都加裝帶鎖的箱子。目前尚不清楚美鐵將如何確定誰在法律上有權(quán)攜帶槍支,以及目的地當(dāng)?shù)胤墒欠裨试S。在某些地方,包括紐約市,對攜帶槍支的人員有限制,可能需要持槍許可證。但其他地方的槍支限制則較為寬松。
盡管美鐵有現(xiàn)行的槍支政策,但部分乘客可能已經(jīng)攜帶了武器或槍支上車。與機(jī)場不同,機(jī)場會(huì)對乘客及其行李進(jìn)行安檢,而火車乘客無需接受安檢,美鐵也無需通過犯罪數(shù)據(jù)庫核查乘客姓名以識(shí)別潛在威脅。在華盛頓聯(lián)合車站等擁擠的樞紐站,以及遍布全國那些無人值守、火車在深夜停靠接送乘客的小站,情況也是如此。在這些寂靜的無人值守車站,乘客通常先上車,火車再次啟動(dòng)后,列車員才會(huì)聯(lián)系他們或掃描車票。因此,按照該提案,槍支被安全鎖存之前,至少有幾分鐘的間隔。
更嚴(yán)格的安保:如何做才對
安全專家謝爾頓·雅各布森表示,鐵路部門應(yīng)通過售票時(shí)收集更多信息并核查乘客背景,提前對乘客進(jìn)行更多篩查。雅各布森的研究為航空領(lǐng)域使用的運(yùn)輸安全管理局預(yù)檢系統(tǒng)設(shè)計(jì)做出了貢獻(xiàn)。但他表示,在無法執(zhí)行規(guī)定的情況下,不可能徹底杜絕火車上的槍支。
“最初的條件是,這個(gè)國家有近4億支槍。”他說,“然后從這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā),而不是試圖創(chuàng)造一個(gè)沒有槍支且我們能一直保持這種狀態(tài)的烏托邦環(huán)境。”
雅克布森說,鐵路旅行比航空旅行的風(fēng)險(xiǎn)更小,因此在每個(gè)火車站建立類似運(yùn)輸安全管理局在機(jī)場實(shí)施的嚴(yán)格乘客安檢系統(tǒng),其投資回報(bào)并不高。但他承認(rèn),如果客運(yùn)列車發(fā)生重大悲劇,這種權(quán)衡可能會(huì)改變。“你必須權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)。你必須問自己,‘我們該把錢投在哪里,才能在給人們帶來最小不便的同時(shí),獲得最大的風(fēng)險(xiǎn)降低和最大的收益?’”他說。
鐵路工人呼吁加強(qiáng)安保
工會(huì)近十年來一直在努力加強(qiáng)客運(yùn)鐵路工人的保護(hù),起因是發(fā)生了多起事件,例如2017年伊利諾伊州內(nèi)珀維爾火車站一名憤怒的乘客槍擊列車長。國會(huì)中有兩項(xiàng)法案將為鐵路工人提供類似航空公司機(jī)組人員的保護(hù),將干擾或攻擊正在執(zhí)行任務(wù)的鐵路工人定為聯(lián)邦犯罪。工會(huì)也在推動(dòng)各州通過相關(guān)法律方面取得了一些成功。
美鐵和許多其他地面運(yùn)輸公司在9/11事件后禁止在火車和公共汽車上攜帶武器,但都沒有采取安保措施來檢測或篩查每位乘客是否攜帶槍支。2010年,國會(huì)通過了一項(xiàng)法律,要求美鐵和其他公司允許運(yùn)輸槍支,前提是槍支被托運(yùn)。
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