4月30日下午,國防部例行記者會上,有記者問了美國國會議員和所謂“專家”頻繁竄訪臺灣地區(qū)、要求通過1.25萬億新臺幣特別軍費(fèi)的事情。國防部發(fā)言人張曉剛的回答很簡短,“臺灣問題純屬中國內(nèi)政,不容任何外來干涉”“武力換不來和平,追求‘絕對安全’的做法,只會遺害無窮,最終反噬自身”。
與此同時,在臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)這邊,圍繞這筆巨額軍購的博弈也到了攤牌時刻。中國國民黨主席鄭麗文已經(jīng)明確表態(tài):要國民黨空白授權(quán)通過1.25萬億,“就死了這條心,絕無可能”。
美國為什么如此急迫地逼臺灣吞下1.25萬億軍購?臺灣島內(nèi)憑什么敢說“不”?解放軍對此的真正態(tài)度是什么?
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一、美國的急,寫在臉上
先看美國這邊,這件事最反常的一點(diǎn)是——美國人實(shí)在太急了,不是一般的急。近段時間以來,各路“美方代表”輪番上陣。美國參議員直接寫信給臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,點(diǎn)名施壓;4月21日,美軍印太司令部司令帕帕羅在參議院聽證會上公然炒作“雞和蛋”的荒謬邏輯,“如果雞都餓死了,當(dāng)然不會有雞,也不會有蛋”——言下之意,臺灣必須先掏錢買武器,然后才有“自保”的可能。緊接著4月22日,臺防務(wù)部門公布與美方簽署6項新軍購發(fā)價書;“美國在臺協(xié)會”也密集親 自下場拜會島內(nèi)在野政黨。
為什么這么急?
第一,特朗普訪華在即,美國想在訪華前把軍購逼定。特朗普計劃5月中旬訪華,為了避免訪華后對臺軍售再生變數(shù),臺美雙方正合力將1.25萬億軍購預(yù)算在訪華前強(qiáng)行通過。這個時間點(diǎn)很能說明問題。美國一邊要訪華談合作,一邊派人沖到臺灣強(qiáng)推天價軍購案——這種“兩手策略”暴露出美國在對華關(guān)系中毫無誠意。
第二,美國軍工復(fù)合體正面臨訂單荒。美國在全球的戰(zhàn)略收縮早已不是秘密。從中東抽身、在烏克蘭力不從心,軍工巨頭的生產(chǎn)線需要新的訂單來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。1.25萬億新臺幣按最新匯率折算約400億美元,這是軍火商眼中的“大餐”。有島內(nèi)民代直接點(diǎn)出,美國參議院軍委會主席羅杰·威克背后的大金主,恰好就是拖欠臺灣F-16V戰(zhàn)機(jī)與無人機(jī)訂單的軍火廠商——一邊不交貨,一邊催著繼續(xù)加單,這種生意做起來確實(shí)夠省事。
第三,美國想趕在解放軍軍事能力進(jìn)一步提升之前,把臺灣島的防御縱深筑牢。
這一點(diǎn)雖然沒有公開宣示,但美軍印太司令部的幾次兵推結(jié)果早就被外媒披露過多次——隨著解放軍區(qū)域拒止/反介入體系的完善,美軍介入臺海的時間窗口正在急劇壓縮。在這個窗口徹底關(guān)閉之前,美國希望最大限度提升臺軍自身的防御能力,延緩解放軍的軍事推進(jìn)速度。從1.25萬億軍購預(yù)算的細(xì)分類目來看——遠(yuǎn)距精準(zhǔn)打擊導(dǎo)彈1600億、無人載具系統(tǒng)3350億、反裝甲導(dǎo)彈5500億——這完全是一套針對“灘頭拒止”和“持久消耗戰(zhàn)”的配置方案。
但問題在于,美國想得再好,也得有人買單才行。而買單的那個人,現(xiàn)在不肯掏錢了。
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二、“藍(lán)白”的“不”,硬得超出預(yù)期
過去幾年,美國議員竄訪臺灣,民進(jìn)黨負(fù)責(zé)夾道歡迎,在野黨基本敢怒不敢言。但這回不一樣了。
首先說鄭麗文。這位中國國民黨主席4月28日接受專訪時說了幾句非常硬氣的話。她表示,“藍(lán)營”對于美方已有發(fā)價書——也就是美方正式報價與接受書——的部分可以處理,但其他部分“絕對不可能空白授權(quán)”,還特別補(bǔ)了一句“民進(jìn)黨毫無信用又貪贓舞弊”。當(dāng)主持人追問1.25萬億的可能性時,鄭麗文的回答直接了當(dāng):死了這條心,絕無可能。
這不是場面話。國民黨內(nèi)部對于軍購金額的立場雖然存在爭議,但民進(jìn)黨期待的空頭支票式授權(quán),已經(jīng)沒有任何回旋余地。
再看民眾黨。民眾黨秘書長周榆修把話講得更尖刻。他質(zhì)疑為什么所有軍購都要放在“特別預(yù)算”,難道就不能回歸一般年度預(yù)算?他的原話是——“除非已經(jīng)有一群‘綠友友’,上一個8年吃太陽能,下一個8年吃軍火,不然有什么理由不給人家看?”“吃完太陽能吃軍火”這個提法相當(dāng)直白。直接點(diǎn)名民進(jìn)黨在蔡英文任內(nèi)借助“綠能轉(zhuǎn)型”大搞利益輸送,如今又在軍購特別預(yù)算上復(fù)制同一套操作——把監(jiān)督機(jī)制規(guī)避掉,把采購程序模糊化,讓特定關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)場分食。
民眾黨立場很清楚:要買武器可以,但“買得到也要交貨拿得到”,不是開一張1.25萬億的空頭支票就要求立法機(jī)構(gòu)必須“吞下去”。
國民黨黨團(tuán)總召傅崐萁則在黨團(tuán)會議中直接爆出了一個具體數(shù)字:在中東戰(zhàn)事中,同等級無人機(jī)一架僅需5萬美元,而民進(jìn)黨當(dāng)局編列的預(yù)算卻高達(dá)50萬美元,“整整貴了10倍”,而這批無人機(jī)竟是“烏克蘭不要的退貨,測試時5架掉3架”。這個案例直接擊穿了民進(jìn)黨當(dāng)局所謂“一切為了防務(wù)需要”的說法。
為什么藍(lán)白敢說“不”?從“親美求存”到“看清真相”,島內(nèi)的政治精英和政治市場正在分化。過去很多島內(nèi)政治人物把“親美”當(dāng)作一種政治保險,認(rèn)為只要抱緊美國大腿,大陸就會有所忌憚。但這輪逼購讓很多人看明白了:美國的所謂“保護(hù)”,標(biāo)價是臺灣的經(jīng)濟(jì)命脈、社會資源,甚至年輕生命的未來。當(dāng)美國議員當(dāng)面威脅“華盛頓的同事們都在關(guān)注著,此事至關(guān)重要”時,連島內(nèi)長期親美的一些力量也開始重新評估這筆交易劃不劃算。
另一層原因是,美國每次給出的條件都在加碼,承諾的交貨卻一拖再拖,而臺灣需要付出的代價越來越大。花大價錢買的不一定是最好的裝備,有時候甚至是最貴的破爛。這種現(xiàn)實(shí)會持續(xù)改變島內(nèi)政治精英對“美國保護(hù)”的根本預(yù)設(shè)——而一旦這個預(yù)設(shè)倒塌,民進(jìn)黨賴以生存的“倚美謀獨(dú)”路線,根基就徹底松動了。
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三、解放軍的態(tài)度,已經(jīng)不需要翻譯
關(guān)于解放軍在這次事件中的態(tài)度,重復(fù)官方表態(tài)意義不大。但張曉剛在4月30日的記者會上說的那句“美方這份預(yù)算只有大炮沒有盟友”,反映出了一個根本性的判斷:美國這套以軍售捆綁盟友的做法,在臺海地區(qū)已經(jīng)徹底失效。
換句話說就是:美國想拿軍售當(dāng)“紐帶”,把臺灣綁入其“印太戰(zhàn)略”布局,但這根“紐帶”只會越來越松。
再往前看,4月中旬國防部已經(jīng)把話說得更透。針對賴清德公開感謝美方人士并鼓吹“美臺軍事合作”,國防部發(fā)言人直接用了幾個詞——“賣臺、禍臺、毀臺”。這是在定性,這三組詞的遞進(jìn)關(guān)系很清楚:賣臺,是行為;禍臺,是后果;毀臺,是結(jié)局。你現(xiàn)在把臺灣的利益出賣給美國,是在制造一場禍端,而這場禍端的終點(diǎn),就是毀掉臺灣。
為什么說得這么直白?因?yàn)樾蝿菀呀?jīng)變了。過去大陸在處理對臺軍售問題上更多采取外交抗議和經(jīng)濟(jì)反制的策略。但現(xiàn)在,解放軍的軍事準(zhǔn)備已經(jīng)進(jìn)入了新的階段。從實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)頻次到反介入作戰(zhàn)體系的完善,大陸在臺海的軍事存在和威懾能力已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。
在這種條件下,“你買多少武器”已經(jīng)影響不了臺海軍事格局。正因?yàn)槿绱耍箨懖挪辉傩枰谕饨晦o令上留余地——直接挑明美國的真實(shí)意圖,直接點(diǎn)破“臺獨(dú)”的失敗命運(yùn),比什么都管用。國防部把話說到了這個份上,意味著接下來看到的結(jié)果,不會只是停留在口頭上的。
至于鄭麗文所說的“死心”,是指立法機(jī)構(gòu)不可能空白授權(quán)1.25萬億。但從更高的層面看,民進(jìn)黨需要“死”的“心”何止這一條。當(dāng)兩岸綜合實(shí)力差距持續(xù)擴(kuò)大,當(dāng)臺灣經(jīng)濟(jì)被軍購持續(xù)掏空,當(dāng)島內(nèi)有識之士越來越多看清美國的真實(shí)面目,民進(jìn)黨依靠“倚美謀獨(dú)”維持政治生存的路只會越來越窄,直到走投無路。
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