伊朗“扶不起”的真正根源：一場(chǎng)持續(xù)四十年的外交幻覺

如果要給中東地區(qū)的國(guó)家排一個(gè)“最讓人失望排行榜”，伊朗恐怕能穩(wěn)穩(wěn)進(jìn)入前三。擁有波斯文明的悠久歷史，掌握著中東地區(qū)最完整的工業(yè)體系之一，控制著霍爾木茲海峽這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)命脈，坐擁世界第四大石油儲(chǔ)量和第二大天然氣儲(chǔ)量——這樣一個(gè)底牌堪稱王炸的國(guó)家，卻總在國(guó)際博弈中表現(xiàn)得像個(gè)扶不起的阿斗。

很多人把原因歸結(jié)為美國(guó)打壓太狠、以色列滲透太深，甚至有人說是波斯人性格使然。但如果我們認(rèn)真梳理伊朗伊斯蘭革命后四十多年的外交軌跡，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)更扎心的事實(shí)：伊朗的問題，很大程度上是自己“作”出來(lái)的。

其中最致命的一條，就是始終對(duì)歐洲抱著不切實(shí)際的幻想。

一、伊核談判：一場(chǎng)被反復(fù)戲弄的單戀

回顧2015年伊核協(xié)議談判的全過程，就能把伊朗的“歐洲情結(jié)”看得明明白白。當(dāng)時(shí)伊朗最先找的不是直接相關(guān)的美國(guó)，也不是俄羅斯或中國(guó)，而是英法德三個(gè)歐洲大國(guó)。伊朗的算盤打得很清楚：歐洲是老牌列強(qiáng)，有獨(dú)立外交傳統(tǒng)，如果能拉攏歐洲作為中間人，既能制衡美國(guó)壓力，又能借歐洲的經(jīng)濟(jì)實(shí)力打開局面。

這個(gè)思路本身并非全無(wú)道理。歐洲確實(shí)是美國(guó)的重要盟友，但也在一些問題上與美國(guó)保持距離。伊朗希望利用這種縫隙，在大國(guó)之間找到自己的生存空間。問題在于，伊朗高估了歐洲的戰(zhàn)略自主能力，也低估了美國(guó)對(duì)歐洲的控制力。

2018年，特朗普單方面宣布退出伊核協(xié)議，歐洲的表現(xiàn)堪稱教科書級(jí)“嘴上兄弟”。德法英三國(guó)第一時(shí)間發(fā)表聲明“強(qiáng)烈遺憾”，承諾會(huì)繼續(xù)維護(hù)協(xié)議，甚至啟動(dòng)了爭(zhēng)端解決機(jī)制試圖繞開美國(guó)制裁。可結(jié)果呢？法國(guó)道達(dá)爾石油公司第一個(gè)撤出伊朗，德國(guó)西門子終止了所有合作項(xiàng)目，歐洲中小企業(yè)更是跑得比誰(shuí)都快。那個(gè)號(hào)稱要搭建的“特殊目的載體”貿(mào)易結(jié)算機(jī)制，直到2020年才勉強(qiáng)落地，且從未真正發(fā)揮作用。

歐洲不是不想賺伊朗的錢，但它們更怕美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄。任何與伊朗做生意的歐洲公司，都面臨被逐出美國(guó)金融體系的致命風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)家安全和商業(yè)利益面前，歐洲毫不猶豫地選擇了前者。伊朗把希望寄托在一個(gè)連自己主權(quán)都不能完全做主的主體身上，這不叫戰(zhàn)略，這叫一廂情愿。

二、歐洲自身的困境：泥菩薩過江

如果說2015到2018年間的伊朗還對(duì)歐洲心存幻想，那么到了2022年俄烏沖突全面爆發(fā)之后，這種幻想理應(yīng)徹底破滅了。眼下的歐洲，真的只剩下一副軀殼在硬撐。

跟隨美國(guó)制裁俄羅斯的結(jié)果是什么？北溪管道被炸，歐洲徹底失去了廉價(jià)能源來(lái)源。德國(guó)巴斯夫、西門子等制造業(yè)巨頭紛紛外遷，有的去了美國(guó)，有的來(lái)了中國(guó)，有的去了東南亞。2023年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最差的那一個(gè)。法國(guó)也好不到哪去，養(yǎng)老金改革引發(fā)全國(guó)騷亂，馬克龍的威望一落千丈。英國(guó)脫歐后經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，倫敦金融城的地位被巴黎和阿姆斯特丹蠶食，英鎊貶值，民眾生活成本飆漲。

更可悲的是，歐洲政客們似乎完全沒有從這些教訓(xùn)中反思。布魯塞爾的外交政策越來(lái)越像華盛頓的一個(gè)子部門，北約的指揮棒指哪打哪。歐洲自己的地緣政治利益——一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境、可持續(xù)的能源供應(yīng)、獨(dú)立的防務(wù)體系——反而被拋到九霄云外。一個(gè)連自己命運(yùn)都把握不住的歐洲，還指望它能為你伊朗兩肋插刀？

三、伊朗的反思：方向比努力更重要

回頭再看伊朗這些年的外交布局，一個(gè)令人唏噓的事實(shí)浮出水面：伊朗不是沒有選擇，而是選錯(cuò)了方向。

伊朗的東邊，站著中國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)真正有能力、也有意愿與伊朗深度合作的伙伴。中國(guó)是伊朗最大的貿(mào)易伙伴，也是伊核協(xié)議后第一個(gè)恢復(fù)與伊朗大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作的大國(guó)。中伊25年全面合作協(xié)議涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多個(gè)領(lǐng)域，總額高達(dá)4000億美元。這份協(xié)議不是空頭支票，中石油、中石化在伊朗的油氣項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，一帶一路框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作也在逐步落地。更重要的是，中國(guó)有獨(dú)立自主的外交政策和完整的金融體系，不懼怕任何國(guó)家的長(zhǎng)臂管轄，這一點(diǎn)恰恰是歐洲做不到的。

俄羅斯雖然自身也面臨西方制裁的巨大壓力，但在軍事合作、能源政策協(xié)調(diào)、地區(qū)安全事務(wù)上與伊朗有著廣泛的共同利益。兩國(guó)在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的合作已經(jīng)證明，當(dāng)伊朗真正找到靠譜的伙伴時(shí)，是完全能夠發(fā)揮戰(zhàn)略價(jià)值的。

而伊朗在做什么？一邊是和中國(guó)、俄羅斯保持著表面上的“戰(zhàn)略關(guān)系”，一邊又總是在關(guān)鍵問題上對(duì)歐洲暗送秋波。這種首鼠兩端的外交姿態(tài)，既傷害了真朋友的信任，也沒換來(lái)歐洲的真心。

四、扶不起的真正原因：不獨(dú)立，就無(wú)尊嚴(yán)

說到底，一個(gè)國(guó)家“扶不扶得起”，從來(lái)不取決于外部援助，而取決于它有沒有獨(dú)立自主的戰(zhàn)略定力。

伊朗的問題，表面上看是選錯(cuò)了合作對(duì)象，根子上卻是始終沒有建立起真正屬于自己的外交底線和戰(zhàn)略自信。它既想借助外部力量對(duì)抗美國(guó)，又不愿意徹底放棄對(duì)西方的幻想；既想在中東發(fā)揮影響力，又沒有足夠的魄力整合區(qū)域資源。這種搖擺和猶豫，才是“扶不起”的根源。

歐洲不值得指望，不是因?yàn)闅W洲不夠強(qiáng)，而是因?yàn)闅W洲的戰(zhàn)略靈魂已經(jīng)被美國(guó)徹底殖民。伊朗如果真的想要站起來(lái)，就必須徹底放下對(duì)西方的幻想，把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向真正的東方——那些同樣追求多極化世界、同樣反對(duì)霸權(quán)主義、同樣具有獨(dú)立主權(quán)意志的國(guó)家。

同樣的邏輯，也適用于所有被美國(guó)霸權(quán)壓制、卻又心懷幻想的中小國(guó)家。這個(gè)世界上沒有救世主，也沒有人會(huì)替你把仗打了、把路鋪好。想要不被欺負(fù)，除了自己硬起來(lái)、找對(duì)靠譜的伙伴之外，別無(wú)他路。

至于伊朗能不能真正醒悟，那就要看德黑蘭的決策者們，還有沒有足夠的政治智慧和戰(zhàn)略勇氣了。只是歷史留給伊朗的時(shí)間和空間，真的已經(jīng)不多了。