阿拉伯世界的“叛徒”，約旦為什么成了美國攻打伊朗的最硬跳板？

2026年美以伊戰事爆發以來，中東局勢持續緊張，國際能源市場乃至全球經濟也因為戰事持續、霍爾木茲海峽被封鎖而面臨嚴峻考驗。

戰事爆發以來，國際社會尤其是阿拉伯國家的態度值得玩味。約旦，一個看似與戰事無關的阿拉伯貧窮小國，實際上在整場美以伊戰事背后發揮巨大作用。

▲駐扎在約旦的美國空軍

美以兩國維持高頻率的空軍轟炸，一方面是利用了以色列本土的基地和美國在中東的航空母艦，另一方面，則主要使用了約旦的軍事基地。而伊朗射向以色列的導彈無人機，有一部分在約旦境內即遭擊落。

早在1994年就與以色列簽署和平條約的約旦，是繼埃及之后第二個和以色列建交的阿拉伯國家，比2020年《亞伯拉罕協議》下阿聯酋、巴林等國與以色列關系正常化早了整整26年。當阿以關系還是鐵板一塊時，約旦已悄悄站在了另一邊。

▲約旦與以色列建交

不少人會為此感到困惑，約旦是個存在感不高的阿拉伯國家。它沒有沙特那樣流淌著石油的廣袤沙漠，沒有埃及數千年文明的榮光，更重要的是，翻開歷史，約旦與伊朗之間既無領土糾紛，也無血仇宿怨。

面對西方國家的欺壓，約旦似乎更有理由支持伊朗反對美國對中東的介入。可事實卻是，約旦成了美軍把刀鋒抵在伊朗喉嚨上的關鍵支撐。

為什么作為伊斯蘭國家的約旦，成為了美以軍事打擊伊朗的重要支撐？約旦做出這種選擇背后都有哪些原因？

▲約旦在西亞都算是小國

▲約旦境內有規模龐大的巴勒斯坦移民

一、被拼湊的國家，被注定的依附

約旦從建國第一天就被注入了依附基因——必須靠外部大國的財政和軍事庇護，才能在這片強鄰環伺的土地上存活。 今天人們看到的約旦，很大程度上是個被拼湊出來的國家。

一戰后，奧斯曼帝國轟然解體，英法重新劃分了中東版圖。

▲20世紀初的奧斯曼帝國

哈希姆家族作為先知穆罕默德后裔，因領導阿拉伯大起義對抗奧斯曼軍隊，被允許在敘利亞和伊拉克建立王國。

家族中的阿卜杜拉王子于1921年來到安曼，在這片被稱為“外約旦”的荒涼土地上，建立起接受英國委任統治的外約旦酋長國，每年靠一筆英國津貼勉強維持運轉。 約旦版圖絕大部分是沙漠和半荒漠，耕地極少，沒有一滴石油，沒有出海口，人口以游牧部落為主。

▲英法劃分西亞

1946年，外約旦名義獨立，改稱約旦哈希姆王國，但英國白紙黑字保留駐軍、基地使用權和外交控制權，約旦軍隊指揮官仍是英國人。

▲殖民時期的約旦

真正的轉折在1948年，第一次中東戰爭爆發，約旦趁機占領約旦河西岸約5268平方公里土地，包括東耶路撒冷老城。

1950年正式吞并西岸。對以圣裔自居的哈希姆家族來說，拿到耶路撒冷圣地監護權，是無法估量的宗教與政治資產。

▲第一次中東戰爭

然而，這次豪賭也埋下了最深層的隱患——人口結構被徹底改變。吞并西岸讓大量巴勒斯坦人成為約旦公民，此后兩波難民潮使巴勒斯坦裔占比至今高達六成以上。

這雖然增加了宗教影響力，但從長遠看卻是約旦最深的戰略脆弱點。如何處理與占人口多數的巴勒斯坦人的關系，成了數十年揮之不去的夢魘。

恰在此時，靠山英國出了問題。1956年蘇伊士運河危機引爆民族主義情緒，約旦趕走了英國軍官，英國的主導地位到頭了。權力真空沒持續多久，1957年美國迅速啟動對約軍事和經濟援助，約旦人意識到美國大腿更粗。

認美國做靠山，背后是一個赤裸裸的現實：約旦太窮了。沒有石油天然氣，人均水資源位居世界末端，可耕地僅占3%，能源糧食高度依賴進口。美國每年穩定的援助（2025年增至約20億美元），是約旦財政的命脈，不僅買武器，更直接關系到糧補、能源進口和社會穩定。

▲約旦主要城市集中在西部零星平原

當生存高度依賴施主，重大決策就不可能罔顧其意志。允許美軍使用基地，既是交保費，也是維持國內運轉的代價。從英國附庸變成美國盟友，約旦的命運從此與美國中東政策深度綁定。

一句話，誰給飯吃就跟誰走——這是約旦從未改變的底層邏輯。

二、夾縫中的生存法則

如果說1948年的擴張是甜頭，1967年的第三次中東戰爭就是災難。六天之內，約旦丟掉全部西岸和東耶路撒冷，又一批巴勒斯坦難民涌入。慘敗重塑了侯賽因國王的思維：跟以色列硬碰硬不行了，得換活法。

▲歷次中東戰爭

新麻煩接踵而至。失去領土后，巴解組織在約旦境內建立武裝訓練營，設卡收稅，劫持航班，成了國中之國。對侯賽因來說，這已經不是巴勒斯坦事業問題，而是王位能不能保住的問題。

▲巴解組織

1970年9月，巴勒斯坦激進組織劫持多架客機至約旦并炸毀，在美國支持下。約旦出動軍隊清剿巴解武裝，坦克開進難民營，激戰后巴解殘部撤往黎巴嫩。此戰讓約旦確立了一條鐵律：政權生存高于一切泛阿拉伯意識形態。

▲黑九月

此后約旦的每一個重大外交決策，都能從這句話里找到根源。例如“黑九月事件”發生后，敘利亞坦克企圖越境干預約旦局勢，美國第六艦隊在地中海的威懾讓敘利亞收了手，美約安全合作首次經受住了實戰檢驗。

之后，約旦在阿以沖突中愈發謹慎。1973年贖罪日戰爭，只象征性派出裝甲旅；1982年以色列入侵黎巴嫩清剿巴解，約旦完全置身事外。此刻的約旦，已基本從軍事對抗第一線抽身，轉為低調的后方角色。

▲轉移到黎巴嫩的巴解組織

1979年是一個容易被忽略卻極為關鍵的年份。伊朗伊斯蘭革命成功，什葉派教士集團掌權，開始向中東輸出革命，這觸動了約旦王室最敏感的神經。

約旦95%人口是遜尼派，哈希姆家族以圣裔自居，什葉派關于哈里發繼承的解讀在他們眼里是異端。

▲伊朗試圖擴張什葉派影響力

伊朗扶植黎巴嫩真主黨、伊拉克什葉派民兵、也門胡塞武裝，編織“什葉派之弧”。約旦王室憂心忡忡：一旦伊朗整合了巴勒斯坦抵抗力量，國內六成巴勒斯坦裔就可能成為德黑蘭撬動約旦的杠桿，這對政局穩定沖擊極大。對伊朗什葉派擴張的恐懼，從此深深嵌入了約旦的戰略思維。

▲伊朗建立什葉派之弧

與此同時，約旦與美國的安全合作持續深化，成為美國最信賴的阿拉伯國家之一。跟沙特等海灣產油國不同，后者與美國是“石油換安全”的利益交換，手里有資源，說話有底氣。

約旦拿不出石油，也沒有蘇伊士運河那樣的戰略通道，只能用忠誠補差價——當好最聽話、最穩定的阿拉伯盟友，是換取援助的唯一籌碼。“出身”差異注定了約旦在外交上比任何阿拉伯國家都更溫順。

▲約旦首都安曼

1994年，約旦與以色列簽署和平條約，成為繼埃及之后第二個與以色列建交的阿拉伯國家。和約解決了邊界和水資源爭端，換來了美國的經濟獎勵和債務減免，約旦的地緣角色被重新定義為阿以調解者。 表面上看，約旦提升了地緣價值，維系了國內穩定。

但實質上，巴勒斯坦問題始終是一枚深水炸彈。民眾普遍同情巴勒斯坦，街頭抗議時有發生；政府卻必須維持對以和約，這是拿美援和邊境安全的前提。

▲約旦與巴勒斯坦的西岸地區接壤

內外撕裂壓力下，強化對美合作，既能對沖民間怨氣，也向國內外傳遞信號——約旦的安全最終有美國兜底，任何顛覆企圖都將面對超級大國的反制。

此外，境內收容近400萬敘利亞、伊拉克和巴勒斯坦難民，對人口僅1100多萬的國家來說是驚人負擔，美軍的存在和援助是維持邊境秩序的關鍵防線。

▲約旦境內的巴勒斯坦難民營

在阿拉伯民族主義敘事里，與敵人媾和就是背叛。2020年《亞伯拉罕協議》后，阿聯酋、巴林等國繞過約旦直接與以色列建交，約旦不再是與以色列對話的必經渠道，這種“去中介化”讓它在美國全球棋局中的分量下降。

與此同時，國內六成巴勒斯坦裔對政府進一步邊緣化巴勒斯坦事業的不滿持續發酵，內部張力至今仍在撕扯著約旦的外交選擇。約旦走的每一步，都是在刀尖上找平衡——政權不能倒，外援不能斷，民心又不能不顧。這便是小國在大國夾縫中生存的真實樣貌。

▲約旦與巴勒斯坦(約旦河西岸)邊境

三、從后方到前沿

冷戰結束一度讓約旦地緣價值貶值。

1991年海灣戰爭期間，約旦同情薩達姆，美約關系驟冷，數十萬僑民被從海灣國家趕回，經濟遭重創。

硝煙散去后，現實主義再次占上風，關系迅速修復，約旦領空和基地重新成為美國在伊拉克設禁飛區的后勤支點。

9·11之后，約旦的戰略地位不降反升。其情報總局對地區極端組織網絡了如指掌，成為美國反恐最倚重的伙伴之一，在追蹤、滲透、瓦解恐怖網絡方面不可替代。這種情報互信，是金錢換不來的戰略資產。

▲911事件

2003年伊拉克戰爭把約旦推向一線。雖未派兵，但港口機場承擔了大量美軍轉運任務。更關鍵的是，戰后東部邊境面臨極端組織滲透壓力，美國協助建立邊境安全系統，部署雷達和無人機，特種部隊長駐訓練邊防部隊。

位于安曼東北約100公里的薩勒迪空軍基地由此質變：它恰好處在東地中海到兩河流域的空中走廊中心，起飛戰機可快速覆蓋伊拉克西部、敘利亞東部乃至伊朗領空，對伊朗方向來襲的導彈和無人機構成天然攔截網。

▲薩樂迪空軍基地的美國戰機

2024年4月，伊朗為報復以色列空襲駐敘使館發動大規模導彈無人機襲擊，從約旦起飛的美軍戰機攔截了多個飛往以色列的目標。

約旦說那是保衛自身領空，但誰都看得出，它已是美國對伊朗軍事布局中不可或缺的一環。 約旦配合美國中東戰略、支持打擊伊朗，背后是層層遞進的自身考慮。

第一層，生存依賴。每年約20億美元美援是財政命脈，斷不起。這筆錢撐的不單是軍隊，更是整個社會的糧補和穩定。

▲除了首都安曼，約旦沒有像樣的大城市

第二層，安全保障。約旦身處中東最動蕩的弧線上，北有敘利亞，東有伊拉克，西有巴以，沒有美軍兜底，單憑自身兵力連邊境都守不住。

第三層，地區角力。面對伊朗打造“什葉派之弧”的野心，一個遜尼派占絕對多數、圣裔家族統治的約旦，天然站在對立面。借美國之力制衡伊朗什葉派擴張，符合哈希姆家族的根本利益。三層邏輯像三個同心圓，從迫切的吃飯問題到長遠的安全威脅，環環相扣地把約旦推向了美軍前沿陣地。

▲約旦需要對抗伊朗威脅

總結來看，約旦作為阿拉伯君主國，深度配合西方戰略，背后是無可選擇的地緣宿命。它身處中東風暴中心，北敘利亞、東伊拉克、西巴以、東南沙特，每一個熱點都近在咫尺。國內政局卻相對穩定，對美軍而言，一個身處核心又安全可靠的基地價值連城。

約旦無法選擇鄰居，便無法擺脫被大國選中的命運——資源稟賦極差，依賴外援續命，需要超級大國提供內外安全保障，還要對抗什葉派力量的崛起。

2026年允許美軍集結重兵劍指伊朗，不是一時沖動的政治豪賭，而是建國近八十年生存邏輯的延續。從依賴英國到依賴美國，從投身阿拉伯民族主義到確立政權生存至上原則，約旦每一步都在用有限的地緣資產換取最大程度的安全保障。

▲轟炸伊朗的美軍戰機都是從約旦起飛

約旦像個走鋼絲的人，在強鄰環伺、資源匱乏的絕境中勉力維持平衡。但此次賭注前所未有地高昂。成為對伊朗軍事行動的前沿基地，意味著把自己綁上了隨時可能引爆的戰車，伊朗早已將約旦境內美軍基地列為潛在打擊目標。

約旦政府一邊私下與美軍事協調，一邊公開呼吁外交解決，言辭與行動的反差，恰恰暴露了兩難：既想借美國之力鞏固政權，又不愿真的引火燒身淪為戰場。