伊朗拋出三階段和平方案，特朗普卻一口回絕，卡在這一條上

美國與伊朗停火提議的主要障礙是什么？特朗普很可能拒絕伊朗最新提出的和平方案。分析人士認為，華盛頓與德黑蘭之間的分歧仍然過大。

地區(qū)伙伴已敦促華盛頓和德黑蘭達成協(xié)議，解除對霍爾木茲海峽的封鎖。伊朗提出了一項新的三階段和平方案，試圖結束與美國的戰(zhàn)爭。不過，從伊朗和美國官員最初的表態(tài)來看，要達成一項長期協(xié)議仍面臨明顯障礙。

根據(jù)這份最新提議，伊朗于周日通過巴基斯坦斡旋向美方遞交方案。第一階段要求美國和以色列停止敵對行動，并就未來不再攻擊伊朗作出保證。

第二階段將重點放在重開霍爾木茲海峽，并就這條水道的管理談判一套全面框架。當前，霍爾木茲海峽已成為全球經(jīng)濟壓力的重要來源。

只有在上述步驟完成后，圍繞伊朗核計劃的談判才會啟動。不過，按目前的內容來看，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普不太可能支持這一提議。分析人士指出，雙方在核心訴求上的分歧依然很大。

伊朗的方案試圖將核計劃問題推后處理，等霍爾木茲海峽緊張局勢得到應對后再談。德黑蘭似乎希望把最具爭議的問題從當前談判中暫時剝離，以打破僵局。

但華盛頓堅持認為，核問題必須優(yōu)先處理。美國官員也明確表示，任何協(xié)議都必須先對伊朗的濃縮鈾儲備設限，然后才可能解除制裁或封鎖。

美國國務卿馬爾科·魯比奧周一表示，核問題仍是最核心的障礙。他稱，伊朗領導層抱有一種“末日式的未來觀”，并強調華盛頓的首要目標是阻止德黑蘭獲得核武器，而伊朗伊斯蘭共和國一直否認自己有此意圖。

白宮發(fā)言人奧利維婭·威爾士重申了這一立場，稱美國只會接受一項“永遠不允許伊朗擁有核武器”的協(xié)議。此前的談判已經(jīng)暴露出雙方分歧之深。據(jù)報道，華盛頓曾要求伊朗暫停核計劃20年，并交出972磅高濃縮鈾儲備。

德黑蘭則提出另一套方案，即先接受5年限制，之后保留有限的民用濃縮活動。特朗普拒絕了這一提議，此后雙方也一直未能拿出可行的折中的方案。

霍爾木茲海峽的未來安排，也是另一項重大癥結。據(jù)白宮消息，特朗普已于周一與高級國家安全官員審議了這份最新提案。

魯比奧雖然承認，伊朗看上去是認真在談判，但他強調，美國不會接受伊朗控制這條具有戰(zhàn)略意義的水道。美國官員認為，如果在核問題尚未解決前就解除封鎖，將削弱華盛頓手中的籌碼。盡管地區(qū)國家和國際組織要求恢復海上通行、緩解全球經(jīng)濟沖擊的壓力不斷上升，美方仍堅持這一立場。

伊朗已釋放出希望保留對海峽控制權的信號。其提案中一項頗具爭議的內容，是向通過霍爾木茲海峽的船只征收通行費。

一些伊朗官員曾提出，每艘船最高收費可達200萬美元。這一設想遭到華盛頓和世界多方強烈反對，外界擔心此舉會在其他全球航運咽喉要道引發(fā)連鎖反應。

伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊近日訪問阿曼，外界認為此舉可能是為了爭取地區(qū)國家支持其收費機制。馬斯喀特方面的回應仍不明確，但阿曼和其他海灣國家此前都曾反對類似做法。

國際海事組織也否定了這一提議。該組織秘書長阿塞尼奧·多明格斯表示，在霍爾木茲海峽征收通行費“沒有法律依據(jù)”。