谷歌搜索數據被要求共享，歐盟數字錢包2027年上線，雙管齊下

布魯塞爾方面正在制定規則，要求谷歌共享搜索數據；歐洲數字身份錢包也在推進落地。兩項舉措的法律依據不同，但效果正在匯合：歐盟行政機構對歐洲數字空間的塑造、監管乃至影響能力，正進一步擴大。

歐盟委員會已啟動正式程序，要求谷歌在歐盟范圍內共享有關搜索和用戶活動的詳細數據。這項措施以《數字市場法》為依據，與歐洲數字身份——歐洲數字身份錢包——的推進同步展開。按照計劃，從2027年起，公民將能夠把官方證件整合進手機中使用。

這兩項舉措雖然法律基礎不同，但影響方向趨同：都在增強布魯塞爾對歐洲數字空間運行方式的組織、監督和最終施加影響的能力。

這起于2026年4月16日啟動的案件目標明確：界定谷歌母公司字母表公司應如何向第三方共享數據，以符合《數字市場法》第6條第11款的要求。最終決定預計將在7月27日前作出。

所涉數據包括搜索詞、排序、點擊和瀏覽量——這些都是驅動搜索引擎算法、并進一步支撐數字生態大部分運轉的基礎原料。

歐盟委員會目前正圍繞五個關鍵問題制定規則：哪些主體可以獲取數據、共享多少數據、如何進行匿名化處理、在什么經濟條件下共享，以及通過哪些技術基礎設施進行分發。

官方給出的理由是促進競爭：削弱谷歌的優勢，讓新進入者有機會進入市場。但這一機制的意義并不止于開放市場。它實際上是在監管監督下將數據流制度化——換句話說，就是讓歐盟行政機構獲得更多控制力。

歐盟委員會正要求企業和相關方評估，擬議中的措施是否在兩者之間實現了平衡，還是仍需調整。這清楚表明，該模式目前尚未完全定型。

從實際操作看，這套系統最終將取決于匿名化機制如何設計，以及當這些數據與其他數據源結合時，它們在多大程度上能夠防止個人被間接重新識別。

它的主要優勢在于互操作性：27個成員國通用同一套系統。但同樣的互操作性，也意味著標準和驗證機制將在歐洲層面進一步集中。

這兩項舉措結合在一起，反映出布魯塞爾思路的變化。問題已不再只是監管科技公司，而是開始設計這些公司賴以運轉的基礎設施。獲取搜索數據，構成了一層關于數字行為的信息體系；數字身份，則構成了一層關于每個用戶“是誰”的驗證體系。

如果分開看，這兩種工具各自服務于功能性目標；但合在一起，它們擴大了制度層面介入數字生態的能力。這并不是一項明示的監控政策。更準確地說，它是一種更具結構性的安排：通過建設相關機制，使監督成為可能。