中國網財經4月29日訊 日前,北京金融監管局聯合北京市市場監管局宣布,將北京市股權信托財產登記試點有效期延長三年,并擴大試點范圍。合伙企業財產份額納入登記,允許在北京市設有異地部門的轄外信托公司參照適用。這一政策“縱向延伸+橫向擴面”,推動信托財產登記“北京模式”迭代升級。
試點成效顯著
北京是股權信托財產登記領域首創者。2025年,北京金融監管局與北京市市場監督管理局發布《關于做好股權信托財產登記工作的通知(試行)》,率先啟動試點。政策聚焦信托財產確權難題,設計“信托產品預登記、簽訂信托文件、信托財產登記”三步走流程,最終在營業執照“經營范圍”標注“本公司股東XXX(代表某某信托產品)”,完成財產公示。此舉填補《信托法》關于信托財產登記“有法可依、無處可登”的空白,使財產關系清晰,資產隔離有效,安全保障增強。
試點運行平穩,成效積極。截至目前,北京轄內落地試點登記案例7單,涉及信托業務規模330億元。相關業務惠及企業破產重整、家族傳承及財富管理等多個領域,制度創新獲得市場認可,也為全面建立信托財產登記制度積累寶貴經驗。
擴圍政策落地
基于前期成效,北京金融監管局聯合北京市市場監管局決定延長試點有效期三年,并同步擴大試點范圍。核心變化有兩點:其一,將合伙企業財產份額納入登記范圍,突破原有僅限有限責任公司股權的限制;其二,允許在北京市設有異地部門的轄外信托公司參照適用,打破過去試點僅向本地注冊機構開放的局面。
一位南方信托公司高管對此直言:“以前地方試點只允許注冊在當地的信托公司辦理。比如北京只能注冊在北京的,上海試點只能是注冊在上海的。這不利于全國統一大市場,你至少要開放。”此次放開轄外機構參與,回應市場呼聲,推動規則從封閉走向包容。
用益信托研究員帥國讓解讀稱,延長股權信托財產登記試點三年,并將合伙企業財產份額納入、開放轄外信托公司參與,標志著全國首創的信托登記“北京模式”進入提質擴面新階段。他認為,此次擴容覆蓋合伙份額、放寬主體限制,進一步適配企業重整、家族傳承、私募資管等多元場景,增強制度普惠性與輻射力。政策延續與擴容,不僅鞏固改革成果,而且為全國信托財產登記體系建設提供更成熟樣本,助力信托回歸本源、服務實體經濟與財富管理高質量發展。
北京信托登記體系協同推進
股權信托財產登記并非孤例。北京在信托財產登記制度上持續探索,多領域協同突破。此前,北京已在全國率先打通不動產信托財產登記路徑。2024年12月,北京金融監管局會同市規劃自然資源委聯合印發《關于做好不動產信托財產登記工作的通知(試行)》,首次以專項文件明確不動產信托財產登記路徑和辦理流程。北京金融監管局黨委書記、局長朱衍生曾指出,不動產信托長期面臨財產僅能登記在信托公司名下,無法與信托公司自有財產區分的問題,難以實現風險隔離功能。專項通知解決潛在權屬糾紛,保護信托當事人合法權益,為業務落地提供制度保障。
2025年4月2日,通州區及昌平區不動產登記中心同時完成“雙首單”不動產信托財產登記,取得突破性進展。國投泰康信托為一位老人及其自閉癥子女設立不動產信托,幫助實現“生前養老照護”與“身后守護子女”;外貿信托為一位中年市民定制不動產信托,將物流倉儲設施登記為信托財產,按委托人意愿將信托收入50%定向用于慈善捐贈,構建“不動產+慈善+養老+傳承”四位一體服務模式。北京市規劃自然資源委二級巡視員周旭峰評價,“雙首單”誕生,具有“制度創新的執行力,服務民生的驅動力,協同攻堅的聚合力”三個標志性意義。通州區區長助理、政府特聘專家林巍表示,案例以受益人為自閉癥患者的特殊需要信托方式落地,表明不動產信托是“普惠型財富管理載體”。這些實踐與股權信托登記形成呼應,共同豐富信托財產登記“北京模式”的內涵。
制度創新帶動區域協同
股權信托試點延長并擴圍,恰逢各地信托財產登記探索加速。北京首創經驗已帶動上海、蘇州、廣州、廈門、天津等地跟進試點。中信登此前已向北京轄內信托機構提供不動產信托財產登記試點相關登記服務,并在監管部門指導下,按照“建立健全信托財產登記制度,推動非資金信托財產登記落地”要求,積極配合完善信托財產登記制度,配合相關地區深化試點探索。
北京此次將合伙份額納入登記并允許轄外機構參與,有望推動跨區域登記標準銜接,為企業破產重整、財富傳承、私募資管等提供更靈活工具,進一步優化營商環境。用益信托研究員帥國讓表示,此次擴容讓“北京模式”適配多元場景,增強普惠性與輻射力,為全國樣本注入增量價值。
一位業內人士指出,北京在股權信托財產登記和不動產信托領域的積極探索與實踐,為信托行業規范發展和創新服務提供有力支持,有助于更好發揮信托服務民生、促進經濟發展的重要作用。下一步,北京金融監管局將持續加強政策支持與業務指導,鼓勵轄內信托公司積極參與股權信托與不動產信托,拓展業務場景,優化業務模式,充分發揮服務信托制度優勢和社會價值,在養老金融、財富傳承等領域發揮更大作用,為首都經濟社會高質量發展注入新活力。政策延續將讓信托財產獨立性進一步落地,推動信托從高凈值專屬工具轉向更廣泛家庭的財富守護載體。
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