原本靠美國斡旋促成俄烏停火的可能性就微乎其微,加上特朗普近期對伊朗發起軍事行動,直接打亂了敲定的美俄烏三方會面計劃。此后,美國及歐洲國家的注意力全被中東局勢吸引,曾經備受西方扶持的烏克蘭,淪為被冷落的一方。如今美伊停火協議延期,中東暫時平靜,不少人好奇:擱置已久的三方會談是否有機會重啟?
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從當前局勢看,美國深陷伊朗泥潭,無暇打理烏克蘭事務。俄羅斯在俄烏沖突中已穩住局勢、占據主動,也不著急重啟談判。唯獨烏克蘭處境窘迫,隨著西方援助持續縮水,國內壓力劇增。澤連斯基近期頻繁發聲,迫切希望重啟三方會談,甚至主動喊話普京,提議舉行一對一峰會。烏克蘭外長瑟比加透露,烏方已正式請求土耳其承辦兩國首腦會晤,同時全力推動陷入停滯的和談重啟。
澤連斯基清楚,中東戰事暫緩后,部分歐洲國家重新關注烏克蘭。英國、德國表態計劃向烏輸送無人機、防空系統等裝備。此外,隨著匈牙利完成總理換屆,歐盟此前擱置的900億歐元對烏貸款順利落地。但這些援助對于深陷危機的烏克蘭而言只是杯水車薪。眼下歐洲正遭遇能源危機,自顧不暇,英德承諾的軍援何時到位、能否足額交付,全是未知數。
值得一提的是,歐盟之所以通過這筆貸款,是烏克蘭做出妥協的結果:同意修復俄羅斯通往歐洲的輸油管道,允許俄方繼續供油。這意味著俄羅斯能借石油出口賺取更多營收,投入戰場持續對烏施壓。不僅如此,烏克蘭財政部數據顯示,烏政府每月固定剛需支出約60億歐元,全年剛性開支720億歐元。而歐盟貸款分兩年發放,每年僅450億歐元,分攤到每月連基礎開支的三分之二都無法覆蓋。若無后續外部資金,烏克蘭財政缺口依舊難以填補。
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武器補給不足、財政資金短缺,雙重困境壓得烏克蘭喘不過氣,這也是澤連斯基急于重啟和談的核心原因。但僅靠烏克蘭及實力有限的歐洲國家,根本不足以迫使普京坐下來談判。對澤連斯基而言,無論是重啟和談還是促成元首會面,缺少美國參與基本沒有落地的可能。為拉攏特朗普,澤連斯基曾宣布打算將頓巴斯境內烏軍控制的區域以特朗普的名字命名。外界普遍解讀,這是烏方的示好手段,希望特朗普出面施壓,阻止俄羅斯索要該區域主權。
不難看出,澤連斯基雖想通過談判實現停火,卻不愿按俄方要求撤出頓巴斯控制區,這也是和談遲遲無法重啟的最大障礙。面對澤連斯基接二連三的和談信號,特朗普及其團隊始終無動于衷——他當下的社交動態幾乎全圍繞伊朗局勢,根本無暇顧及烏克蘭。與之對比,俄羅斯方面反而給出了看似積極的回應。
澤連斯基頻繁釋放和談信號,本質上是想借助元首對話提升烏克蘭的談判話語權,同時拉攏美國入局,希望把雙邊談判變成美烏聯手對陣俄羅斯的三方會談,依靠美國勢力抬高烏克蘭的籌碼——這也是他討好特朗普的根本目的。不過,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫公開表態:普京愿意與澤連斯基會面,但有明確的硬性條件。
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佩斯科夫明確,兩國元首會面絕非隨意碰面,必須在和平協議敲定的最終階段舉行,這樣的會晤才有實際意義。他解釋稱,領導人會面需要清晰的目標,而俄方并未看到烏克蘭想要真正解決沖突的誠意與政治意愿。言外之意:烏克蘭必須放棄相關領土訴求,接受俄方“以領土換停火”的方案,全力推動敲定最終停戰協議。對于會晤地點是否為土耳其,俄方并不在意,核心要求是元首會面的唯一目的應是見證并簽署正式的和平停戰協議,而非單純談判。
事實上,普京和澤連斯基都心知肚明:戰場上拿不到的,談判桌上同樣無法爭取。基于當前局勢,即便美國介入斡旋并成功重啟三方首腦會談,最終大概率也無果而終。俄方的底線是烏克蘭出讓相關領土、滿足俄方核心訴求;烏方的訴求是原地停火、保全自身領土與國家尊嚴。綜合來看,只有等到俄軍徹底掌控頓巴斯全境,烏克蘭失去博弈籌碼、放棄不切實際的幻想后,俄烏元首會面簽約、正式停戰的局面,才有可能真正落地。
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