杜特爾特仇家退出總統(tǒng)大選，這幾大候選人值得中國高度關(guān)注

菲律賓前副總統(tǒng)羅布雷多，前不久正式宣布放棄2028年總統(tǒng)大選。她打算回那牙市，把精力全放在地方建設(shè)上。這條消息傳出來，可能不少人覺得無所謂，一個(gè)菲律賓反對(duì)派的事兒，跟我們有啥關(guān)系？別急，把這件事放到整個(gè)菲律賓政壇的棋盤上看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，牽一發(fā)動(dòng)全身，尤其是牽動(dòng)著南海和中菲關(guān)系的走向。

羅布雷多跟杜特爾特家族的梁子，結(jié)得不是一天兩天了。2016年那場(chǎng)大選，老杜特爾特拿下總統(tǒng)寶座，羅布雷多贏了副總統(tǒng)。按說搭班子干活，怎么也該合作吧？偏偏兩人在禁毒政策、人權(quán)議題上針尖對(duì)麥芒，老杜直接下令不讓她參加內(nèi)閣會(huì)議，把她踢出了核心決策圈。從那之后，兩家算是徹底翻臉了，政治上互為死敵。

羅布雷多這次退選，并不代表她放棄政治了。她搞了個(gè)＂2028終點(diǎn)線＂的發(fā)展計(jì)劃，打算在那牙市搞包容性經(jīng)濟(jì)、綠色能源、參與式治理這些東西。說白了就是，她想用一個(gè)小城市的成功案例，去證明不靠家族勢(shì)力也能把地方治理好。想法是不錯(cuò)，但菲律賓幾十年來都是家族說了算，這條路太難走了。

她退出之后，菲律賓反對(duì)派一下子就陷入了沒人帶隊(duì)的尷尬局面。這些年反對(duì)派本來就弱，既沒有全國性的政治明星，也缺少足夠的資金和組織動(dòng)員能力。內(nèi)部還亂得很，溫和派、激進(jìn)左翼各唱各的調(diào)，根本擰不成一股繩。2025年中期選舉拿到了幾個(gè)參議院席位，但離沖擊總統(tǒng)大選的實(shí)力差距還非常大。

反對(duì)派里面，最活躍的要數(shù)參議員洪蒂維羅斯。她今年2月公開表態(tài)，只要反對(duì)派統(tǒng)一推舉，她隨時(shí)準(zhǔn)備參選2028年總統(tǒng)。這個(gè)人在國會(huì)干了不少年，推動(dòng)社會(huì)議題方面有一定口碑。問題在于，她沒有地方家族做后盾，基本盤集中在城市中產(chǎn)和知識(shí)分子群體，基層老百姓對(duì)她沒什么感覺。

洪蒂維羅斯這個(gè)人，我們必須重點(diǎn)關(guān)注。為什么？她在涉華問題上立場(chǎng)極其強(qiáng)硬。今年2月她跑到菲律賓非法侵占的中業(yè)島搞所謂＂視察＂，還頻繁鼓吹要深化跟美國、日本的軍事同盟。如果這種人將來上了臺(tái)，中菲關(guān)系大概率會(huì)更緊張。不過好在她的民調(diào)支持率才個(gè)位數(shù)，跟排在前面的候選人差距很大。

再看杜特爾特家族這邊。莎拉·杜特爾特今年2月18日正式官宣參選2028年總統(tǒng)，支持率長期排在第一。多家民調(diào)顯示她的支持率在36%到55%之間，把其他候選人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。杜特爾特家族在棉蘭老島的根基穩(wěn)得很，2025年中期選舉拿下5個(gè)參議院席位，老杜特爾特在達(dá)沃市長選舉中以7倍票數(shù)碾壓對(duì)手，號(hào)召力依舊驚人。

莎拉參選的最大障礙，來自馬科斯陣營。去年眾議院對(duì)她發(fā)起彈劾，雖然被最高法院以程序違規(guī)駁回，但今年2月彈劾禁令期滿后，馬科斯那邊又卷土重來。3月25日眾議院司法委員會(huì)舉行了首次公開聽證，后面還排了好幾場(chǎng)。如果彈劾罪名成立，莎拉不僅丟掉副總統(tǒng)職位，還可能終身被禁止參政，2028年就別想了。

更糟糕的是老杜特爾特那邊。4月22日，國際刑事法院上訴分庭駁回了他律師團(tuán)隊(duì)的所有訴求，緊接著23日宣布將以三項(xiàng)所謂＂反人類罪＂對(duì)他進(jìn)行審判。81歲的老杜特爾特被困在海牙，父女兩人同時(shí)陷入困境，杜特爾特家族確實(shí)是腹背受敵。馬科斯陣營擺明了就是要趕在大選前，把這一家子的政治能量削到最低。

不過杜特爾特家族的韌勁不能小看。莎拉的弟弟塞巴斯蒂安，4月11日剛剛接任菲律賓民主人民力量黨總裁。兄妹倆分工很明確，一個(gè)管黨內(nèi)事務(wù)，一個(gè)專心沖大選。就算莎拉真被彈劾下來，塞巴斯蒂安也隨時(shí)可以接棒。杜特爾特家族在菲南的票倉，短時(shí)間內(nèi)誰也搶不走。

馬科斯陣營同樣在下大棋。小馬科斯按菲律賓憲法不能連任總統(tǒng)，但他表弟羅穆亞爾德斯現(xiàn)在是眾議長，掌控國會(huì)資源，被外界視為馬科斯系2028年的熱門人選。馬科斯家族在北伊洛戈省經(jīng)營多年，政治根基不弱。這個(gè)陣營如果推出自己人參選，延續(xù)的一定是親美路線——深化對(duì)美防務(wù)合作，拉日本、澳大利亞搞多邊安全框架。

說到這里，我們得把視線拉回南海。馬科斯執(zhí)政這幾年，菲律賓在南海的挑釁動(dòng)作明顯增多。美菲聯(lián)合軍演規(guī)模一年比一年大，日本甚至首次派成建制自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)單位登陸菲律賓參加演習(xí)，已經(jīng)有23個(gè)國家以各種身份卷了進(jìn)來。這些動(dòng)作背后都有美西方的推手，他們通過軍事援助、能源合作不斷往這個(gè)區(qū)域滲透，攪得南海越來越不安寧。

回頭看老杜特爾特執(zhí)政那幾年，中菲關(guān)系確實(shí)有過一段相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期。他主張跟中國在南海問題上別硬碰硬，通過雙邊協(xié)商來管控分歧。要是莎拉2028年能順利勝出，大概率會(huì)把馬科斯的親美路線往回拉一拉，重新跟中國談合作。從經(jīng)濟(jì)角度看，菲律賓超過90%的老百姓最關(guān)心的是就業(yè)和糧食安全，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬道理，跟中國搞好關(guān)系明顯比當(dāng)美國棋子實(shí)惠得多。

2028年菲律賓大選，表面上是菲律賓自己的事，實(shí)際上直接關(guān)系到南海局勢(shì)和整個(gè)東南亞地緣格局。洪蒂維羅斯上臺(tái)意味著中菲關(guān)系持續(xù)惡化，莎拉上臺(tái)則可能回歸務(wù)實(shí)合作，馬科斯系的人選上臺(tái)大概率延續(xù)對(duì)抗路線。三條路線，三種結(jié)果，我們不得不緊盯。

菲律賓的悲哀在于，政治生態(tài)被幾個(gè)大家族牢牢把控。馬科斯家族、杜特爾特家族、阿基諾家族，來來回回就是這幾家人在爭(zhēng)。老百姓想要的是過好日子，可上面的人忙著爭(zhēng)權(quán)奪利，今天彈劾你，明天起訴他，國家治理被嚴(yán)重內(nèi)耗拖累。一個(gè)內(nèi)部都理不順的國家，在外交上必然搖擺不定，很容易被域外勢(shì)力利用。

羅布雷多退了，反對(duì)派群龍無首。莎拉面臨彈劾，能不能參選還兩說。馬科斯家族暗中布局接班人。三股勢(shì)力攪在一起，2028年的菲律賓大選注定是一場(chǎng)混戰(zhàn)。對(duì)我們來說，密切跟蹤這幾位候選人的動(dòng)向和政策走向，提前做好研判和準(zhǔn)備，是當(dāng)下最實(shí)際的事情。畢竟南海這盤棋，每一步都跟我們的切身利益掛鉤。