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這種跨度極大的人事調(diào)整,并非出于湖北本省的臨時起意,而是源于當(dāng)時全國層面正在強(qiáng)力推行的一項干部隊伍結(jié)構(gòu)改革。高層確立了破除干部終身制的方針,要求大力提拔具備專業(yè)背景且年富力強(qiáng)的中青年干部。
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在這個政策節(jié)點上,四川省委負(fù)責(zé)人譚啟龍?zhí)岢隽艘粋€建議。他主張老同志應(yīng)主動讓出正職位置,把懂專業(yè)的年輕人直接推到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,并表示自己愿意帶頭交班。這個建議迅速得到中央高層認(rèn)可。
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中央隨即向多地下達(dá)了暫停既定人事程序的指令。湖北省的班子換屆恰好撞上了重新遴選的窗口期。考察組在全省專業(yè)廳局和金融系統(tǒng)進(jìn)行摸底,最終選中了長期在財政與銀行結(jié)算領(lǐng)域工作的關(guān)廣富。
三十多年的經(jīng)濟(jì)核算經(jīng)驗和年齡優(yōu)勢,讓關(guān)廣富成為了這項改革的標(biāo)桿人選。面對這份打亂個人職業(yè)軌跡的任命,王全國執(zhí)行了組織決定。他向關(guān)廣富移交了全省重工業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)檔案,辦妥了全部交接手續(xù)。
按照慣例,老干部退居副職通常意味著政治生涯進(jìn)入平穩(wěn)收尾階段。但王全國的履歷沒有按常規(guī)路徑終結(jié)。一九八四年秋天,他通過機(jī)要通道遞交了書面請愿書,申請辭去當(dāng)前的湖北省委副書記職務(wù)。
他在請愿書中要求前往深圳大亞灣,負(fù)責(zé)一個大型中外合資項目的現(xiàn)場建設(shè)。放棄省會城市的安逸待遇,去一片連公路都沒有的沿海荒灘從頭創(chuàng)業(yè),這在八十年代中期的政界引發(fā)了諸多不解。中央最終批準(zhǔn)了他的申請。
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同年十一月,王全國出任廣東核電合營有限公司董事長。他對大亞灣有如此深的執(zhí)念,因為項目本就是他一手促成的。一九七八年,兼任廣東省常務(wù)副省長的他面臨全省缺電的工業(yè)困局。廣東每年要花巨資從香港買電。
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同年五月,他隨團(tuán)赴西歐考察,看到了高裝機(jī)容量的核電站。回國后,他提出引進(jìn)核電技術(shù)的構(gòu)想。面對幾十億美元成本缺口,他設(shè)計了借貸建設(shè)、售電還錢、合資經(jīng)營的模式,打破了重大工程依賴全額撥款的傳統(tǒng)。
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經(jīng)過與香港公司的多年談判,國務(wù)院在一九八二年十二月正式批準(zhǔn)了建設(shè)大亞灣核電站的計劃。就在項目即將落地的關(guān)鍵時刻,王全國接到了調(diào)任湖北的指令。這也解釋了為什么在湖北班子重組后,他立刻請求辭職歸隊。
回到廣東后,王全國面臨的首要難題是控制引進(jìn)外資設(shè)備的巨額成本。一九八五年六月的董事會上,他針對各項合同制定了削減一半報價的談判策略。英方法國代表團(tuán)反應(yīng)強(qiáng)烈,英方人員一度當(dāng)場離場。
王全國利用商業(yè)談判規(guī)則分化對方陣營。他先與法方接觸拋出基礎(chǔ)方案,同時致信英國前政要尋求居中協(xié)調(diào)。通過多輪底牌試探,采購預(yù)算被壓降到了中方設(shè)定的紅線以內(nèi),為國家節(jié)省了大量外匯。
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真正的工程危機(jī)發(fā)生在一九八六年。當(dāng)年四月,蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故。距離大亞灣極近的香港爆發(fā)了百萬人的聯(lián)署抗議,要求停建該項目。國內(nèi)職能機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)巨大意見分歧,工程隨時面臨下馬風(fēng)險。
工程推進(jìn)期間,王全國啟動了大規(guī)模的本土人才培養(yǎng)計劃。一九八九年起,合營公司分批將一百多名技術(shù)骨干派往歐洲脫產(chǎn)培訓(xùn)。這批學(xué)員單人年培訓(xùn)費高達(dá)一百三十萬法郎,折算下來等同于一個成年男子的黃金重量。
這批耗費巨資打造的本土團(tuán)隊,日后全面接管了大亞灣的主控系統(tǒng),構(gòu)筑了中國商用核電體系的技術(shù)底盤。一九九四年二月,大亞灣一號機(jī)組正式投入商業(yè)運行。歷經(jīng)七年建設(shè),近兩百萬千瓦的能源設(shè)施終于兌現(xiàn)了圖紙規(guī)劃。
一九九四年九月,大亞灣進(jìn)入平穩(wěn)盈利期,七十五歲的王全國正式辭職。他交出辦公室鑰匙和配車,未保留任何帶薪顧問頭銜。二零一五年四月他在廣州病逝,彼時大亞灣基地的年發(fā)電量已支撐起香港四分之一的電力需求。
梳理他主政核電合營公司的十年賬目,有一個極其反常的細(xì)節(jié)。作為當(dāng)時全國規(guī)模最大的中外合資企業(yè)最高決策者,他從未領(lǐng)取過合營公司制定的高管薪酬,也沒有要過公司分配的任何住房。
他每個月拿的,一直是省委辦公廳按老標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的三百多元死工資。當(dāng)時中方普通高管月薪已超一千元。放著正當(dāng)高薪不拿,偏要守著微薄的本薪度日,這種看似吃虧的選擇,他當(dāng)年到底是出于怎樣的考量?
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