應急管理部：牽頭建立重大災害社會力量無人機合作機制，納入近300家合作單位、5000余套無人機，中東部2-6小時、西部12小時內抵達現場

應急管理部舉行季度例行新聞發布會，通報一季度全國安全生產和自然災害情況。會上介紹，我國已建成運行國家自然災害綜合監測預警平臺，接入164類實時監測預報預警數據和歷史災害數據。既借助“新技術”，也用好信息報送員排查的“土辦法”，為避災避險、應急準備爭取更多的時間“窗口期”。牽頭建立重大災害社會力量無人機應急合作機制，納入近300家合作單位、5000余套無人機，具備中東部2到6小時、西部地區12小時以內抵達現場能力。
針對今年汛期，按照“一省一案”，每個省份準備跨省區增援力量1萬規模、各型航空器90余架、排澇能力約20萬立方米每小時。針對斷路、斷網、斷電等極端情況和北方地區防汛減災能力實際，重點準備無人機投送、直升機突入、供電照明保障等力量，以及相關行業領域的專家力量。遴選一批無人偵察偵測、水陸兩棲作業、大功率排澇、大載重投送、全地形機動等新裝備納入力量準備編成，以新質生產力促進力量融合、人機協同、空地聯合，為搶險救援行動提質增效。

記者提問：
做好災害預警是減少災害損失的重要手段，請問應急管理部在提升多災種和災害鏈綜合風險監測預警能力方面開展了哪些工作？
監測防火司副司長王月平：應急管理部立足“全災種、大應急”，不斷提升多災種和災害鏈綜合風險監測預警能力，既借助“新技術”、也用好“土辦法”，確保預警到重點地區、叫應到重點人群、應用到關鍵場景，為避險救災、應急準備爭取更多的時間“窗口期”，為風險評估、搶險救援提供可靠的“全景圖”。這里，我重點介紹四個方面的工作：一是強化會商研判。完善自然災害風險形勢會商制度，定期組織國家防減救災委成員單位開展聯合會商，把結論及時印發各成員單位和地方，并及時向社會公開發布，指導重點地區、引導社會公眾做好災害綜合風險防范。堅持預防在先、發現在早、處置在小，建立災害風險周研判和汛期日會商機制，根據會商研判情況及時指導地方應急管理部門開展風險防范和早期處置。二是加大科技賦能。建成并運行國家自然災害綜合監測預警平臺，接入氣象、水利、自然資源、林草、地震等部門164類數據和歷史災害數據，以及30余個專業監測預警系統；研發災害預警評估和模擬仿真模型，綜合運用AI、大數據、云計算等新技術，開展多種災害監測預警評估和模擬推演。針對不同時節，跟蹤分析研判臺風、洪澇、強對流天氣、低溫雨雪冰凍等高風險區域，加強短臨預報和預警速報，提醒做好防范應對工作。三是加強遙感監測。牽頭建立重大災害社會力量無人機合作機制，納入近300家合作單位、5000余套無人機，具備中東部2-6小時、西部地區12小時以內抵達現場能力。比如在今年1月26日甘肅迭部縣5.5級地震災害現場中就發揮了重要作用。同時，完善衛星應急監測機制，重大災害發生后，第一時間啟動應急響應，開展衛星應急監測分析，為災情研判、失聯人員搜尋、救援隊伍作業等提供保障支撐。四是筑牢人民防線。健全國家到村六級貫通的雙向信息互通機制，動態完善72萬個信息報送單位、115萬名信息報送員的隊伍網絡建設。他們當中許多人長期工作在一線，是風險隱患監測的“老把式”，經驗豐富，許多險情在成災前就被他們發現并成功處置，有效保障了人民群眾生命安全。2025年，各地報送避險案例639起，近6500戶2.5萬人實現成功避險轉移。為進一步激勵先進、樹立典型，應急管理部對在基層防災避險工作中表現突出的劉名芳等12名同志予以獎勵。2026年第一季度，各地涌現出68起典型案例，超20戶80人成功避險轉移，保障1萬名受威脅群眾生命財產安全。
記者提問：近年來，極端天氣氣候事件多發頻發，請問今年汛期應急管理部在抗洪搶險救援力量準備方面作了哪些部署？救援協調和預案管理局局長范朝暉：4月1日，我國正式入汛。前段時間，南方部分地區也出現了較強降雨和強對流天氣。據預測，今年汛期我國天氣形勢偏差，極端天氣事件偏多，北方地區暴雨洪澇風險突出，臺風登陸偏多偏強并可能北上影響內陸。應急管理部牢固樹立應急準備也是防的觀念，強化應急救援力量準備，堅持備足、備強、備精、備實，入汛伊始，以國家防汛抗旱總指揮部辦公室名義印發《2026年汛期重點流域抗洪搶險應急救援力量準備預案》，針對最不利、最極端情況，指導對接做好防大汛、抗大洪、搶大險的力量準備。一是堅持省內救援和跨省增援并重。在省級層面落實本省區力量準備的基礎上，國家層面根據地方請求和救援需求，主要做好跨省區增援準備。我們按照“一省一案”，每個省份準備跨省區增援力量1萬規模、各型航空器90余架、排澇能力約20萬立方米每小時；另外，在全國11個重點地區常態化部署專業工程救援力量550人，進入主汛期后增至2200人，由應急管理部統一調度、動態調整，結合汛情風險變化組織前置備勤，做到快速響應、救早救小。二是堅持典型場景和極端情況兼顧。在復盤分析以往汛期災情險情的基礎上，針對常出現的人員被困、堤防潰決、山洪泥石流、山體滑坡、積水內澇等典型場景，落實人員搜救、工程救援、應急排澇等力量編組；同時，針對斷路、斷網、斷電等極端情況和北方地區防汛減災能力實際，重點準備無人機投送、直升機突入、供電照明保障等力量，以及相關行業領域的專家力量，為開展極端條件下救援處置提供力量支撐和專業指導三是堅持發揮新質救援能力優勢。注重新裝備、新材料、新技術、新戰法賦能搶險救援，遴選一批無人偵察偵測、水陸兩棲作業、大功率排澇、大載重投送、全地形機動等新裝備納入力量準備編成以新質生產力促進力量融合、人機協同、空地聯合，為搶險救援行動提質增效。我們將加強上下間、部門間、軍地間、區域間協調聯動，指導擔負任務力量落實應急準備、保持應急狀態，形成防汛抗洪搶險救援合力。

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