澳大利亞，迎來八十年來最復雜危局！

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前言

2026年4月，澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯站在國家新聞俱樂部的講臺上，拋出了一個讓整個印太地區為之震動的論斷：

“澳大利亞正面臨二戰結束以來最復雜、

最具威脅性的戰略形勢。”

這不是議員式的夸張修辭，緊隨著這句話公布的，是一份沉甸甸的十年防務支票——到2033年，澳大利亞國防開支將飆升至國內生產總值的3%。

未來十年額外投入530億澳元，僅未來四年就要多花140億澳元。

澳洲用一種近乎戰時動員的姿態告訴世界：歷史的陰影正在逼近，而這一次，澳大利亞不愿再做后知后覺的旁觀者。

如果將馬爾斯的話剝去外交辭令，內核只有一個：今天的全球局勢，像極了上世紀三十年代末那個山雨欲來的世界。

是什么讓一個遠離全球沖突中心數十年的“幸運之國”，突然開始用二戰的語言來定義當前的戰略環境？

準則崩塌

馬爾斯在演講中給出了一條清晰到令人心悸的邏輯鏈：“曾經約束武力使用和軍事脅迫的國際準則正在不斷瓦解。”這正是澳大利亞將當下類比為二戰前夜的首要原因。

歷史上，二戰爆發絕非希特勒上臺才驟然成形。它根植于國際聯盟的失效、《凡爾賽條約》體系的崩塌，以及對領土擴張和武力脅迫行為的一再綏靖。

• 當日本關東軍悍然入侵中國東北，國聯除了發表譴責報告外幾乎無能為力；

• 當意大利吞并埃塞俄比亞，西方列強制裁半心半意；

• 當納粹德國一步步撕毀條約重整軍備、進駐萊茵蘭、吞并奧地利和捷克斯洛伐克，國際社會的主體反應是沉默和退讓。

規則不再具有約束力，武力再次成為國際政治的通行貨幣，這便是二戰的序曲。

在澳洲政府看來，同樣的劇情正在當下以不同的面孔重演。

俄羅斯對烏克蘭發動全面軍事行動，公然改寫歐洲邊界，聯合國安理會因大國否決權陷入癱瘓；中東地區沖突外溢，美以對伊朗的軍事行動，頻繁用無人機和導彈挑戰主權國家，傳統的沖突法框架幾乎被掏空。

在印太，軍事摩擦和經濟脅迫也層出不窮。用馬爾斯的話說，曾經約束武力使用的準則正在不斷瓦解。

這種瓦解的直接后果，是讓澳大利亞這樣的中等強國感到前所未有的赤裸與脆弱。當規則不再保護弱者，唯有自助和武力威懾能夠保障生存，這正是1939年留給世界最慘痛的教訓。

新戰爭形態的降臨

如果說大國博弈提供了“為什么現在”的宏觀解釋，那么烏克蘭戰爭和中東沖突的日常畫面，則給了澳大利亞會怎么打的微觀恐懼。

周四發布的《2026年國防戰略》特別強調，其投資組合吸取了從烏克蘭戰爭和中東沖突中吸取的教訓。

在烏克蘭平原和中東的荒漠上空，價值數億美元的坦克和防空系統，往往被幾百美元成本的穿越機（FPV）摧毀；商業衛星和廉價無人機讓戰場完全透明，大型裝甲集群在集結階段就可能被遠程火力殲滅。

關鍵基礎設施、港口和通信節點成為首先要摧毀的目標，后方與前線之間的界限消失殆盡。這是一場徹底改變規則的戰爭形態。

而其對澳大利亞的刺痛在于，它以一種不容置疑的方式告訴我們：

未來可能的沖突，

不會給任何準備不足的國家

留出適應期。

二戰爆發前，波蘭騎兵仍在演練馬刀沖鋒，法國迷戀巨大的馬奇諾防線，整個世界對于閃擊戰和航母編隊顛覆海陸戰場的速度毫無準備。

澳大利亞深知，如果今天再不據此調整，未來將重蹈當年準備于過時戰爭的覆轍。

因此，新的國防戰略才將大量資金潑灑向一個特定方向——無人機和反無人機系統。

聲明詳細列舉了優先投資領域：

擴大陸地、空中和海上自主及無人系統的應用；部署反無人空中系統以保護澳大利亞的設施、活動和關鍵基礎設施；以及提供具有彈性和安全性的多軌道衛星通信系統。

從可消耗的蜂群攻擊無人機，到保護本土基地的反無人機屏障，再到確保戰時空天通信不被切斷，這一切架構都是在為應對一種高強度、多領域、技術急速迭代的新式沖突做準備。

戰略轉身

將鏡頭拉遠，澳大利亞這次幾乎改寫國家財政規則的國防躍進，本身就是一個國家從和平紅利享受者向戰時體系構建者急劇轉身的縮影。

僅僅兩年前，澳洲的計劃還溫和得多：原先政府的目標是到2034年中期將軍費開支緩慢提高到GDP的2.4%。

而今，這一目標被直接拔高到2033年實現3%，且計算方式已向北約標準看齊，將養老金等國防相關公共支出也納入其中，以便更真實地反映防務投入規模。

這個轉向的背后，是戰略哲學的根本改變。

自2022年5月工黨政府上臺以來，澳大利亞就在有意識地將國防態勢從外向投送，調整為緊貼本土的區域拒止戰略。

用通俗的話講，澳大利亞不再去想遠方打仗，而是致力于在自家門口構筑一道讓任何對手都難以逾越的防火墻與偵測網。

而這恰恰是二戰初期的反面教訓——當時澳大利亞過于依賴英國的新加坡基地，將防線遠遠擺到幾千公里之外，結果日軍南下時脆斷瓦解。

今天，區域拒止的核心正是依靠長程導彈、智能水雷、無人潛艇和無人機群，在本土周邊數千公里內建立多重殺傷鏈，拒敵于門檻之外。而這套體系的關鍵補充，是根據“奧庫斯”協議將在2030年代交付的核動力潛艇艦隊。

這份聲明中提及的對西澳大利亞亨德森造船廠數十億澳元的升級改造，正是為未來停靠、維護這些深海巨獸，以及建造最上級護衛艦做準備。

結語

規則崩塌的焦慮、鄰近擴張的壓迫感、現代戰場的殘酷啟示以及本土化的拒止戰略，共同拼出了澳大利亞眼中那幅“類二戰”的世界圖景。

這并不意味著堪培拉當真認為第三次世界大戰已呼之欲出，而是說，他們判定當今戰略環境的危險程度、復合性與變數，已超過冷戰以來的任何時期，唯有二戰前的動蕩可資相比。

正如馬爾斯在演講中所傳遞的那種深層恐懼：冷戰雖險，尚有兩大陣營間的恐怖平衡和明確紅線；而今，紅線上擠滿了灰色地帶，威懾對象不再是手握核按鈕的少數領導人，而是難以預測的多極博弈、技術新貴和不斷擦邊的試探。

因此，當馬爾斯說出那個“3%”的數字，并坦承這其中一部分資金將通過出售高價值國防房地產來籌措時，這相當于一個國家在典當一部分和平時期的奢侈品，來換取生存的硬件。

無人系統新投資估算在20億至50億澳元之間，這是對烏克蘭課堂上交的學費。增加的大部分支出被計劃放在未來十年的后半段，表明這將是一場需要耐力和社會共識的馬拉松，而非短期沖刺。

澳洲財經見聞

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