美國被踢出局！英國牽頭，10國確定派兵，聯(lián)合遠(yuǎn)征軍劍指俄羅斯

2026年4月底，英國皇家海軍第一海務(wù)大臣格溫·詹金斯，把聯(lián)合遠(yuǎn)征軍十個(gè)國家的海軍頭頭全叫到了倫敦白廳開會(huì)。會(huì)議內(nèi)容只有一件事——組建一支全新的多國聯(lián)合海上作戰(zhàn)力量。目標(biāo)非常明確，就是沖著俄羅斯去的。而美國，被排除在外了。

我們先搞清楚這十個(gè)國家到底是誰。聯(lián)合遠(yuǎn)征軍這個(gè)框架2014年就建立了，由英國主導(dǎo)，成員包括丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和荷蘭。過去十來年，這個(gè)組織不溫不火，大家偶爾搞搞演習(xí)，象征意義大于實(shí)際作用。

2026年4月這場倫敦會(huì)議，性質(zhì)完全變了。這是聯(lián)合遠(yuǎn)征軍成立以來，第一次搞海軍首長級別的專題峰會(huì)。詹金斯的話說得很透徹：這支部隊(duì)要能隨時(shí)投入戰(zhàn)斗，要有真實(shí)的作戰(zhàn)能力、真實(shí)的作戰(zhàn)計(jì)劃。指揮中心大概率設(shè)在倫敦西北部諾斯伍德的英國海上司令部。

為什么急成這樣？看看俄羅斯這兩年在干什么就明白了。皇家海軍披露的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯海軍在英國附近水域的活動(dòng)頻次，兩年之內(nèi)飆升了將近三成。光2025年一年，皇家海軍就被迫出動(dòng)了幾十次，專門應(yīng)對俄方水面艦艇逼近本土的威脅。

我們翻翻英國國防部今年的公告。皇家海軍多艘艦艇在英吉利海峽和北海一帶，密集跟蹤俄羅斯的護(hù)衛(wèi)艦、登陸艦、潛艇和驅(qū)逐艦。這些俄軍艦艇大搖大擺地穿過英吉利海峽，有的還給受制裁的油輪護(hù)航。皇家海軍巡邏艦和直升機(jī)幾乎連軸轉(zhuǎn)。

水下的情況更讓人捏把汗，英國軍方發(fā)現(xiàn)一艘俄羅斯攻擊潛艇進(jìn)入北方高緯度國際水域后，派出護(hù)衛(wèi)艦和反潛直升機(jī)全天候追蹤。結(jié)果查出來，這艘潛艇是＂誘餌＂。俄羅斯深海研究總局的專業(yè)水下單元，正在另一處海底關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施附近搞秘密偵察。

這個(gè)深海研究總局是什么來頭？它是俄羅斯軍方長期運(yùn)作的一個(gè)項(xiàng)目，手里有一批專門針對海底設(shè)施的特種裝備。和平時(shí)期勘察海底管線和光纜的位置，摸清底細(xì)；一旦打起來，這些設(shè)施就是打擊目標(biāo)。英國國防部把話挑明到這個(gè)程度，足以說明問題的嚴(yán)重性。

北海和北大西洋海底鋪滿了歐洲各國賴以生存的命脈。英國要保護(hù)的東西太多了——通往法國、挪威、荷蘭的電力互聯(lián)線纜，天然氣管道，海上風(fēng)電場，液化天然氣進(jìn)口終端，還有在英格蘭和蘇格蘭海岸登陸的大量光纖通信電纜。這些東西被破壞，英國經(jīng)濟(jì)直接癱瘓。

以前有美國大哥罩著，歐洲國家不太操心這些事。北約框架下，美國海軍一直是大西洋安全的壓艙石。可2026年的局面不一樣了。2月底美國和以色列聯(lián)手對伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，中東一下子炸開了鍋。伊朗用導(dǎo)彈和無人機(jī)猛烈反擊，戰(zhàn)火燒到了整個(gè)海灣地區(qū)。

美國的精力一下子被中東戰(zhàn)場吞掉了大半，歐盟防務(wù)專員庫比留斯3月初就說了實(shí)話——美國軍事開支已經(jīng)捉襟見肘，關(guān)鍵彈藥庫存不夠用，同時(shí)向海灣盟友和烏克蘭輸送軍援的能力被嚴(yán)重透支。駐歐美軍基地大量向中東方向調(diào)兵，法國境內(nèi)的幾個(gè)美軍主要基地幾乎成了空城。

英國自己也被伊朗危機(jī)拖下了水，英國在塞浦路斯的皇家空軍基地3月份遭到伊朗無人機(jī)襲擊。雖說英國配合美國使用了本國軍事基地，但這場中東戰(zhàn)爭在英國國內(nèi)引起了巨大爭議。英國是大型能源進(jìn)口國，油價(jià)飆升對經(jīng)濟(jì)打擊特別狠。英美之間圍繞伊朗問題的分歧越來越大。

所以美國這次被排除在聯(lián)合海軍之外，不是什么意外。華盛頓和倫敦因?yàn)橐晾蕬?zhàn)事產(chǎn)生了嚴(yán)重裂痕。加拿大還在考慮要不要加入這個(gè)海軍聯(lián)盟，美國連候選名單都沒上。跨大西洋關(guān)系搞到這一步，幾年前誰能想到？

今年3月，聯(lián)合遠(yuǎn)征軍十國領(lǐng)導(dǎo)人在赫爾辛基開了峰會(huì)。各國明確表態(tài)加強(qiáng)歐洲安全合作，加大對烏克蘭的支持，同時(shí)對俄羅斯繼續(xù)施壓。會(huì)上還專門討論了無人機(jī)入侵事件頻發(fā)的問題，呼吁各國趕緊投資探測和攔截?zé)o人機(jī)的裝備。

波羅的海三國——愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛——對俄羅斯威脅的感知最為強(qiáng)烈。這三個(gè)小國夾在俄羅斯和北約之間，安全壓力大得喘不過氣。芬蘭加入北約才兩年多，上千公里的俄芬邊境就在眼前。北歐各國的這種緊迫感，坐在華盛頓的官員根本體會(huì)不到。

有一組數(shù)據(jù)很能說明問題。2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，聯(lián)合遠(yuǎn)征軍開展的軍事活動(dòng)數(shù)量，是之前八年總和的八倍以上。這個(gè)框架從一個(gè)松散的協(xié)調(diào)平臺(tái)，正在變成北歐安全體系中真正有分量的支柱。它已經(jīng)在保護(hù)海底基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)對混合威脅、維護(hù)能源安全等方面挑起了大梁。

歐洲想建成完全獨(dú)立的海上防御體系，短期內(nèi)不現(xiàn)實(shí)。十個(gè)國家的武器裝備來源五花八門，型號不統(tǒng)一，后勤對接困難。高精度衛(wèi)星偵察、大型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)、全域指揮系統(tǒng)，這些高端能力歐洲還有不少空白。幾十年靠美國軍工輸血，自家產(chǎn)業(yè)鏈斷層嚴(yán)重，補(bǔ)起來需要時(shí)間。

但這件事的意義已經(jīng)超出了軍事本身，這是二戰(zhàn)結(jié)束以來，北歐國家第一次大規(guī)模繞開美國，自己牽頭搭建常態(tài)化海上實(shí)戰(zhàn)合作機(jī)制。從＂偶爾搞搞聯(lián)合演習(xí)＂到＂建立永久性作戰(zhàn)伙伴關(guān)系＂，這個(gè)轉(zhuǎn)變的背后，是歐洲防務(wù)思路的根本性調(diào)整。

英國已經(jīng)派出以＂威爾士親王＂號航母為核心的打擊群，搭載F-35戰(zhàn)斗機(jī)，前往北大西洋和北極方向執(zhí)行威懾任務(wù)。各國后續(xù)的防務(wù)采購大概率會(huì)向本土軍工傾斜，慢慢減少對美制裝備的依賴。北約內(nèi)部的分工也會(huì)跟著變——高頻次的近海應(yīng)急任務(wù)交給新聯(lián)合海軍，全域防務(wù)繼續(xù)留在北約大框架下。

這件事釋放了一個(gè)清晰信號：舊的國際安全秩序正在松動(dòng)。美國深陷中東抽不開身，俄羅斯在北歐近海步步緊逼，歐洲被迫自己扛起安全責(zé)任。

全球力量格局的重新洗牌，已經(jīng)從口頭討論變成了實(shí)際行動(dòng)。接下來歐美關(guān)系怎么走、北約內(nèi)部怎么分蛋糕，都會(huì)圍繞這個(gè)拐點(diǎn)持續(xù)演變，值得我們密切關(guān)注。