在中美關(guān)系暗流涌動的背景下,中歐關(guān)系也迎來了更多波折。
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(商務(wù)部)
據(jù)報道,中國商務(wù)部4月24日宣布,將7家歐盟實體列入出口管制管控名單,禁止其獲取源自中國的兩用物項。這是中方首次將貿(mào)易“黑名單”機制直接用于歐洲企業(yè)。過去類似措施,多集中在美國軍工巨頭身上,而這一次,對象變成了歐洲,這本身就說明問題已經(jīng)發(fā)生了變化。
從被點名的企業(yè)結(jié)構(gòu)來看,涉及軍工、航空航天、傳感器與情報系統(tǒng)等多個關(guān)鍵領(lǐng)域,其中包括多家歐洲防務(wù)企業(yè)。中方給出的理由也十分直接——這些歐洲企業(yè)參與對臺軍售或與臺存在安全合作往來。在臺灣問題上,中國立場一貫明確,此次出手,本質(zhì)上是在劃紅線:任何觸碰中國核心利益的行為,無論是什么人什么國家,都必須付出相應(yīng)代價。
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(歐盟主席馮德萊恩)
據(jù)報道,就在中方出手前一天,歐盟剛剛對27家中國內(nèi)地及香港實體實施制裁和出口管制,理由依舊是老調(diào)重彈,指責(zé)相關(guān)企業(yè)“協(xié)助俄羅斯規(guī)避制裁”。這一說法缺乏實質(zhì)證據(jù),但卻成為歐方加碼打壓中國企業(yè)的借口。換句話說,這輪中方的精準(zhǔn)反制,既是對談完問題的立場宣示,也是對歐盟無端制裁的“對等回應(yīng)”。
問題在于,歐盟為何要在這一時刻主動挑釁?原因并不復(fù)雜。自俄烏沖突爆發(fā)以來,歐洲在安全和外交上越來越深地綁定美國,在對華政策上也逐漸從“合作競爭并存”滑向更明顯的防范甚至對抗。尤其是在高科技、軍工和供應(yīng)鏈領(lǐng)域,歐盟不斷出臺限制性政策,試圖壓縮中國企業(yè)空間,這種趨勢與美國高度一致。
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(歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人會見特朗普)
但這恰恰是歐洲最短視的地方。自從特朗普上臺后,從推動關(guān)稅政策,到持續(xù)施壓歐洲在防務(wù)和產(chǎn)業(yè)上“去依賴”,甚至直接覬覦丹麥的格陵蘭島,美國對歐洲的打壓從未停止。無論是經(jīng)濟、政治還是軍事,歐洲都在為“追隨美國”付出代價。可即便如此,歐盟在面對美國時往往選擇忍氣吞聲,反而對中國——這個持續(xù)釋放合作信號、強調(diào)互利共贏的伙伴——頻頻出手,這種策略顯然不符合自身長遠(yuǎn)利益。
此次歐盟直接制裁27家中國實體,更是把這種矛盾推向了新的高度。要知道,中歐之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系極為緊密,中國不僅是歐洲重要市場,也是關(guān)鍵供應(yīng)鏈節(jié)點。一旦雙方關(guān)系持續(xù)惡化,首先受到?jīng)_擊的,恰恰是歐洲自身企業(yè)。特別是在軍工和高科技領(lǐng)域,許多歐洲企業(yè)對中國供應(yīng)鏈存在高度依賴,一旦被限制獲取關(guān)鍵兩用物項,其研發(fā)與生產(chǎn)都會受到嚴(yán)重影響。
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(特朗普對歐洲十分輕視)
從這個角度看,中方此次將7家歐盟實體列入管控名單,既是精準(zhǔn)反制,也是一次明確警告:規(guī)則是相互的,合作也是雙向的。如果歐盟繼續(xù)在敏感問題上越界,同時在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域搞單邊打壓,那么中方完全有能力、有手段進(jìn)行更大范圍的反制,給傲慢的部分歐洲人一點顏色看看。到那時,歐洲軍工企業(yè)在內(nèi)的大批產(chǎn)業(yè)將面臨巨大麻煩。
更嚴(yán)峻的是,歐洲甚至可能面臨同時得罪中美兩個龐然大物的風(fēng)險。對美國而言,歐洲始終只是戰(zhàn)略工具,其產(chǎn)業(yè)和利益可以被犧牲;而對中國而言,如果歐盟持續(xù)采取敵對政策,那么原本可以深化的合作空間也將被壓縮。一旦這種局面形成,歐洲將失去在大國博弈中的回旋余地,被動承受劇烈的外部壓力。
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(中歐合則兩利)
說到底,中方這次出手,并不是要全面對抗歐洲,而是試圖把局勢拉回理性軌道。通過克制但有力的反制,讓歐盟意識到問題的嚴(yán)重性,如果歐盟仍然執(zhí)迷不悟,繼續(xù)在臺灣問題和中國崛起大業(yè)上玩小伎倆,那么只會付出更大的代價,不光會失去寶貴的朋友,而且可能會樹立不可戰(zhàn)勝的對手。[浮云]
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