印度政府近期出臺了一項重磅新規,正式將先進半導體、量子技術、低溫系統等一系列新興技術納入其嚴格的出口管制清單。
2025年9月23日,印度對外貿易總局發布通知,修訂了其“特殊化學品、生物體、材料、設備和技術”(SCOMET)管制清單。這次修訂的最大動作,是新增了第7類:某些新興技術及相關項目。新規已于2025年10月23日正式生效。
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SCOMET清單是印度管制“兩用物品”(即可用于民用,也可能用于軍事或戰略目的)的核心法律文件。任何在此清單上的商品、軟件或技術出口,通常都需要獲得DGFT的事先授權(即出口許可證)。
新設立的第7類,明確將以下四大領域的技術和產品納入管制范圍:
- 先進半導體器件與集成電路
- 量子組件與基于量子的系統
- 低溫與低溫電子技術
- 半導體制造、測試和診斷設備
- 與上述相關的軟件、技術數據與專業知識
第7類進一步細分為7A至7E五個子類,分別管控系統設備、測試生產設備、材料、軟件和技術,形成了一個覆蓋全鏈條的管制網絡。此舉旨在堵住過去可能存在的監管漏洞,將以前未明確涵蓋的高科技領域正式納入許可制度。
印度的這一舉措并非孤立行動,而是與全球主要經濟體步調一致。歐盟已于2025年修訂其兩用物品清單,擴大對量子計算、半導體設備及相關軟件技術的管制。美國自2023年起,對先進計算、半導體制造工具、高端存儲芯片及部分AI技術實施了一系列嚴格的出口管制。英國、瑞士等國也紛紛加強了對量子技術、半導體、增材制造等領域的出口監管。
對于在印度運營或計劃從印度出口相關產品的企業(包括跨國公司和本地企業),新規意味著緊迫的合規任務。企業必須立即評估現有及計劃中的出口產品是否落入新的第7類管制范圍。更新內部篩查程序、文件流程,確保能及時、準確地準備和提交許可證申請。審查并修改與客戶、合作伙伴的合同,加入最終用戶/用途保證條款、排除敏感應用場景的聲明、以及因許可審批可能導致交付延誤的免責條款,以管理潛在的合規與商業風險。
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