特朗普又玩了一把TACO,高調(diào)宣稱要轟炸伊朗之際,突然表示不打了,要延長停火期限。讓全球又一次虛驚一場。
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本來嘛,美伊臨時停火應(yīng)該在北京時間4月22日早上8點到期。到期之前,美方屢次釋放軍事威脅信號,特朗普揚言恢復(fù)對伊朗的轟炸,并高調(diào)拒絕延長停火協(xié)議。
不過,面對美國威脅,伊朗并沒有認慫,一邊做軍事準備,一邊拒絕參加第二輪談判。伊朗的理由很清楚:美國沒有談判誠意,一直在出爾反爾。并且,停火期間美國全面封鎖伊朗港口、襲擊伊朗商船,在伊朗看來這就是戰(zhàn)爭行為。在這種情況下,參加談判就是浪費時間。
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就在停火到期前最后一刻,特朗普宣布,美方將暫緩對伊朗的軍事打擊,直到伊朗提交方案并完成談判為止。
那么,特朗普為什么會臨陣退縮呢?
第一,軍事打擊的代價難以估量。伊朗已明確表示,一旦戰(zhàn)事重開,將從第一秒起為美國和以色列制造“另一個地獄”,并已準備新的打擊目標清單。胡塞武裝也表態(tài),如果敵人重返戰(zhàn)場,他們將參戰(zhàn),揚言封鎖曼德海峽,襲擊紅海商船。全面開戰(zhàn)的成本和風(fēng)險,讓華盛頓不得不謹慎。
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第二,巴基斯坦等調(diào)解方的斡旋起了緩沖作用。特朗普之所以改變主意,最直接的原因是巴基斯坦的斡旋請求。巴基斯坦總理夏巴茲之后也發(fā)文感謝特朗普,說希望停火能讓斡旋繼續(xù),推動雙方達成和平協(xié)議。特朗普需要盟友給自己臺階,也需要外交窗口。
第三,特朗普要為國內(nèi)政治和軍事準備爭取時間。美軍自2月底對伊朗發(fā)起軍事行動以來,已經(jīng)有四百多人死傷,“速戰(zhàn)速決”的算盤徹底落空。同時,戰(zhàn)爭成本飆升,國內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲,特朗普需要時間來補充彈藥、調(diào)整部署,同時也要避免在中期選舉前陷入一場無法速勝的戰(zhàn)爭泥潭。
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無論特朗普怎么選,美伊沖突都已經(jīng)陷入到死結(jié)里面,幾乎無法通過談判解決。美伊的核心分歧如下:
第一,核計劃問題:美國要求伊朗永久放棄核計劃,并將所有高濃縮鈾運出境外。伊朗則堅決拒絕,稱和平利用核能是“不可放棄的權(quán)利”,最多只同意暫停鈾濃縮5年。
第二,霍爾木茲海峽控制權(quán)問題:美國要求永久開放海峽,解除伊朗對海峽的管控。伊朗則視其為國家安全紅線,堅持擁有完全管轄權(quán),甚至提出收取通行費。
第三,制裁解除與賠償:伊朗要求全面解除所有制裁、全面解除封鎖、解凍全部海外資產(chǎn),并索要戰(zhàn)爭賠償。美國則只同意分階段、有條件地放寬部分制裁,并明確拒絕支付賠償。特朗普還明確表示,談判期間美軍將繼續(xù)對伊朗實施海上封鎖,同時保持軍事準備狀態(tài)。
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短期來看,美伊談判前景高度不明。伊朗已明確表示22日不赴約,美方代表團行程也已取消。但雙方大概率不會立即撕破臉——特朗普延長了停火,伊朗也沒有宣布退出談判,只是“不參加22日的會談”,留了后門。
從各方軍事動向看,雙方都在為最壞情況做準備。美軍已做好準備隨時重啟大規(guī)模作戰(zhàn),伊朗則進行軍事調(diào)動,準備新目標清單。一旦出現(xiàn)誤判或者意外事件,很可能引發(fā)局部沖突,甚至導(dǎo)致局勢失控。
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