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□策劃:武瑞雄 文:郭彥伶
“企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中遇到了哪些問題?”“對(duì)法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境有什么意見建議?”近日,在太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)召開的一場(chǎng)座談會(huì)上,法院的法官與企業(yè)代表“面對(duì)面”傾聽心聲。
法治是最好的營商環(huán)境。尖草坪區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于“建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境”工作部署,找準(zhǔn)著力點(diǎn),做深做實(shí)各項(xiàng)工作,用一系列“硬核”舉措,在營商環(huán)境建設(shè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
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制度賦能28項(xiàng)舉措筑起法治“壓艙石”
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣。圍繞“人人都是發(fā)展力,發(fā)展人人有責(zé)任”中心工作,尖草坪區(qū)法院出臺(tái)5大類28項(xiàng)工作舉措,為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供制度支撐——
在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“專門窗口”,實(shí)行涉企案件材料收轉(zhuǎn)、卷宗移送、檔案調(diào)閱等“一窗受理、集成辦理”;對(duì)涉企疑難復(fù)雜案件,走訪企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、行業(yè)主管部門、上下游合作伙伴、行業(yè)專家等,全面查清事實(shí);加強(qiáng)法院訴訟服務(wù)平臺(tái)與企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)的信息共享,健全涉企糾紛多元化解機(jī)制;開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),加大失信懲戒力度,推行信用修復(fù)機(jī)制,開通案款發(fā)放綠色通道;主動(dòng)進(jìn)行司法釋明,加強(qiáng)裁判文書釋法說理;暢通涉企案件信訪投訴渠道,形成“受理—辦理—反饋—回訪”工作閉環(huán)……
這些務(wù)實(shí)的舉措層層遞進(jìn)、多點(diǎn)發(fā)力,以系統(tǒng)化、可落地的司法服務(wù)保障體系,讓市場(chǎng)主體以更低成本、更快速度、更好效果實(shí)質(zhì)解決矛盾糾紛,讓法治成為護(hù)航企業(yè)發(fā)展的“壓艙石”。
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高效解紛每一個(gè)案件都是“試金石”
“多虧法院幫我們要回了貨款,緩解了公司資金周轉(zhuǎn)壓力。”說起法院,某設(shè)備公司負(fù)責(zé)人田某的感激之情溢于言表。
2013年至2016年,該設(shè)備公司與某房地產(chǎn)公司先后簽訂了4份產(chǎn)品銷售合同,設(shè)備公司依約供貨后,房地產(chǎn)公司一直拖欠30余萬元貨款未付清。
調(diào)解過程中,承辦法官樊曉寧認(rèn)真組織雙方對(duì)賬,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上釋法明理,促使雙方達(dá)成了還款協(xié)議。“這筆貨款拖欠了將近十年,法院從立案到調(diào)解結(jié)案僅僅用了兩天,現(xiàn)在對(duì)方已經(jīng)如期支付了第一批貨款15萬元。”田某一邊說著話,一邊豎起了大拇指。
在另一起合同糾紛案中,某服務(wù)公司拖欠某門窗加工部4萬余元工程款,樊曉寧法官第一時(shí)間組織先行調(diào)解。如今,服務(wù)公司已經(jīng)按照調(diào)解協(xié)議,全部履行了還款義務(wù)。“辦理涉企糾紛,效率就是生命,這已經(jīng)成為我們的共識(shí)。”樊曉寧法官介紹。對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的小額涉企糾紛,尖草坪區(qū)法院適用速裁程序,全流程加速辦理。2026年以來,該院民商事案件平均審理用時(shí)同比縮短7天。
每一個(gè)案件都是“試金石”。尖草坪區(qū)法院把助力法治化營商環(huán)境建設(shè)貫穿審判、執(zhí)行全過程,以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、激活力。
和順物資公司(化名)主營不銹鋼銷售,2019年因借貸糾紛欠款60萬元,被納入失信被執(zhí)行人名單。該公司負(fù)責(zé)人李某說:“不是不愿意還錢,這些年,公司貸款融資無門,經(jīng)營發(fā)展受到限制。即便如此,我們也盡全力還了申請(qǐng)執(zhí)行人一部分錢。”
尖草坪區(qū)法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人王振玉說:“一些企業(yè)如果納入失信被執(zhí)行人名單,就會(huì)形成‘企業(yè)失信—經(jīng)營停滯—無力履約’的惡性循環(huán)。”
對(duì)此,法院通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地走訪核查等方式進(jìn)行甄別,對(duì)確無履行能力、無惡意逃債行為、具有發(fā)展?jié)摿Φ?08家被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù),為“誠實(shí)而不幸”的被執(zhí)行企業(yè)紓困解綁。
這208家企業(yè)覆蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、商品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等14個(gè)行業(yè),和順物資公司也包括在內(nèi)。“對(duì)公司來說,這次信用修復(fù)就是卸下包袱、重獲新生!我們一定好好經(jīng)營,盡快把錢還上。”公司負(fù)責(zé)人李某難掩激動(dòng)。
“執(zhí)行工作,既要維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,也要為有發(fā)展?jié)撃艿氖袌?chǎng)主體‘造血再生’創(chuàng)造條件。通過信用修復(fù),進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體信心,推動(dòng)形成‘企業(yè)重誠信、金融敢投放、市場(chǎng)有活力’的良性循環(huán)。”王振玉介紹。
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主動(dòng)服務(wù)以法治動(dòng)能護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
企業(yè)的需求在哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。3月10日,尖草坪區(qū)法院黨總支部委員會(huì)走進(jìn)太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),與10位企業(yè)家面對(duì)面交流,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑23個(gè)問題,收集企業(yè)司法需求9項(xiàng)。
兩天后,尖草坪區(qū)法院邀請(qǐng)企業(yè)界人大代表走進(jìn)法院,征求意見建議,為審判執(zhí)行工作“把脈問診”。
為更好回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,尖草坪區(qū)法院在年均人流量超過750萬人次、擁有200余家品牌商家的天美杉杉奧特萊斯商場(chǎng)設(shè)立工作站,常態(tài)化開展普法宣傳等活動(dòng)。
“鞋子磨腳算質(zhì)量問題嗎?”“儲(chǔ)值卡換店就能用,可是顧客非要退余額怎么辦?”……
今年3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日,尖草坪區(qū)法院黨總支聯(lián)合天美杉杉奧特萊斯黨支部,開展了“‘誠’就奧萊‘信’服未來”普法沙龍。活動(dòng)中,商家們打開了話匣子,法官們站在消費(fèi)者和商家雙重視角分析、解答,既要保障消費(fèi)者“心不堵”,也要幫商家“厘得清”。
太原市尖草坪區(qū)人大代表馬世杰說:“設(shè)立法官工作站,進(jìn)一步密切了法企溝通,為企業(yè)提供了精準(zhǔn)法律指導(dǎo),解決了很多實(shí)際困難。”
3月19日,尖草坪區(qū)法院召開創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),結(jié)合司法實(shí)踐,系統(tǒng)梳理企業(yè)對(duì)外運(yùn)營、內(nèi)部治理、勞動(dòng)用工、金融借款以及建工、房地產(chǎn)、道路交通事故類型案件7大領(lǐng)域30個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出針對(duì)性司法建議。
在這次發(fā)布會(huì)上,還發(fā)布了8起典型案例,聚焦股東加速出資、“背靠背”條款效力、勞動(dòng)合同解除、以物抵債以及網(wǎng)絡(luò)信息合同、租賃合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。
“我們能夠感受到法院依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,促推企業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措。”
太原市尖草坪區(qū)人大代表、區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)古福明講道:“這種良好的法治化營商環(huán)境,是我們敢于投資、安心發(fā)展的最大底氣!”
“優(yōu)化法治化營商環(huán)境是法院的重點(diǎn)任務(wù)。”尖草坪區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)張宏表示,“我們將充分發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,通過更加務(wù)實(shí)的舉措,為企業(yè)‘撐好腰’‘鼓足勁’,以優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的司法服務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。”
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