不比不知道，一比嚇一跳！蘇林回國(guó)后很焦慮：原來(lái)我們落后這么多

越共中央總書(shū)記蘇林4月17日結(jié)束訪華行程回國(guó)后，心情始終難以平靜，透著明顯的焦慮，一句“原來(lái)我們落后這么多”，瞬間引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。作為越南最高領(lǐng)導(dǎo)人，蘇林此次訪華全程低調(diào)務(wù)實(shí)，沒(méi)有搞形式化流程，把大量時(shí)間用在實(shí)地調(diào)研上。

先后走訪我國(guó)多個(gè)城市，深入考察科技、基建、民生等領(lǐng)域，親眼見(jiàn)證我國(guó)發(fā)展成就后，內(nèi)心受到極大沖擊。最讓蘇林觸動(dòng)的，是兩次乘坐復(fù)興號(hào)高鐵的經(jīng)歷，這徹底打破了他對(duì)發(fā)展的固有認(rèn)知。

他第一次坐復(fù)興號(hào)去雄安，考察這座新型新區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)；結(jié)束北京行程后，又再次登車(chē)，從北京南下廣西，全程約2400公里，只用了10小時(shí)左右。這種出行效率，在越南幾乎難以想象，也讓他真切看到了兩國(guó)的差距。

蘇林的焦慮，核心根源是越南謀劃多年的南北高鐵項(xiàng)目。越南一直想修建從河內(nèi)到胡志明市的南北高鐵，線路全長(zhǎng)約1541公里，預(yù)算一漲再漲，如今已達(dá)670億美元，建設(shè)周期還要十年。這個(gè)宏大規(guī)劃背后全是難題，資金來(lái)源、核心技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、成本回收。

只要有一項(xiàng)卡住，項(xiàng)目就只能停在紙面上。蘇林這次訪華，核心目的就是“取經(jīng)”，想看看中國(guó)如何將鐵路建設(shè)與區(qū)域發(fā)展結(jié)合，雄安和廣西恰好給了他最直觀的答案，一個(gè)看規(guī)劃布局，一個(gè)看落地成效。

車(chē)廂里，他全程主動(dòng)詢問(wèn)高鐵建設(shè)、運(yùn)行、管理的細(xì)節(jié)，隨行人員也詳細(xì)記錄鐵路人員培訓(xùn)、貸款支持、技術(shù)合作等關(guān)鍵信息。訪華期間，中越雙方簽下鐵路人員培訓(xùn)合作備忘錄，中方將幫越南培訓(xùn)鐵路專業(yè)人才，后續(xù)還會(huì)協(xié)商建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)事宜。

幾年前，泰國(guó)也曾謀劃修建曼谷到清邁的高鐵，同樣面臨預(yù)算高、技術(shù)依賴外部的問(wèn)題，最終因資金、運(yùn)營(yíng)等難題一再擱置，這和越南現(xiàn)在的處境高度相似。外界對(duì)蘇林訪華的關(guān)注，不僅在高鐵，更在中越發(fā)展的時(shí)間差上。

中國(guó)1978年開(kāi)啟改革開(kāi)放，越南1986年啟動(dòng)革新開(kāi)放，相差不到十年、起點(diǎn)相近，初期發(fā)展路徑也有相似之處。但幾十年過(guò)去，兩國(guó)發(fā)展差距已十分明顯。目前中國(guó)GDP已突破18萬(wàn)億美元，人均收入在13000到15000美元之間；越南人均收入還不到5000美元，GDP總量也遠(yuǎn)低于中國(guó)。

40年前兩國(guó)人均收入大致相當(dāng)，都在300到400美元左右，如今差距已超過(guò)三倍，這是蘇林焦慮的關(guān)鍵所在。中國(guó)有14億人口、960多萬(wàn)平方公里國(guó)土，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，高鐵、高速、5G、新能源等領(lǐng)域都走在世界前列；越南總?cè)丝?億，國(guó)土面積33萬(wàn)平方公里，資源相對(duì)匱乏。

這些年主要依靠鞋服、電子組裝等低端代工產(chǎn)業(yè)，出口規(guī)模雖大，但利潤(rùn)微薄，大部分收益被外資企業(yè)拿走。越南并非沒(méi)有進(jìn)步，這些年貧困率從70%降到不足3%，出口額從幾億美元漲到接近4000億美元，這份成績(jī)放在全球不算差，但和中國(guó)對(duì)比，就顯得相形見(jiàn)絀。

蘇林上任后，一直在推動(dòng)改革，裁撤10萬(wàn)公職人員，將63個(gè)省市整合為34個(gè)，精簡(jiǎn)行政體系，節(jié)省資源投入到高鐵、核電、數(shù)字基建等關(guān)鍵領(lǐng)域；還首次將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要驅(qū)動(dòng)力”，想推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擺脫對(duì)外部訂單的依賴。但改革難度極大。

越南目前面臨的困境，和當(dāng)年韓國(guó)、新加坡發(fā)展初期相似，想擺脫低端產(chǎn)業(yè)，卻缺乏核心技術(shù)、完整產(chǎn)業(yè)鏈和充足資金。越南的低端代工模式已接近天花板，國(guó)內(nèi)土地、人工成本上漲，電力供應(yīng)不足，不少外資企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，若不及時(shí)轉(zhuǎn)型，很可能陷入“不進(jìn)則退”的困境。

蘇林親自考察高鐵，就是想搞明白中國(guó)的發(fā)展邏輯。中國(guó)高鐵的發(fā)展，背后是完整的制造業(yè)、成熟的工程體系、強(qiáng)大的資金組織能力和科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃，這些都是越南目前最缺乏的。很多人覺(jué)得越南只要引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

這種想法很簡(jiǎn)單，若只學(xué)表面的“車(chē)速”，不學(xué)背后的產(chǎn)業(yè)配合和制度支撐，就算建成高鐵，也難以發(fā)揮實(shí)際作用，更無(wú)法帶動(dòng)國(guó)家整體發(fā)展。蘇林的焦慮，不只是怕落后，更怕找不到正確的追趕方向，怕改革無(wú)法落地，怕越南錯(cuò)過(guò)最好的發(fā)展機(jī)遇。

蘇林在越南十四大上立了軍令狀，2026到2030年，越南GDP年均增速必須達(dá)到10%，2030年人均GDP沖到8500美元，這個(gè)目標(biāo)對(duì)標(biāo)中國(guó)2011到2016年的經(jīng)濟(jì)軌跡，追趕壓力極大。各方對(duì)這件事的反應(yīng)各不相同。國(guó)內(nèi)媒體聚焦中越互聯(lián)互通和鐵路合作，強(qiáng)調(diào)雙方合作空間。

國(guó)際媒體更關(guān)心越南南北高鐵的融資難題，以及越南是否會(huì)在各國(guó)之間搖擺；越南國(guó)內(nèi)的討論則更現(xiàn)實(shí)，有人期待高鐵帶來(lái)就業(yè)和便利，有人擔(dān)心巨額投資會(huì)讓國(guó)家背上債務(wù)，還有人認(rèn)為鐵路項(xiàng)目不能靠情緒推進(jìn)，需算清各項(xiàng)明細(xì)。

這些年越南一直推行“竹子外交”，在多個(gè)國(guó)家之間保持平衡，既想從中國(guó)獲得技術(shù)、資金和經(jīng)驗(yàn)支持，又不想過(guò)度依賴中國(guó)，這種謹(jǐn)慎背后是對(duì)自身安全和發(fā)展空間的擔(dān)憂。此次中越鐵路合作，也能看出越南的謹(jǐn)慎，雙方?jīng)]有直接推進(jìn)南北高鐵大項(xiàng)目。

而是先從跨境鐵路入手，推進(jìn)老街到河內(nèi)、河內(nèi)到海防的線路建設(shè)，先打通邊境物流、培養(yǎng)專業(yè)人才，再逐步推進(jìn)更大項(xiàng)目。這種做法很務(wù)實(shí)，越南體量小、資源少、融資能力有限，想靠一條南北高鐵改變命運(yùn)難度極大，從小項(xiàng)目做起，逐步積累經(jīng)驗(yàn)、完善產(chǎn)業(yè)鏈，反而更穩(wěn)妥。

蘇林這次訪華，最大的收獲不是簽下多少合作協(xié)議，而是徹底認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)：越南追趕中國(guó)，不能靠喊口號(hào)，也不能照搬中國(guó)模式，必須結(jié)合自身實(shí)際，找到適合自己的發(fā)展道路。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，核心不是“快”，而是“閉環(huán)”。

高鐵連起城市、產(chǎn)業(yè)連起區(qū)域、人才連起技術(shù)、資金連起建設(shè)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合支撐，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，這正是越南最需要學(xué)習(xí)的。現(xiàn)在的越南，正站在關(guān)鍵分岔口，一邊是繼續(xù)依賴低端代工，安穩(wěn)但發(fā)展空間狹小；一邊是押注基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，艱難但能打開(kāi)新發(fā)展局面。

那趟10小時(shí)的高鐵之旅，沒(méi)有給蘇林現(xiàn)成答案。追趕從不是靠情緒就能完成的，難的是承認(rèn)差距后，還能沉下心一步一個(gè)腳印把事情做扎實(shí)。蘇林的焦慮，不只是他個(gè)人的焦慮，更是整個(gè)越南的焦慮，曾經(jīng)和中國(guó)站在同一起跑線，如今差距懸殊，這種落差帶來(lái)了極強(qiáng)的緊迫感。

但焦慮也未必是壞事，或許能成為推動(dòng)越南改革的動(dòng)力。當(dāng)年中國(guó)意識(shí)到差距后奮起直追，用幾十年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，越南若能正視差距、找準(zhǔn)方向、穩(wěn)步推進(jìn)，未必不能實(shí)現(xiàn)突破。說(shuō)到底，發(fā)展沒(méi)有捷徑，也沒(méi)有現(xiàn)成模式可抄。

任何國(guó)家和民族想要進(jìn)步，都必須正視差距、勇于改革、腳踏實(shí)地，才能逐步縮小差距，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。蘇林的訪華之行，不僅讓越南看清了差距，也為中越合作打開(kāi)了新窗口。未來(lái)只要雙方秉持互利共贏原則、加強(qiáng)合作，既能幫助越南找到正確發(fā)展方向，也能實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。