虹橋街道引入“三所聯動”，為擾民噪音按下“靜音鍵”~

虹橋街道一小區的快遞站點總是在夜間卸貨，噪音常常持續幾個小時，嚴重影響著周邊居民的正常生活。居民多次撥打“12345”市民熱線進行投訴，沒想到，原本的噪音擾民問題漸漸演變為雙方的激烈對立，此時，司法所迅速啟動“三所聯動”工作機制，他們將如何破局？

深夜，一聲聲倒車提示音徹底打破了社區的安寧。

說起該快遞站點，位置較為特殊，位于兩個小區相鄰通道邊。隨著退貨卸貨區移至小區內部，尤其是到了晚上，貨車倒車提示音、貨物碰撞聲、人員交談聲此起彼伏，周邊的居民不堪其擾。

在調解會上，居民代表王阿姨（化名）還播放了自己錄制當天22點30分仍在持續的卸貨噪音，并補充道：“尤其是‘雙十一’期間，從早上7點到晚上10點，噪音就沒停過，家里老人心臟不好，根本沒法休息”。

投訴電話沒少打，狀況絲毫不見好轉。更令居民擔憂的是，站點頻繁更換快遞員，導致反映的問題得不到根治，矛盾逐漸升級。

自“三所聯動”機制啟動后，司法所和綜合行政執法隊第一時間前往快遞站點實地勘察，發現站點與投訴居民家相鄰較近，確實存在夜間作業擾民現象。

找好了“突破口”，司法所會同派出所、律所、居委會、街道城運中心和綜合行政執法隊，通過“背靠背”與“面對面”相結合的方式多次開展調解工作，傾聽雙方訴求，厘清法律關系和運營現實。

出乎大家意料的是，即便已經做好了前期溝通工作，首次調解依然陷入僵局。

一方面，居民代表提出“禁止快遞車輛進入小區”的書面建議，并希望房東到場給出明確解決方案；另一方面，快遞站點負責人坦言運營困境：“我們是區域中轉站點，負責周邊三個街道的快遞配送，夜間卸貨是保障次日時效的必要環節。站點現有12名員工，第三方合作人員流動性大，管理難度確實不小。”

由于房東無法到場，居民擔心房東會續約而忽視訴求，調解被迫中斷。居委會也陷入兩難境地，既要維護居民權益，又要保障快遞服務的民生需求。

有沒有其它途徑解決該問題？盡管困難重重，司法所、派出所、律所卻一致認為，該案件雖有難度但仍有調解基礎。

在充分了解雙方訴求和梳理責任邊界后，一份分步解決方案被首次擺到了桌面上。然而，事情遠沒有就此結束。

一輪又一輪的協商在各方的推動下艱難持續，一份協議逐漸有了眉目：嚴格夜間作業管控，每晚10點后禁止貨車進入小區，從時間上直接切斷夜間噪音源。優化現場管理，快遞站點公布2個24小時聯系電話，并張貼當日值班人員信息（分A、B班次），確保居民投訴能即時響應；員工卸貨時輕拿輕放，禁止在園區內鳴笛、喧嘩，周末及節假日同樣執行晚10點禁入規定。建立監督機制，社區牽頭組建由居民代表、物業人員組成的監督小組，定期巡查站點運營情況；站點承諾對第三方合作人員進行崗前培訓，明確噪音管控標準，確保全鏈條合規。

隨著協議的落地，居民發現，夜間噪音問題得到根本改善。王阿姨感慨道：“我們要的不是對抗，而是尊重。現在有了明確的解決方案，終于能睡個安穩覺了。”

虹橋街道司法所表示，“三所聯動+”的協同效能在該案件中得以充分突顯，市民熱線傾聽居民心聲，多方力量各司其職，實現了從“單打獨斗”到“系統治理”的轉變。更為關鍵的是，經過大家商討共同制定的解決方案既能保障居民休息權，又兼顧企業正常運營，做到了“法、理、情”有機統一。這一模式為處理噪音擾民等難題提供了可復制、可推廣的范本，更探索出黨建引領下基層物業治理的有效路徑。

來 源｜上海長寧

校 核｜楊 穎