越南獲中國10萬桶燃料后對華加稅27.83%

萬萬沒想到！越南剛從中國手里接過10萬桶救命燃料，轉(zhuǎn)頭就翻臉了。

4月2日，越南官方直接宣布，自4月17日起，對中國部分熱軋卷鋼加征最高27.83%的臨時反傾銷稅，理由是中國鋼材“沖擊”了他們的本土產(chǎn)業(yè)。

可能沒人注意，越南宣布加稅的時候，距離收到中國那10萬桶燃料，還不到一個月。

2026年2月底，中東局勢變得緊張，美國和以色列對伊朗發(fā)動了聯(lián)合軍事打擊，伊朗反擊后，全球能源運輸?shù)年P(guān)鍵通道霍爾木茲海峽幾乎被掐斷。

這直接影響了全球的石油供應(yīng)，其中越南受影響最大，因為越南88%的原油都要從中東進口，自身的戰(zhàn)略石油儲備只夠維持20到50天，遠低于國際標(biāo)準(zhǔn)。

從3月份開始，越南的油價一路上漲，3月19日再次突破3萬越盾關(guān)口，部分山區(qū)的客運票價漲幅最高達到50%，不少工廠因為缺油面臨停工，老百姓加油也得排隊，越南陷入了嚴(yán)重的油荒。

無奈之下，越南只能向周邊國家求助，而當(dāng)時中國自身也面臨能源壓力，從3月初就開始實施成品油出口管制，汽油、柴油等一般貿(mào)易出口全部暫停，就是為了優(yōu)先保障國內(nèi)供應(yīng)。

即便如此，面對越南的求助，中國還是特批放行了一批燃料，3月30日，一艘名為“大洋號”的油輪從中國港口出發(fā)，滿載著10萬桶餾分燃料（主要是柴油），抵達了越南胡志明港。

這批燃料對正鬧油荒的越南來說，就是救急的關(guān)鍵物資，能暫時穩(wěn)住國內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)和民生，緩解油價上漲帶來的壓力。

誰也沒想到，僅僅3天之后，也就是4月2日，越南工貿(mào)部就發(fā)布了第612/QD-BCT號公告，做出了對華產(chǎn)品加稅的裁定。

公告明確，從4月17日起，對原產(chǎn)于中國的部分熱軋鋼產(chǎn)品征收最高27.83%的臨時反傾銷稅，這次加稅不是針對所有中國鋼材，而是有特定規(guī)格要求。

具體來說，是寬度在1880毫米至2300毫米之間、厚度在1.2毫米到25.4毫米之間，且碳含量按重量計小于或等于0.30%的熱軋卷板，涉及26個海關(guān)稅號。

越南給出的理由是，這些特定規(guī)格的中國熱軋鋼產(chǎn)品存在規(guī)避反傾銷措施的行為，影響了越南本土的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

其實早在2024年7月，越南就已經(jīng)對中國的熱軋卷鋼啟動了反傾銷調(diào)查，2025年7月做出終裁，對寬度不超過1880毫米的中國熱軋卷板征收23.10%到27.83%的反傾銷稅，有效期五年。

但越南發(fā)現(xiàn)，有些中國企業(yè)為了繞開這個關(guān)稅，特意調(diào)整了鋼材的寬度，把寬度做到1880毫米以上，繼續(xù)向越南出口，導(dǎo)致2025年上半年，越南從中國進口的這類寬幅熱軋卷板達到近65萬噸，較2024年同期增長了1.5倍。

這種情況讓越南本土的鋼鐵企業(yè)壓力很大，越南的兩大鋼鐵巨頭和發(fā)集團、臺塑河靜鋼鐵，就向越南工貿(mào)部遞交了請愿書，指認(rèn)中國相關(guān)產(chǎn)品存在避稅跡象。

2025年9月，越南工貿(mào)部認(rèn)定這份請愿書有效，并在10月27日正式啟動了反規(guī)避調(diào)查，而4月2日的加稅裁定，就是這次調(diào)查的結(jié)果。

也就是說，越南這次加稅并不是臨時起意，也不是因為拿了中國的燃料就故意“翻臉”，而是早就籌劃好的，剛好在收到燃料后公布，純屬時間上的巧合。

對越南來說，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化的重要基礎(chǔ)，隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)擴張，本土鋼鐵企業(yè)一直在擴大投資，可中國鋼鐵產(chǎn)品憑借規(guī)模優(yōu)勢和價格競爭力，占據(jù)了越南不少市場份額。

2025年，越南是唯一進口中國鋼材超過1000萬噸的國家，在中國鋼材直接出口市場中占比達到8.64%，其中熱卷的進口量占到中國熱卷出口總量的21.1%，這讓越南本土鋼企的市場份額下降，利潤空間也被壓縮。

所以越南這次加稅，本質(zhì)上就是為了堵住之前反傾銷措施的漏洞，保護本土的鋼鐵企業(yè)，和發(fā)集團和臺塑河靜鋼鐵這兩家企業(yè)，預(yù)計會從這次加稅中直接受益。

不過加稅也給越南自身帶來了影響，加稅令發(fā)布后，越南5月份熱軋卷板期貨價格上漲了8%，達到每千克2.8萬越盾，下游的中小加工企業(yè)采購成本增加，最終還是要由這些企業(yè)買單。

對中國出口企業(yè)來說，這次加稅后，中國熱卷進入越南的價格會被推高到600美元以上，而越南是中國鋼鐵的第一大出口目的地，2024年中國出口到越南的熱軋板卷就有814.14萬噸，加稅會直接影響中國鋼材的出口。

很多人覺得越南剛拿了中國的燃料就加稅，有點不近人情，但從越南的角度來看，他們只是把經(jīng)貿(mào)和人情分開，該要救急的燃料就要，該保護本土產(chǎn)業(yè)就保護。

中國當(dāng)時在自身限制成品油出口的情況下，還特批燃料給越南，一方面是念著鄰里合作情分，另一方面也是因為越南有不少中國企業(yè)的工廠，越南缺油停產(chǎn)，這些中資企業(yè)也會受影響，幫越南穩(wěn)住能源供應(yīng)，也是在維護自己的供應(yīng)鏈。

從數(shù)據(jù)來看，2026年1月，越南自中國進口190億美元，較去年同期增加57.9%，中國依然是越南最大的進口來源國，兩國的貿(mào)易往來其實一直很密切。

這次加稅事件，本質(zhì)上就是越南的一次貿(mào)易保護行為，剛好和中國送燃料的時間湊到了一起，才引發(fā)了大家的關(guān)注。

越南的目的很明確，就是通過加稅限制中國鋼材的進口，給本土鋼鐵企業(yè)爭取發(fā)展空間，至于時間上的巧合，或許是因為反規(guī)避調(diào)查的流程剛好走到了這一步，不得不發(fā)布公告。

不過這種做法也可能讓越南“傷敵八百，自損一千”，進口鋼材成本增加后，越南本土市場的鋼材價格上漲，會降低越南制造業(yè)的競爭力，最終還是會影響到國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。

總結(jié)下來，這件事的經(jīng)過就是，中東局勢引發(fā)越南油荒，中國特批10萬桶燃料救急，而越南早在之前就啟動了對華鋼材的反規(guī)避調(diào)查，剛好在收到燃料后公布加稅裁定，加稅的目的是保護本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)，并非針對中國送燃料這件事。

兩國的行為都是從自身利益出發(fā)，中國幫越南解油荒，是兼顧?quán)徖锴榉趾妥陨砉?yīng)鏈安全，越南加稅，是為了保護本土產(chǎn)業(yè)，只是時間上的巧合，讓這件事顯得格外有爭議。