社保“第六險”落地甘肅 長護險方案敲定 三年全覆蓋惠及千萬家庭

一人失能，全家失衡 —— 這是無數(shù)家庭正面對的現(xiàn)實難題。好消息傳來！近日，甘肅省醫(yī)療保障局會同相關部門起草《甘肅省建立長期護理保險制度的實施方案（征求意見稿）》，3 月 25 日前已完成面向社會公開征求意見。事關全省千萬家庭養(yǎng)老照護的長期護理保險制度迎來關鍵進展，作為2026 年省委重點工作，這項被稱作社保 “第六險” 的制度即將落地生根，為甘肅失能家庭撐起一把 “保護傘”。

重磅落地！甘肅長護險定調，3 年實現(xiàn)全民參保

應對人口老齡化已是民生必答題，作為國家部署的重要保障制度，長期護理保險旨在破解長期失能人員 “照護難、負擔重” 的痛點，填補甘肅社會保障體系的最后一塊拼圖。

此次出臺的征求意見稿，構建起全省統(tǒng)一、市州統(tǒng)籌、分步實施的制度框架，明確了清晰的 “三年建制時間表”：

2026 年：率先覆蓋單位職工、退休人員、靈活就業(yè)人員，開啟制度試點；

2027 年：全面納入城鄉(xiāng)居民，實現(xiàn)參保人群擴面；

2028 年：持續(xù)優(yōu)化政策，完善保障體系，實現(xiàn)制度平穩(wěn)運行。

這意味著，未來三年內，甘肅職工與居民將全部納入長護險保障范圍，無論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，失能照護都將有制度兜底，徹底告別 “家庭獨自扛照護重擔” 的局面。

費率明確！0.3%基準繳費，不增加企業(yè)額外負擔

籌資機制是長護險落地的核心，甘肅方案對標國家要求，設定 0.3% 為基準費率，同時兼顧各類群體承受能力，設計出科學合理的分類分擔模式，兼顧公平與可持續(xù)。

職工群體：單位與個人各承擔 50%，方案同步合理調整職工醫(yī)保單位費率，最大限度不增加用人單位負擔

城鄉(xiāng)居民：啟動當年費率按 **0.15%** 執(zhí)行，通過 5 年時間平穩(wěn)過渡至 0.3%，財政與個人各擔一半，減輕居民起步繳費壓力；

繳費便利：個人繳費可直接從醫(yī)保個人賬戶或養(yǎng)老金中代扣，無需額外跑腿辦理。

全省實行統(tǒng)一的參保、繳費、失能評估與經辦服務標準，打破地域壁壘，真正實現(xiàn) “制度一把尺、服務全省通”。

待遇清晰！職工報銷約 70%，重點傾斜居家社區(qū)護理

最受關注的待遇支付標準，方案給出明確答案，不設起付線、重點保居家、基金專款專用，精準匹配失能人員照護需求。

支付比例：職工參保人員基金支付比例約 70%，城鄉(xiāng)居民約 50%，退休人員享受職工同等待遇；

支付限額：年度最高支付限額不超過統(tǒng)籌區(qū)上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的 50%，保障力度貼合各地實際；

保障導向：政策明確重點傾斜居家和社區(qū)護理，原則上不發(fā)放現(xiàn)金，引導失能人員在家享受專業(yè)照護，契合甘肅群眾傳統(tǒng)養(yǎng)老習慣；

保障范圍：起步階段聚焦重度失能人員，覆蓋助餐、助浴、康復護理等 36 項國家統(tǒng)一照護項目，不支付床位費、膳食費等非護理費用，基金用在 “刀刃上”。

同時，失能評估結果實現(xiàn)全省互認，避免重復評估，方便群眾異地享受照護服務。

民生質變！長護險不止是保險，更是甘肅家庭的安心丸

長期護理保險被稱作社保 “第六險”，僅次于養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，它的落地，對甘肅而言遠不止一項保障制度的完善，更是民生福祉的跨越式升級。

對普通家庭來說，它破解了 “一人失能、全家返貧” 的困境，專業(yè)照護費用由基金分擔，減輕家庭經濟與人力雙重壓力；對養(yǎng)老行業(yè)來說，它倒逼居家社區(qū)、機構照護服務規(guī)范化升級，激活養(yǎng)老服務市場；對全省發(fā)展來說，它是積極應對人口老齡化的關鍵舉措，筑牢民生保障底線，提升群眾幸福感和安全感。

甘肅民生保障再升級，守護最美 “夕陽紅”

從征求意見到即將落地，甘肅長護險制度的推進蹄疾步穩(wěn)、貼合省情，既落實國家部署，又兼顧群眾與企業(yè)承受能力，是實打實的民生工程。

三年后，當這項制度全面覆蓋隴原大地，無數(shù)失能老人將享有專業(yè)照護，無數(shù)家庭將卸下沉重照護負擔，“老有所護、失能無憂”將從期盼變成現(xiàn)實。

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