原來，建工合同糾紛中80%的敗訴，都死在了……

建工律師的時間，要花在真正影響案件走向的關鍵爭議上！

據《2025 中國建設工程法律服務市場白皮書》統計，2025年全國法院受理建設工程施工合同糾紛案件高達12.8萬件，同比增長11.7%，而每一起糾紛，都關乎千萬級工程款。

其中，合同定性、清單缺陷、價款調整、索賠結算等是其主要爭議，也是影響案件走向、決定勝訴的關鍵。

合同定性層面，違法轉包、掛靠、陰陽合同的效力認定，直接影響工程款結算與責任劃分；清單缺陷層面，項目特征描述模糊、工程量計算偏差、漏項錯項則是雙方扯皮的焦點；由材料價差、人工費用、情勢變更所引發的價款調整，也成為各類爭議的導火索。

律師若想在這些爭議中找對訴訟切入點，吃透《工程量清單計價標準》（簡稱“新清單”）就變得尤為重要。數據顯示：具備新清單實操能力的頭部律師勝訴率高達 78%，而行業整體平均水平僅44.8%。

背后原因在于，該標準不但詳細規定了清單缺項、特征描述不符、工程量偏差等情形下的風險承擔規則，也是合同定性爭議中界定雙方權利義務的關鍵依據。

訴訟策略如何設計？證據如何組織？程序如何推進？都要以新清單為核心準繩，也只有深入理解并運用這套新標準，律師才能在日益復雜的建設工程糾紛中為客戶提供真正專業的法律服務。

本期課程，智拾網誠邀北京德恒（重慶）律師事務所建工專委會副主任黃健律師，開設建工合同糾紛全案攻防實戰課。課程中，黃健律師將基于新清單核心標準，拆解由合同定性、清單缺陷、價款調整等高頻爭議引發的案件糾紛，從辦案邏輯和實操技巧入手，構建無懈可擊的勝訴策略。

3月30-31日晚19:00

聽課領《【新】人民法院案例庫

價款結算指導性案例集錦》

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為什么一定要學這門課？

01

精準掌握新清單規則變化要點

2024版標準明確摒棄了對政府預算定額的路徑依賴，將發承包雙方的合同約定置于計價體系的核心地位。這意味著律師在代理案件時，不能再依賴鑒定機構套用定額，而必須將合同條款的解釋作為爭取有利計價依據的首要戰場。

作為建工律師，若不能精準把握該標準核心變化要點，就會在案件代理中陷入被動。本次課程直擊清單 9 大核心變化，從計價依據的市場化轉型到風險分配的規則重構，從全過程造價管控的新要求到國有投資項目的管理升級，講師將為大家全方位解讀標準落地后的實務應用要點。

02

破解建工合同糾紛高頻爭議

司法實踐中，大量案件因律師對核心爭議處理思路不清、專業分析不足，導致出現大量敗訴的結果。例如在合同類爭議中，僅從合同標題認定為總價合同或單價合同，而忽略對計量規則、調價機制的實質審查，導致舉證失誤，影響證據鏈的構成；又如在價款調整爭議中，因無法有效論證情勢變更原則，導致客戶的合理價款訴求難以得到法院支持。

本次課程圍繞合同類型與計價方式、工程量清單缺陷、合同價款調整等高頻爭議，進行體系化講解，不僅明確各類爭議的認定標準和法律依據，更提供具體的辦案思路和操作方法。

03

掌握全流程訴訟攻防策略

建工合同糾紛案件的辦理貫穿招投標、施工、結算、訴訟全流程，每個階段都存在不同的法律風險和爭議點，僅關注訴訟階段的爭議解決，而忽略前期的風險防控和證據固定，很難實現案件的最優結果。

本次課程以常見爭議為鏈接點，覆蓋建工合同糾紛從招投標到訴訟的全流程要點，為律師提供系統化的攻防策略和精細化的代理方法。

● 招投標階段

講解投標報價澄清的程序規則和不平衡報價的識別應對，讓律師從源頭能規避合同爭議。

●施工階段

重點講解施工過程結算的法律效力，以及代理承包人、發包人不同主體的實操要點，讓律師能指導客戶在施工過程中有效固定證據，為后續爭議解決奠定基礎

●結算階段

詳細拆解竣工結算文件的編制提交要求，讓律師能為客戶制定精準的結算維權方案，避免因程序瑕疵或時效問題導致權益受損

●訴訟階段

結合各類爭議的核心要點，講解舉證責任分配、司法鑒定應對、裁判規則適用等實戰技巧，讓律師能在訴訟中占據主動地位

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聽課領《【新】人民法院案例庫

價款結算指導性案例集錦》

【課程大綱】

一、清單9大核心變化與律師機遇

二、合同類型與計價方式

1.三類合同的法律性質與計價規則

單價合同：量變價不變的風險分配與實務要點

總價合同：價包干的例外情形與暫定數量陷阱

成本加酬金合同：成本認定與酬金計算爭議

2.合同類型爭議的訴訟策略

形式審查：合同標題與協議書表述分析

實質審查：計量規則與調價機制識別

體系解釋與不利解釋規則的運用

3.計價方式與舉證責任分配

單價計價：工程數量的證明要點

總價計價：包干范圍與調整事項界定

三、工程量清單缺陷

1.清單缺陷的認定標準

五類缺陷類型：多列項、錯漏項、特征不符、數量偏差及其他

項目特征的定義與圖紙要求比對

司法鑒定中的“隱蔽性”缺陷識別

2.單價合同與總價合同的清單缺陷責任

單價合同：發包人承擔責任與15%界限規則

總價合同：承包人承擔風險與工程變更突破

清單缺陷與工程變更的界限區分策略

四、合同價款調整

1.11類調整事項的體系化梳理

清單基礎類：清單缺陷與暫列金額

價格要素類：暫估價、物價變化與政策調整

工程變更類：工程變更、新增工程與計日工

合同履行類：總承包服務費、工程索賠與約定事項

2.物價變化調整：材料漲價維權利器

合同約定幅度與5%默認規則的適用

情勢變更與清單標準的雙重論證

工期延誤期間的價格“孰高孰低”規則

工程變更與新增工程的邊界之爭

五、投標報價澄清與不平衡報價

1.投標報價澄清的程序規則

澄清時間、范圍與禁止事項

利用澄清規則質疑中標人資格

澄清文件作為合同組成部分的效力

2.不平衡報價的識別與應對

3.投標總價鎖定后的分攤機制與結算影響

六、施工過程結算與竣工結算

1.施工過程結算的法律效力

過程結算節點的約定與劃分

過程結算文件的“既判力”與不可推翻性

代理承包人：爭取條款寫入與及時固定債權

代理發包人：保留調整空間與風險防范

2.竣工結算的爭議解決

竣工結算文件的編制與提交要求

“逾期視為認可”的適用條件與資料完整性

送達憑證保留與異議及時提出

3.結算時效與訴訟時效的銜接

有竣工結算書的時效起算

有過程結算的時效起算

無結算文件的時效起算與風險規避

【講師介紹】

黃健

北京德恒（重慶）律師事務所建工專委會副主任

重慶市建設工程造價專家

西南政法大學碩士生導師

北京德恒（重慶）律師事務所合伙人，倫敦大學瑪麗女王學院訪學者，西南政法大學碩士生導師，中培建授課專家。執業領域集中在建設工程房地產業務，擅長處理與工程造價，項目履約有關的疑難復雜問題，同時為EPC/DB等工程總承包項目提供全過程法律服務。

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