炸雞店老板在政府消費(fèi)券上“薅羊毛”，“薅”了13萬(wàn)余元，獲刑三年！

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

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消費(fèi)券本是政府為提振消費(fèi)

惠及民生推出的暖心舉措

卻被個(gè)別商家鉆了空子

2024年12月

上海市商務(wù)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)

某商戶的消費(fèi)券核銷出現(xiàn)明顯異常

該店在短時(shí)間內(nèi)核銷了

多張滿1000減300元消費(fèi)券

這家商戶主營(yíng)炸雞、漢堡

平日客單價(jià)不過(guò)幾十元

居然接連出現(xiàn)多筆千元級(jí)訂單

其中是不是有隱情呢？

利用消費(fèi)券進(jìn)行套利

夏春在上海開(kāi)了一家名為“樂(lè)克多”的快餐店。2024年10月，一名顧客用“樂(lè)品上海”消費(fèi)券在店里消費(fèi)，顧客告訴夏春“消費(fèi)券是在某二手交易平臺(tái)買的，很容易買到”。這種名為“樂(lè)品上海”的消費(fèi)券只要是IP地址在上海的市民都可以搶，它是用于特定消費(fèi)場(chǎng)景的支付憑證，不可兌換為現(xiàn)金。

根據(jù)消費(fèi)券的使用規(guī)則，消費(fèi)者的消費(fèi)券一經(jīng)核銷，市政府就會(huì)把相應(yīng)的補(bǔ)貼直接打給商戶。果然，消費(fèi)券核銷后，夏春很快拿到了這筆補(bǔ)貼。

一個(gè)大膽的想法在夏春的腦海中萌生：自己是商戶能核銷消費(fèi)券，如果能想辦法買一些消費(fèi)券，再在自己店里捏造一些訂單來(lái)核銷消費(fèi)券，不就能套取到政府給商戶的補(bǔ)貼了嗎？

“樂(lè)品上海消費(fèi)券活動(dòng)參與須知”中明確規(guī)定“不得采取不正當(dāng)方式（包括但不限于虛假交易、刷單、套利等）獲取消費(fèi)券優(yōu)惠權(quán)益”，可這依然阻擋不了夏春蠢蠢欲動(dòng)想牟利的心。

2024年11月9日，夏春先在二手平臺(tái)上花100元買了2張滿1000減300元的消費(fèi)券，打算試一試。結(jié)果進(jìn)展十分順利，夏春覺(jué)得自己找到了簡(jiǎn)單高效的“生財(cái)之道”。于是，她開(kāi)始在二手交易平臺(tái)和某短視頻平臺(tái)以每張50元左右的價(jià)格大量收購(gòu)消費(fèi)券。買到消費(fèi)券后，夏春就在自己的快餐店里生成一個(gè)虛假訂單，并在訂單中湊夠1000元的商品，賣券者隨后將消費(fèi)券的二維碼發(fā)給夏春完成核銷，300元的補(bǔ)貼就到了夏春店鋪的賬號(hào)中。

消費(fèi)券核銷時(shí)，看似有“消費(fèi)者”支付了700元，實(shí)則夏春會(huì)私下通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式將700元返還給賣券人。這樣，夏春僅用大約每張50元的價(jià)格買券，就能薅到300元補(bǔ)貼，凈賺約250元。

“輕松白賺”讓夏春?jiǎn)适Я死碇恰?strong>從2024年11月9日至11月28日，短短19天，夏春瘋狂核銷“樂(lè)品上海”消費(fèi)券400余張，共計(jì)騙取補(bǔ)貼款13萬(wàn)余元。夏春自認(rèn)為該操作天衣無(wú)縫，每筆核銷都有賬面記錄，卻忽略了幾個(gè)關(guān)鍵破綻：這些消費(fèi)券對(duì)應(yīng)的賬單都是后臺(tái)生成的虛假訂單，沒(méi)有真實(shí)的消費(fèi)者，也沒(méi)有實(shí)際商品出庫(kù)，與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況并不相符，而且，一家主營(yíng)平價(jià)快餐的普通門店，根本不可能在短時(shí)間內(nèi)如此密集地出現(xiàn)單客超1000元的大額消費(fèi)。

“薅羊毛”終獲刑

2024年12月6日，上海市商務(wù)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)夏春經(jīng)營(yíng)的“樂(lè)克多”快餐店存在消費(fèi)券核銷異常情況后，立即向上海市公安局松江分局移送了該線索。2024年12月17日，夏春被公安機(jī)關(guān)抓獲。2025年1月16日，此案移送檢察機(jī)關(guān)審查批捕。

一開(kāi)始，夏春并不承認(rèn)騙取了補(bǔ)貼，說(shuō)消費(fèi)券都是“有真有假”的。辦案檢察官胥嘉平對(duì)此提出了疑問(wèn)：樂(lè)克多的客單價(jià)不高，普通消費(fèi)者會(huì)花1000元吃炸雞快餐？就算有，也多半是一大群人為團(tuán)建或聚餐而進(jìn)行的大量采購(gòu)。但這種團(tuán)建一般會(huì)開(kāi)發(fā)票，店員對(duì)大單顧客來(lái)店吃快餐的情況一般也有印象。但經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，夏春的店里在此期間一張相關(guān)的開(kāi)票記錄都沒(méi)有。此外，店員們也表示，并未見(jiàn)過(guò)顧客在店內(nèi)進(jìn)行1000元的大額消費(fèi)，也從未見(jiàn)過(guò)這種大批量的食品出庫(kù)。

檢察官還引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)找到了幾名給夏春出售消費(fèi)券的“黃牛”。其中，有一個(gè)名叫陳亮的外地“黃牛”利用技術(shù)手段將IP地址改到上海，并搶到了大量的“樂(lè)品上海”消費(fèi)券。他先以每張49元的價(jià)格賣了5張給夏春。后來(lái)，因夏春對(duì)消費(fèi)券的需求量變高，陳亮又以50元每張的價(jià)格賣了24張給她。通過(guò)“黃牛”的證言、夏春和“黃牛”間的轉(zhuǎn)賬記錄，某二手平臺(tái)的交易記錄以及門店的核銷記錄，一條完整的證據(jù)鏈就此形成：夏春從“黃牛”手中買券，生成虛假訂單，套取政府補(bǔ)貼，私下返還費(fèi)用，全程無(wú)任何真實(shí)消費(fèi)。

夏春最終承認(rèn)了所有的消費(fèi)券核銷均為虛假交易，都是她為了套取補(bǔ)貼而故意操作的。她心存僥幸，覺(jué)得自己就是在“薅羊毛”，并認(rèn)為身邊也有人這樣做，她只是“做得多了點(diǎn)，根本沒(méi)想到會(huì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪”。此后，夏春主動(dòng)退出全部違法所得。

2025年3月24日，夏春因涉嫌詐騙罪被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查查明，2024年11月9日至11月28日，夏春為騙取餐飲補(bǔ)貼虛構(gòu)店內(nèi)消費(fèi)訂單，核銷了459張消費(fèi)券，套取政府補(bǔ)貼共計(jì)13.77萬(wàn)元。上海市松江區(qū)檢察院認(rèn)為，被告人夏春以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法，騙取政府餐飲補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。2025年3月31日，松江區(qū)檢察院對(duì)夏春以涉嫌詐騙罪提起公訴。同年5月29日，上海市松江區(qū)法院作出判決：被告人夏春犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金4萬(wàn)元；退出的違法所得發(fā)還被害單位。

消費(fèi)券背后的灰色產(chǎn)業(yè)鏈

“全上海都在搶，我身邊家人、同事也會(huì)參與，不過(guò)很難搶，手速慢一點(diǎn)就沒(méi)了，很多人一張都沒(méi)搶到過(guò)。”回憶起當(dāng)時(shí)上海消費(fèi)券的火爆程度，松江區(qū)檢察院的檢察官記憶猶新。

檢察官發(fā)現(xiàn)，夏春的459張消費(fèi)券并非來(lái)自單個(gè)賣家，而是從數(shù)十名賣家手中收購(gòu)而來(lái)，其中還有人搶了30張消費(fèi)券出售，疑似使用了搶券軟件或改IP等手段。這些賣家有的是普通市民，搶了幾張券用不完就賣掉，有人是職業(yè)“黃牛”，專門搶券賣券，形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。胥嘉平說(shuō)：“這些職業(yè)‘黃牛’，利用技術(shù)手段搶占了大量的消費(fèi)券資源，不僅讓普通市民難以搶到券，還將消費(fèi)券變成了牟利工具，破壞了消費(fèi)券發(fā)放的公平性。”

松江區(qū)檢察院辦理的消費(fèi)券騙補(bǔ)案并非個(gè)例。利用消費(fèi)券套取補(bǔ)貼，多地都有出現(xiàn)。

為了讓消費(fèi)券真正發(fā)揮惠民作用，堵住監(jiān)管漏洞，胥嘉平建議：首先，要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券交易平臺(tái)的監(jiān)管，某些二手交易平臺(tái)應(yīng)建立消費(fèi)券售賣的管控機(jī)制，禁止公開(kāi)售賣消費(fèi)券，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賣券行為及時(shí)進(jìn)行下架、封號(hào)處理。其次，要完善異常交易的預(yù)警和熔斷機(jī)制。管理部門、平臺(tái)應(yīng)建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)消費(fèi)券的搶券、核銷數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)同一賬號(hào)、同一IP搶券數(shù)量過(guò)多，同一商戶核銷金額、數(shù)量異常等情況，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并采取暫停搶券、暫停核銷、延遲補(bǔ)貼發(fā)放等措施，及時(shí)阻斷違法犯罪行為。再次，要優(yōu)化消費(fèi)券的補(bǔ)貼發(fā)放流程，增加真實(shí)消費(fèi)審核環(huán)節(jié)，可以將補(bǔ)貼發(fā)放從“核銷即發(fā)”改為“核實(shí)后發(fā)”。最后，加大對(duì)消費(fèi)券騙補(bǔ)、倒賣行為的打擊力度。對(duì)于職業(yè)“黃牛”、涉案金額較大的騙補(bǔ)人員觸犯刑法規(guī)定的，依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)于小額倒賣、“薅羊毛”行為，要加強(qiáng)行政處罰和批評(píng)教育。

（文中涉案人員、快餐店均為化名。本文有刪減，更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注《方圓》3月上期）

本文雜志原標(biāo)題：《炸雞店突然出現(xiàn)400余個(gè)千元大單》

編輯丨黃莎 王麗設(shè)計(jì)丨劉巖

記者丨涂思敏

通訊員丨蔣蕓芬 楊天航

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