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      最高人民法院發(fā)布第六批人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例

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      為深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),充分發(fā)揮典型案例指引作用,加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以高水平司法推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新,最高人民法院從全國法院2025年審結(jié)案件中評(píng)選出第六批人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例10件,現(xiàn)予發(fā)布。

      本次發(fā)布的典型案例具有如下特點(diǎn):一是案件類型以民事和行政案件為主。其中民事侵權(quán)案件9件,植物新品種行政處罰案件1件。民事案件涉及“套牌”侵權(quán)、“白皮袋”侵權(quán)、存儲(chǔ)侵權(quán)、進(jìn)口侵權(quán)等多種侵權(quán)行為。二是覆蓋地域廣泛。這些案例的一審判決來自全國9個(gè)省、自治區(qū)的9家法院。三是涉及品種更加多樣。案例所涉品種既有水稻、小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物品種,又有番茄、蘋果、石榴等蔬菜水果品種。這些案例反映了過去一年人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)踐的不斷豐富和持續(xù)拓展,體現(xiàn)出如下司法導(dǎo)向:

      一是加大保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。人民法院堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、全面保護(hù),加大侵權(quán)賠償力度,依法適用懲罰性賠償,顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本。此次發(fā)布的10件案例中有4件適用懲罰性賠償。在“NP01154”玉米品種侵權(quán)案中,基于侵權(quán)品種多、侵權(quán)時(shí)間長(zhǎng)、侵權(quán)面積大,適用2倍懲罰性賠償,判賠經(jīng)濟(jì)損失5334.7萬余元,創(chuàng)我國植物新品種侵權(quán)賠償額新高。在“農(nóng)麥88”小麥品種侵權(quán)案中,基于侵權(quán)人采用無標(biāo)識(shí)“白皮袋”包裝銷售侵權(quán)種子、侵權(quán)時(shí)間長(zhǎng)、銷售數(shù)量大,適用3倍懲罰性賠償,判賠157.5萬元。在“吉宏6”水稻品種侵權(quán)案中,基于侵權(quán)人以套牌形式實(shí)施侵害品種權(quán)的行為,適用2倍懲罰性賠償,判賠50.6萬元。在“齊黃34”大豆品種侵權(quán)案中,基于侵權(quán)人銷售無標(biāo)識(shí)、無來源追溯的“白皮袋”種子且儲(chǔ)存規(guī)模較大,適用2倍懲罰性賠償,判賠41.2萬元。這些案例進(jìn)一步豐富、拓展了懲罰性賠償制度的適用,充分彰顯了人民法院在植物新品種案件中加大保護(hù)力度的鮮明司法導(dǎo)向。

      二是創(chuàng)新保護(hù)舉措,不斷完善種業(yè)糾紛案件裁判規(guī)則。人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)種子法、植物新品種保護(hù)條例等法律法規(guī),面對(duì)案件中的新情況新問題,創(chuàng)新保護(hù)措施,持續(xù)細(xì)化裁判規(guī)則,完善種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則體系。在“NP01154”玉米品種侵權(quán)案中,明確運(yùn)用分子標(biāo)記法認(rèn)定品種同一性時(shí)采取擴(kuò)大位點(diǎn)加測(cè)的條件,并通過細(xì)化停止侵權(quán)的具體要求和明確非金錢給付義務(wù)遲延履行金的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn),確保判決得到及時(shí)全面履行。在“農(nóng)麥88”小麥品種侵權(quán)案中,明確“儲(chǔ)存”行為的構(gòu)成要件,并對(duì)于實(shí)施侵權(quán)行為的不同主體根據(jù)過錯(cuò)不同分別承擔(dān)懲罰性賠償和補(bǔ)償性賠償責(zé)任。在“齊黃34”大豆品種侵權(quán)案中,明確可通過侵權(quán)種子單位價(jià)格扣除商品糧單位價(jià)格,對(duì)所得差額適當(dāng)上浮后推算侵權(quán)營業(yè)利潤。在“WG646”玉米品種侵權(quán)案中,明確品種權(quán)人有證據(jù)證明被訴侵權(quán)品種與授權(quán)品種特征特性相同的,侵權(quán)人僅以被訴侵權(quán)品種是其他授權(quán)品種為由主張其不構(gòu)成侵權(quán)的,原則上不予支持。在“天使紅”石榴品種侵權(quán)案中,細(xì)化了無性繁殖侵權(quán)苗木的滅活標(biāo)準(zhǔn)和具體方式,從源頭上杜絕侵權(quán)苗木的再次擴(kuò)散。在“WH818”玉米品種侵權(quán)案中,明確權(quán)利人完成親子關(guān)系初步舉證后,被訴侵權(quán)人需提交證據(jù)證明未使用授權(quán)品種,否則承擔(dān)舉證不能的后果。在“R900”水稻品種行政處罰案中,明確民事和解不能阻卻基于社會(huì)公共利益的行政處罰,并細(xì)化種業(yè)侵權(quán)案件中社會(huì)公共利益的判斷標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行政執(zhí)法和司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

      三是拓展保護(hù)范圍,有力促進(jìn)全方位全鏈條保護(hù)。人民法院堅(jiān)持對(duì)“真創(chuàng)新”給予“真保護(hù)”,全流程、全方位、全鏈條保護(hù)育種家和品種權(quán)利人的智力成果。一方面,司法對(duì)于品種權(quán)的保護(hù)更加周延。在“吉佳”番茄品種侵權(quán)案中,明確侵權(quán)人的進(jìn)口行為早于涉案品種權(quán)授權(quán),但侵權(quán)人的銷售行為在涉案品種權(quán)授權(quán)后的,其銷售行為仍構(gòu)成侵權(quán)。在“普瑞A280”蘋果品種侵權(quán)案中,明確申請(qǐng)日前非法獲取授權(quán)品種繁殖材料并種植繁育的,不能據(jù)此產(chǎn)生可以對(duì)抗品種權(quán)的在先權(quán)利。另一方面,司法保護(hù)的品種越來越豐富多樣。近年來,人民法院審理的種業(yè)糾紛案件不僅涉及小麥、水稻、玉米、大豆等事關(guān)糧食安全的主要作物品種,還涉及蘋果、葡萄、石榴、番茄、蝴蝶蘭等事關(guān)群眾美好生活的蔬果花卉品種。人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判工作在依法保障國家糧食安全、促進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí),也為滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往采取了有力行動(dòng)。

      人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例(第六批)

      目 錄

      1.“NP01154”玉米植物新品種侵權(quán)案【恒某公司與金某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      2.“農(nóng)麥88”小麥植物新品種侵權(quán)案【某豐種業(yè)公司與鄭某、程某明、張某、呂某侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      3.“吉宏6”水稻植物新品種侵權(quán)案【全某種業(yè)公司與富某種子公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      4.“吉佳”番茄植物新品種侵權(quán)案【北京世某種苗公司與寧夏紅某種子公司、寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司、西北天某農(nóng)業(yè)公司、廣東金某農(nóng)業(yè)公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      5.“普瑞A280”蘋果植物新品種侵權(quán)案【艾某公司與明某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      6.“齊黃34”大豆植物新品種侵權(quán)案【圣某公司與某鑫公司、孔某穿侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      7.“WG646”玉米植物新品種侵權(quán)案【五某公司與禾某源公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      8.“天使紅”石榴植物新品種侵權(quán)案【某果樹研究所與承某經(jīng)營部、李某成、淘某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      9.“WH818”玉米植物新品種侵權(quán)案【恒某公司與伯某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      10.“R900”水稻植物新品種行政處罰案【科某公司訴寧化縣人民政府、寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植物新品種行政處罰案】

      1.“NP01154”玉米植物新品種侵權(quán)案【恒某公司與金某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2024)最高法知民終337號(hào)

      【基本案情】

      恒某公司對(duì)該案所涉玉米植物新品種“NP01154”享有獨(dú)占實(shí)施權(quán)。恒某公司主張金某公司生產(chǎn)、銷售的“鄭品玉491”等七個(gè)雜交玉米審定品種均系未經(jīng)許可使用“NP01154”品種作為親本生產(chǎn)而來,遂向法院起訴。一審中,恒某公司提交4份檢測(cè)報(bào)告證明被訴侵權(quán)品種的親本“YZ320”與“NP01154”差異位點(diǎn)數(shù)為1,據(jù)此主張七個(gè)品種為侵權(quán)品種;金某公司提交2994號(hào)測(cè)試報(bào)告主張加測(cè)的5個(gè)位點(diǎn)中有4個(gè)位點(diǎn)存在差異,據(jù)此主張兩者為不同品種。一審法院采信金某公司提交的2994號(hào)測(cè)試報(bào)告,認(rèn)定被訴侵權(quán)品種的親本“YZ320”與授權(quán)品種“NP01154”為不同品種,判決駁回恒某公司的全部訴訟請(qǐng)求。恒某公司不服,提起上訴,主張金某公司構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,采取擴(kuò)大檢測(cè)位點(diǎn)加測(cè)必須以待測(cè)樣品與對(duì)照樣品的差異位點(diǎn)小于但接近臨界值為前提,以加測(cè)位點(diǎn)具有足夠的遺傳多態(tài)性、穩(wěn)定性,關(guān)聯(lián)基因與表型之間存在強(qiáng)相關(guān)性,且這種關(guān)聯(lián)的可靠性已得到科學(xué)上的充分評(píng)估和驗(yàn)證,并已開發(fā)出與性狀緊密連鎖的功能標(biāo)記為條件。金某公司提交的2994號(hào)測(cè)試報(bào)告在不滿足擴(kuò)大檢測(cè)位點(diǎn)加測(cè)前提的情況下作出,不具有證明力。本案證據(jù)能夠證明被訴侵權(quán)的七個(gè)雜交玉米品種的親本(父本)與授權(quán)品種具備同一性,金某公司的行為構(gòu)成侵害“NP01154”品種權(quán);金某公司存在故意侵權(quán),且涉及7個(gè)審定雜交品種、侵權(quán)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五年、侵權(quán)生產(chǎn)面積高達(dá)8243.4畝,屬于侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)適用懲罰性賠償。最終二審判決撤銷了一審判決,責(zé)令金某公司立即停止侵害“NP01154”品種權(quán)的行為,賠償恒某公司經(jīng)濟(jì)損失5334.7萬余元及維權(quán)合理開支20萬元。二審判決還細(xì)化了針對(duì)金某公司停止侵權(quán)的措施:一是停止使用“YZ320”等親本生產(chǎn)7個(gè)審定雜交玉米種子,停止銷售相關(guān)侵權(quán)種子;二是在法院監(jiān)督或恒某公司見證下,消滅侵權(quán)種子繁殖活性;三是將本判決及停止侵害要求通知其股東、關(guān)聯(lián)公司等相關(guān)主體,并要求其簽署不侵權(quán)承諾書。同時(shí),二審判決明確,如金某公司未按指定的期間履行上述三項(xiàng)義務(wù),應(yīng)當(dāng)分別以每日10萬元、5萬元、2萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。

      【典型意義】

      本案通過準(zhǔn)確判定行為性質(zhì)并依法適用懲罰性賠償,傳遞了切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的鮮明司法導(dǎo)向。首次明確運(yùn)用分子標(biāo)記法認(rèn)定品種同一性時(shí)采取擴(kuò)大位點(diǎn)加測(cè)的條件,對(duì)如何審查擴(kuò)大位點(diǎn)加測(cè)的必要性、加測(cè)位點(diǎn)的科學(xué)性作出了指引。同時(shí),判決通過細(xì)化停止侵權(quán)的具體要求和明確非金錢給付義務(wù)遲延履行金的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn),確保判決得到及時(shí)全面的履行,讓當(dāng)事人既能打得贏官司,又能及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴利益,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)利人的有力保護(hù)。

      2.“農(nóng)麥88”小麥植物新品種侵權(quán)案【某豐種業(yè)公司與鄭某、程某明、張某、呂某侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2025)最高法知民終417號(hào)

      【基本案情】

      某豐種業(yè)公司系小麥植物新品種“農(nóng)麥88”的品種權(quán)人。2022年起,鄭某與程某明分工配合生產(chǎn)、銷售“白皮袋”包裝的“農(nóng)麥88”種子。為獲取侵權(quán)證據(jù),某豐種業(yè)公司代理人與鄭某聯(lián)系,并在鄭某指示下從程某明處購得3萬斤以“白皮袋”包裝的“農(nóng)麥88”種子,支付貨款51900元,所購種子存儲(chǔ)于張某、呂某所有的倉庫內(nèi)。某豐種業(yè)公司向法院起訴,主張鄭某、程某明生產(chǎn)、銷售侵權(quán)種子,張某、呂某提供倉儲(chǔ)場(chǎng)地構(gòu)成共同侵權(quán),請(qǐng)求判令四被告停止侵權(quán)、共同賠償經(jīng)濟(jì)損失200萬元及維權(quán)合理開支58900元,并主張適用懲罰性賠償。程某明辯稱其僅受鄭某委托代為交貨,涉案種子為“鎮(zhèn)麥15”商品糧,某豐種業(yè)公司系釣魚取證;張某、呂某辯稱,其僅無償出借倉庫給程某明存放商品糧,未參與侵權(quán)。一審法院認(rèn)定鄭某、程某明構(gòu)成共同侵權(quán),未支持某豐種業(yè)公司對(duì)張某、呂某的訴訟請(qǐng)求及懲罰性賠償主張,酌情判決鄭某、程某明賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支共計(jì)30萬元。某豐種業(yè)公司、程某明均不服,提起上訴。某豐種業(yè)公司主張張某、呂某應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任且本案應(yīng)適用懲罰性賠償;程某明主張其不構(gòu)成侵權(quán)不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,根據(jù)2021年修正的種子法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售及為實(shí)施侵權(quán)行為儲(chǔ)存授權(quán)品種繁殖材料等行為均構(gòu)成直接侵權(quán);共同侵權(quán)中故意與過失行為結(jié)合造成損害的,行為人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任;故意侵害植物新品種權(quán)且情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)適用懲罰性賠償,過失侵權(quán)人僅對(duì)補(bǔ)償性賠償部分承擔(dān)連帶責(zé)任。程某明與鄭某自2022年起長(zhǎng)期合作,分工配合生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存“白皮袋”包裝的“農(nóng)麥88”種子,主觀故意明顯,且以無標(biāo)識(shí)包裝銷售侵權(quán)種子、侵權(quán)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、銷售數(shù)量大,構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)適用3倍懲罰性賠償;張某曾從事種業(yè)相關(guān)經(jīng)營,具備專業(yè)認(rèn)知,其與呂某作為倉庫所有權(quán)人,對(duì)倉庫內(nèi)長(zhǎng)期存儲(chǔ)無合法標(biāo)識(shí)的種子未履行審慎核查義務(wù),存在重大過失,客觀上為侵權(quán)提供倉儲(chǔ)場(chǎng)地,與鄭某、程某明構(gòu)成共同侵權(quán),但僅應(yīng)對(duì)補(bǔ)償性賠償部分承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)此,二審改判鄭某、程某明、張某、呂某立即停止侵權(quán),鄭某、程某明賠償某豐種業(yè)公司經(jīng)濟(jì)損失157.5萬元及維權(quán)合理開支58900元,張某、呂某對(duì)其中52.5萬元承擔(dān)連帶責(zé)任。

      【典型意義】

      在種子法最新修正之前,依據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,可適用民法典第一千一百六十九條的規(guī)定將提供儲(chǔ)存條件的行為認(rèn)定為幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為。本案系適用修正后的種子法第二十八條的規(guī)定,直接認(rèn)定儲(chǔ)存行為人與生產(chǎn)、銷售者構(gòu)成共同侵權(quán),將種子法擴(kuò)展保護(hù)環(huán)節(jié)的立法目的落到實(shí)處。同時(shí)明確對(duì)于數(shù)人共同實(shí)施侵權(quán)行為的,在侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的情況下,可由故意侵權(quán)的行為人承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,過失侵權(quán)的行為人對(duì)其中的補(bǔ)償性賠償數(shù)額承擔(dān)連帶責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任承擔(dān)與主觀過錯(cuò)及行為性質(zhì)相適應(yīng)。

      3.“吉宏6”水稻植物新品種侵權(quán)案【全某種業(yè)公司與富某種子公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2025)最高法知民終686號(hào)

      【基本案情】

      全某種業(yè)公司通過轉(zhuǎn)讓取得“吉宏6”水稻植物新品種權(quán)。全某種業(yè)公司發(fā)現(xiàn)富某種子公司生產(chǎn)、銷售的“富霞3號(hào)”疑似為“吉宏6”,遂以公證方式從富某種子公司處購買該種子,并單方委托江漢大學(xué)檢測(cè)中心進(jìn)行品種真實(shí)性檢測(cè),檢驗(yàn)結(jié)論為二者差異位點(diǎn)數(shù)0、遺傳相似度100%,屬極近似或相同品種。全某種業(yè)公司向法院起訴,請(qǐng)求判令富某種子公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失100萬元。富某種子公司辯稱,“富霞3號(hào)”系其聯(lián)合培育且早于“吉宏6”獲審定,享有先用權(quán);涉案檢驗(yàn)報(bào)告系單方委托、取證程序存在瑕疵,不能作為定案依據(jù),其行為不構(gòu)成侵權(quán)。一審法院認(rèn)定被訴侵權(quán)種子與“吉宏6”為同一品種,富某種子公司未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售的行為構(gòu)成侵權(quán),酌情判決賠償經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開支共計(jì)18萬元,未支持全某種業(yè)公司的懲罰性賠償主張。全某種業(yè)公司不服,提起上訴,主張一審賠償數(shù)額過低、未適用懲罰性賠償顯屬不當(dāng),請(qǐng)求改判賠償100萬元。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,富某種子公司作為“富霞3”審定品種的申請(qǐng)者和育種者之一,對(duì)該品種特征特性具有明確認(rèn)知,卻在被訴侵權(quán)種子包裝上標(biāo)注與自身審定品種不符、與“吉宏6”特征特性高度一致的信息,具有明顯的侵權(quán)故意;其行為違反種子標(biāo)簽管理強(qiáng)制性規(guī)定,以套牌方式隱匿侵權(quán)種子真實(shí)信息、規(guī)避種業(yè)監(jiān)管,侵權(quán)行為持續(xù)5年且有穩(wěn)定生產(chǎn)銷售規(guī)模,危害后果較大,符合“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,應(yīng)當(dāng)適用懲罰性賠償。同時(shí),一審判決確定的賠償數(shù)額缺乏合理依據(jù),本案可通過侵權(quán)獲利合理推定賠償計(jì)算基數(shù),且綜合侵權(quán)情節(jié)可適用2倍懲罰性賠償。遂改判提高賠償數(shù)額為經(jīng)濟(jì)損失和合理開支共計(jì)50.6萬元。

      【典型意義】

      本案明確以套牌形式實(shí)施侵害品種權(quán)的行為,本質(zhì)是“標(biāo)簽與種子實(shí)質(zhì)不符”的故意造假行為,可直接認(rèn)定其具有侵害植物新品種權(quán)的主觀故意;套牌侵權(quán)行為既擾亂種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,又侵占品種權(quán)人合法市場(chǎng)份額,還可能引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),符合種子法第七十二條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,可依法適用懲罰性賠償。本案充分體現(xiàn)了人民法院加大對(duì)套牌侵權(quán)行為的懲罰力度、加強(qiáng)品種權(quán)保護(hù)的鮮明司法態(tài)度。

      4. “吉佳”番茄植物新品種侵權(quán)案【北京世某種苗公司與寧夏紅某種子公司、寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司、西北天某農(nóng)業(yè)公司、廣東金某農(nóng)業(yè)公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2023)最高法知民終3168號(hào)

      【基本案情】

      北京世某種苗公司系“吉佳”番茄品種權(quán)人,該品種權(quán)申請(qǐng)日為2018年8月27日,授權(quán)日為2020年12月31日。2020年9月,寧夏紅某種子公司為在境內(nèi)銷售目的,聯(lián)系、組織案外人北京金某公司進(jìn)口“嘉納”番茄種子。2020年10月至11月,北京金某公司聯(lián)系廣東金某農(nóng)業(yè)公司辦理進(jìn)口事宜。2020年12月25日,廣東金某農(nóng)業(yè)公司從韓國某公司進(jìn)口“JIANA3”番茄種子后,于同年12月28日交付給北京金某公司。寧夏紅某種子公司在上述公司的幫助下取得被訴侵權(quán)種子后自行組織分裝,將同批進(jìn)口的名稱為“JIANA3”番茄種子分裝成“嘉納一號(hào)”“嘉納三號(hào)”,并通過寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司、西北天某農(nóng)業(yè)公司等對(duì)外銷售。2021年3月,北京世某種苗公司從寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司購得“嘉納一號(hào)”種子,經(jīng)檢測(cè),“嘉納一號(hào)”“嘉納三號(hào)”與“吉佳”為近似品種。北京世某種苗公司向法院起訴,請(qǐng)求停止侵權(quán),四被告連帶賠償其經(jīng)濟(jì)損失810萬元、合理開支88549.46元。一審法院認(rèn)定寧夏紅某種子公司、寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司、西北天某農(nóng)業(yè)公司、廣東金某農(nóng)業(yè)公司構(gòu)成侵權(quán),判決上述被訴侵權(quán)人停止侵權(quán)并各自承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。當(dāng)事人均不服一審判決,分別提起上訴。北京世某種苗公司上訴認(rèn)為侵權(quán)情節(jié)惡劣,賠償數(shù)額過低;寧夏紅某種子公司等上訴否認(rèn)侵權(quán)或主張無侵權(quán)故意、種子來源合法、賠償額過高。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,進(jìn)口時(shí)我國未授予品種權(quán)但銷售行為發(fā)生時(shí)該植物新品種已獲授權(quán)的,后續(xù)銷售該品種繁殖材料的行為須經(jīng)品種權(quán)人同意,否則構(gòu)成侵權(quán)。涉案侵權(quán)種子進(jìn)口行為發(fā)生于2020年12月25日,雖早于“吉佳”品種權(quán)授權(quán)時(shí)間,但寧夏紅某種子公司等行為人的分裝、銷售、育苗的事實(shí)均發(fā)生在品種權(quán)授權(quán)后且未獲品種權(quán)人許可,該后續(xù)銷售及相關(guān)協(xié)助行為符合侵害植物新品種權(quán)的構(gòu)成要件,依法應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)。寧夏紅某種子公司作為涉案侵權(quán)種子進(jìn)口的組織方、分裝銷售的主導(dǎo)方,明知番茄品種為需登記的非主要農(nóng)作物,仍以“嘉納一號(hào)”“嘉納三號(hào)”為名進(jìn)行銷售,主觀上具有侵權(quán)故意;寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司與寧夏紅某種子公司存在股權(quán)關(guān)聯(lián),西北天某農(nóng)業(yè)公司未舉證證明育苗種子的合法來源及交易價(jià)格的合理性,其合法來源抗辯不成立;廣東金某農(nóng)業(yè)公司作為進(jìn)口方,未按檢疫審批要求對(duì)進(jìn)口種子隔離試種,未盡到審慎注意義務(wù),客觀上為他人的后續(xù)侵權(quán)銷售提供了幫助,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各行為人構(gòu)成共同侵權(quán),結(jié)合涉案品種市場(chǎng)價(jià)值、侵權(quán)情節(jié)及維權(quán)合理開支,二審改判寧夏紅某種子公司承擔(dān)主要責(zé)任,寧夏紅某種子公司賠償北京世某種苗公司經(jīng)濟(jì)損失50萬元及合理開支5萬元,寧夏楠某農(nóng)業(yè)公司等分別在一定數(shù)額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

      【典型意義】

      本案明確植物新品種權(quán)保護(hù)的地域性規(guī)則,認(rèn)定進(jìn)口行為早于品種權(quán)授權(quán)但銷售行為在授權(quán)后的,仍構(gòu)成侵權(quán),完善了種業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則。同時(shí),厘清種業(yè)上下游共同侵權(quán)行為人的責(zé)任劃分,認(rèn)定組織進(jìn)口、主導(dǎo)分裝銷售的主體承擔(dān)主要責(zé)任,關(guān)聯(lián)銷售、育苗、進(jìn)口環(huán)節(jié)主體按過錯(cuò)程度承擔(dān)連帶責(zé)任,細(xì)化了種業(yè)侵權(quán)鏈條中各侵權(quán)主體的責(zé)任分配標(biāo)準(zhǔn)。

      5.“普瑞A280”蘋果植物新品種侵權(quán)案【艾某公司與明某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2023)最高法知民終1542號(hào)

      【基本案情】

      艾某公司系蘋果新品種“普瑞A280”排他實(shí)施被許可人并取得品種權(quán)人授予的維權(quán)權(quán)利。艾某公司經(jīng)公證取證,從明某公司種植的果園中提取“龍威”蘋果枝葉,經(jīng)鑒定與“普瑞A280”為疑同品種。艾某公司向法院起訴,請(qǐng)求判令明某公司停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開支共300萬元,并請(qǐng)求后續(xù)按每年支付每畝2500元品種權(quán)使用費(fèi)至停止種植之日。明某公司辯稱涉案檢測(cè)報(bào)告程序違法、檢材來源不明,其種植的“龍威”即“云引蘋果2號(hào)”,由某園藝研究所完成培育并取得《品種鑒定證書》,該品種早于“普瑞A280”品種權(quán)的申請(qǐng)日,其具有合法來源和在先權(quán)利,故其種植行為不構(gòu)成侵權(quán)。一審法院認(rèn)定《品種鑒定證書》為權(quán)利性憑證,明某公司種植的苗木來源合法且無主觀故意,其行為不構(gòu)成侵權(quán),判決駁回艾某公司的全部訴訟請(qǐng)求。艾某公司不服,提起上訴,主張《品種鑒定證書》并非權(quán)利憑證,某園藝研究所系違約獲取“普瑞A280”繁殖材料并予以推廣,明某公司的不侵權(quán)抗辯不能成立。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,在案證據(jù)足以證明“龍威”與“普瑞A280”具有同一性;蘋果屬無性繁殖木本植物,明某公司以商業(yè)目的大規(guī)模種植被訴侵權(quán)苗木的行為,應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品種繁殖材料的行為。“云引蘋果2號(hào)”是某園藝研究所經(jīng)艾某公司關(guān)聯(lián)方許可試種“普瑞A280”后,違反保密約定對(duì)外披露、繁殖并通過品種鑒定命名而來,其繁殖材料來源不合法;云南省的非主要農(nóng)作物品種鑒定制度僅為行政管理手段,《品種鑒定證書》并非民事權(quán)利憑證,不能據(jù)此對(duì)抗合法的植物新品種權(quán)。明某公司作為生產(chǎn)、繁殖者,直接實(shí)施了生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品種繁殖材料的行為,不符合適用合法來源抗辯的主體要件,其合法來源抗辯不能成立。結(jié)合侵權(quán)規(guī)模、品種生長(zhǎng)周期及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,改判明某公司賠償艾某公司經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開支共計(jì)538750元,并按8元/株/年的標(biāo)準(zhǔn)支付后續(xù)品種權(quán)使用費(fèi)。

      【典型意義】

      本案堅(jiān)持誠信保護(hù),明確申請(qǐng)日前非法獲取授權(quán)品種繁殖材料并種植繁育的,不能據(jù)此產(chǎn)生可以對(duì)抗品種權(quán)的在先權(quán)利。同時(shí),結(jié)合不同研發(fā)人員各自獨(dú)立選育出相同品種概率極低的一般規(guī)律,明確植物新品種領(lǐng)域原則上難以適用在先權(quán)利抗辯,切斷了侵權(quán)人以此為由逃避法律制裁的可能。

      6.“齊黃34”大豆植物新品種侵權(quán)案【圣某公司與某鑫公司、孔某穿侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2025)最高法知民終199號(hào)

      【基本案情】

      圣某公司系大豆植物新品種“齊黃34”的獨(dú)占實(shí)施被許可人。圣某公司經(jīng)公證取證,在某鑫公司廠區(qū)倉庫內(nèi)向孔某穿購買200斤標(biāo)注為“齊黃34”的大豆種子,支付貨款800元,經(jīng)鑒定該種子與“齊黃34”為疑同品種。圣某公司訴至法院,請(qǐng)求判令某鑫公司、孔某穿停止侵權(quán),賠償經(jīng)濟(jì)損失80萬元及維權(quán)合理開支19038元。某鑫公司辯稱涉案種子系孔某穿個(gè)人存放并銷售,與公司無關(guān),其并非適格被告;孔某穿辯稱圣某公司系釣魚取證,其銷售行為已受行政處罰,圣某公司主張的賠償數(shù)額過高。一審法院認(rèn)定孔某穿構(gòu)成侵權(quán),未認(rèn)定某鑫公司參與侵權(quán),亦未支持懲罰性賠償,適用法定賠償判決孔某穿賠償經(jīng)濟(jì)損失5萬元及維權(quán)合理開支12000元。圣某公司不服,提起上訴,主張某鑫公司與孔某穿構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,且二被告侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)適用懲罰性賠償。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,涉案交易發(fā)生在某鑫公司經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi),時(shí)任某鑫公司法定代表人的孔某根與孔某穿共同接待購種人員、介紹品種并完成交易,孔某根的行為系代表某鑫公司的職務(wù)行為,某鑫公司與孔某穿形成共同侵權(quán)的意思聯(lián)絡(luò)與協(xié)同行為,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。某鑫公司作為具備種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的專業(yè)企業(yè),明知未取得“齊黃34”品種授權(quán)仍參與銷售,孔某穿無相關(guān)資質(zhì)卻擅自銷售侵權(quán)種子,二被訴侵權(quán)人主觀故意明顯;且其銷售無標(biāo)識(shí)、無來源追溯的“白皮袋”種子,倉庫內(nèi)儲(chǔ)存規(guī)模較大,符合“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,應(yīng)當(dāng)適用2倍懲罰性賠償。可結(jié)合侵權(quán)大豆種子與大豆商品糧的價(jià)格差額確定侵權(quán)種子利潤,參考倉庫儲(chǔ)存規(guī)模確定銷售總數(shù),計(jì)算得出侵權(quán)獲利為20萬元。據(jù)此,二審改判某鑫公司、孔某穿立即停止侵權(quán),連帶賠償圣某公司經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開支共計(jì)41.2萬元。

      【典型意義】

      本案針對(duì)侵權(quán)人以個(gè)人行為、臨時(shí)存放為由規(guī)避侵權(quán)責(zé)任現(xiàn)象,精準(zhǔn)破解種業(yè)侵權(quán)主體認(rèn)定難題,依法認(rèn)定共同侵權(quán)并適用懲罰性賠償;同時(shí),明確在以侵害品種權(quán)的獲利確定侵權(quán)損害賠償時(shí),可通過侵權(quán)種子單位價(jià)格扣除商品糧單位價(jià)格,對(duì)所得差額適當(dāng)上浮后,推算營業(yè)利潤,為植物新品種侵權(quán)賠償數(shù)額計(jì)算提供了有益參考路徑。

      7.“WG646”玉米植物新品種侵權(quán)案【五某公司與禾某源公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2024)最高法知民終763號(hào)

      【基本案情】

      五某公司是玉米植物新品種“WG646”的品種權(quán)人。五某公司發(fā)現(xiàn)禾某源公司未經(jīng)其許可,在甘肅省白銀市景泰縣使用“WG646”非法繁育玉米種子,種植面積達(dá)500余畝,遂向法院起訴,要求禾某源公司停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟(jì)損失100萬元、維權(quán)合理開支6萬元。經(jīng)申請(qǐng)一審法院證據(jù)保全并對(duì)保全的被訴侵權(quán)種子與“WG646”授權(quán)品種進(jìn)行真實(shí)性檢測(cè),比較位點(diǎn)數(shù)40,差異位點(diǎn)數(shù)1,結(jié)論為近似品種。禾某源公司辯稱被訴侵權(quán)地塊使用的繁殖材料是“HJ8702”,與“WG646”屬于不同品種,故其未侵害五某公司的植物新品種權(quán)。禾某源公司也向一審法院申請(qǐng)證據(jù)保全,并將保全樣品與“WG646”進(jìn)行擴(kuò)大位點(diǎn)檢測(cè),比較位點(diǎn)數(shù)2,差異位點(diǎn)數(shù)2;同時(shí)將保全樣品與“HJ8702”進(jìn)行真實(shí)性檢測(cè),比較位點(diǎn)數(shù)40,差異位點(diǎn)數(shù)0,結(jié)論為極近似或相同。一審法院認(rèn)定涉案被訴侵權(quán)繁殖材料與“WG646”存在3個(gè)位點(diǎn)的差異,禾某源公司生產(chǎn)雜交種所使用的親本與“WG646”系不同品種、不構(gòu)成侵權(quán),故判決駁回五某公司的訴訟請(qǐng)求。五某公司不服,以一審錯(cuò)誤認(rèn)定被訴侵權(quán)種子的親本為“HJ8702”品種等為由提起上訴。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,品種權(quán)人有證據(jù)證明被訴侵權(quán)品種與授權(quán)品種特征特性實(shí)質(zhì)相同的,可以初步認(rèn)定兩者屬于同一品種;被訴侵權(quán)人主張兩者不屬于同一品種的,應(yīng)當(dāng)提供反駁證據(jù);至于被訴侵權(quán)品種是否為其他授權(quán)品種,原則上與本案侵權(quán)判定并無直接關(guān)聯(lián)。本案判斷禾某源公司的制種行為是否構(gòu)成侵害“WG646”品種權(quán),不需要對(duì)被訴侵權(quán)品種是否為“HJ8702”這一事實(shí)進(jìn)行審查。五某公司申請(qǐng)法院保全并作出的檢測(cè)報(bào)告表明,檢測(cè)40個(gè)核心位點(diǎn)、差異位點(diǎn)數(shù)1,足以得出被訴侵權(quán)品種與授權(quán)品種“WG646”“近似”的結(jié)論;禾某源公司申請(qǐng)擴(kuò)大位點(diǎn)檢測(cè)所選取的位點(diǎn)均未列入玉米品種鑒定SSR標(biāo)記法規(guī)定的40個(gè)核心位點(diǎn),屬于隨意選取的非標(biāo)準(zhǔn)位點(diǎn),不符合加測(cè)位點(diǎn)應(yīng)遵循的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,該加測(cè)報(bào)告并無證明力。現(xiàn)有證據(jù)足以證明禾某源公司侵害“WG646”植物新品種權(quán),故改判禾某源公司停止侵權(quán),賠償五某公司經(jīng)濟(jì)損失和維權(quán)合理開支共計(jì)103萬元。

      【典型意義】

      本案明確品種權(quán)人有證據(jù)證明被訴侵權(quán)品種與授權(quán)品種特征特性相同的,即可以初步認(rèn)定屬于同一品種;侵權(quán)人未提供反駁證據(jù),僅以被訴侵權(quán)品種是其他授權(quán)品種為由抗辯其不構(gòu)成侵權(quán)的,并不能直接否定被訴侵權(quán)品種與授權(quán)品種具有同一性,對(duì)該種抗辯原則上不予支持。本案判決阻斷了被訴侵權(quán)人試圖以魚目混珠的方式逃避侵權(quán)責(zé)任的路徑,為品種權(quán)人更好維權(quán)提供了有力保障。

      8.“天使紅”石榴植物新品種侵權(quán)案【某果樹研究所與承某經(jīng)營部、李某成、淘某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      二審:最高人民法院(2024)最高法知民終925號(hào)

      【基本案情】

      某果樹研究所系石榴植物新品種“天使紅”的品種權(quán)人,其發(fā)現(xiàn)承某經(jīng)營部未經(jīng)授權(quán),在淘某公司平臺(tái)“山東清某果樹助農(nóng)店”銷售標(biāo)注“天使紅”名稱的石榴苗木,遂委托公證處對(duì)購買過程及收貨情況進(jìn)行證據(jù)保全,并向法院起訴,請(qǐng)求判令承某經(jīng)營部停止生產(chǎn)、繁殖、銷售侵權(quán)苗木并對(duì)侵權(quán)苗木作滅活處理,淘某公司停止提供平臺(tái)服務(wù)并刪除侵權(quán)鏈接,承某經(jīng)營部、投資人李某成及淘某公司共同賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支共計(jì)20萬元。承某經(jīng)營部為李某成投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),其店鋪不僅展示石榴繁殖基地照片、宣稱“基地直銷”,客服還自認(rèn)苗木來源于自有果園,且無法舉證證明所售苗木具有合法來源,亦未對(duì)苗木來源作出合理解釋。一審法院認(rèn)定承某經(jīng)營部?jī)H存在銷售侵權(quán)行為,判令其停止銷售并賠償1萬元,駁回某果樹研究所其他訴訟請(qǐng)求。某果樹研究所不服,以一審未認(rèn)定繁殖行為、李某成責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤及賠償數(shù)額過低為由提起上訴。

      【裁判結(jié)果】

      最高人民法院二審認(rèn)為,承某經(jīng)營部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)店鋪詳情頁面展示繁殖基地照片、客服自認(rèn)苗木來源于“自己的果園”,且作為專業(yè)苗木經(jīng)營者未能舉證證明苗木合法來源,結(jié)合其具備繁殖資質(zhì)的事實(shí),足以認(rèn)定其存在生產(chǎn)、繁殖侵權(quán)苗木的行為;“天使紅”為無性繁殖品種,僅停止銷售不足以杜絕侵權(quán)擴(kuò)散,應(yīng)判令侵權(quán)人對(duì)侵權(quán)苗木作滅活處理,并按苗木生長(zhǎng)階段采取針對(duì)性措施。根據(jù)本案證據(jù)表明的固定許可費(fèi)可折算出年度許可使用費(fèi)為5萬元,綜合侵權(quán)情節(jié)、品種價(jià)值及維權(quán)合理開支,應(yīng)按許可使用費(fèi)3倍確定賠償數(shù)額。故二審改判承某經(jīng)營部立即停止生產(chǎn)、繁殖、銷售“天使紅”石榴繁殖材料,15日內(nèi)對(duì)侵權(quán)苗木作滅活處理;承某經(jīng)營部賠償某果樹研究所經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開支共計(jì)15萬元;李某成作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人,在承某經(jīng)營部財(cái)產(chǎn)不足以清償上述債務(wù)時(shí),應(yīng)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)充清償。

      【典型意義】

      本案明確若侵權(quán)苗木來源無法查證,侵權(quán)人具有繁殖能力且自認(rèn)有繁殖基地的,可結(jié)合在案證據(jù)認(rèn)定生產(chǎn)繁殖的侵權(quán)事實(shí);細(xì)化了無性繁殖侵權(quán)苗木的滅活標(biāo)準(zhǔn)和具體方式,確立“徹底喪失再生能力”的核心原則并結(jié)合作物生長(zhǎng)階段區(qū)分處理,從源頭上杜絕侵權(quán)苗木的再次擴(kuò)散;準(zhǔn)確界定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的補(bǔ)充責(zé)任,厘清了補(bǔ)充責(zé)任與連帶責(zé)任的法律邊界。本案裁判有利于強(qiáng)化對(duì)種業(yè)源頭性侵權(quán)行為的打擊,推動(dòng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的精細(xì)化。

      9.“WH818”玉米植物新品種侵權(quán)案【恒某公司與伯某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛】

      一審:海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2022)瓊73知民初40號(hào)

      二審:最高人民法院(2024)最高法知民終194 號(hào)

      【基本案情】

      恒某公司是玉米植物新品種“WH818”的品種權(quán)人之一,且獲另一品種權(quán)人授權(quán)可單獨(dú)維權(quán)。伯某公司是具有特許生產(chǎn)經(jīng)營玉米資質(zhì)的公司,“伯洪”“微風(fēng)”商標(biāo)均由伯某公司申請(qǐng)注冊(cè)。恒某公司發(fā)現(xiàn)伯某公司生產(chǎn)、銷售的“伯洪彩甜糯”和“微風(fēng)彩甜糯”系使用“WH818”玉米品種作為親本繁殖的雜交種,遂在單方委托檢測(cè)后向法院起訴,請(qǐng)求伯某公司立即停止侵害,并賠償經(jīng)濟(jì)損失50萬元及為維權(quán)所支付合理開支2萬元。審理過程中,恒某公司向法院申請(qǐng)種子親緣關(guān)系鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)對(duì)“WH818”與“伯洪彩甜糯”“微風(fēng)彩甜糯”進(jìn)行檢測(cè),結(jié)論顯示“伯洪彩甜糯”“微風(fēng)彩甜糯”兩種玉米種子均與“WH818”疑似具有親緣關(guān)系。伯某公司否認(rèn)檢測(cè)結(jié)論,但并未提供用于生產(chǎn)被訴侵權(quán)種子“伯洪彩甜糯”“微風(fēng)彩甜糯”的親本種子信息。

      【裁判結(jié)果】

      海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院一審認(rèn)為,伯某公司在被訴侵權(quán)品種上使用其注冊(cè)的商標(biāo)并在包裝袋上注明公司名稱等信息,在伯某公司未充分說明被訴侵權(quán)品種來源的情況下,推定其是被訴侵權(quán)品種的生產(chǎn)者。結(jié)合伯某公司未舉證證明被訴種子親本來源,可認(rèn)定其未經(jīng)許可使用“WH818”品種生產(chǎn)、銷售被訴種子構(gòu)成侵權(quán),遂判決伯某公司停止侵權(quán)并賠償恒某公司經(jīng)濟(jì)損失及合理開支費(fèi)用共計(jì)20萬元。伯某公司不服一審判決,提起上訴。最高人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。

      【典型意義】

      本案以品種親子關(guān)系鑒定意見為參考,通過降低證明標(biāo)準(zhǔn)、使用事實(shí)推定等方式,合理減輕親本品種權(quán)人的舉證責(zé)任,為司法實(shí)踐中處理雜交作物親本品種權(quán)侵權(quán)糾紛提供了有益參考,強(qiáng)化了對(duì)植物新品種權(quán)的全鏈條司法保護(hù)。

      10.“R900”水稻植物新品種行政處罰案【科某公司訴寧化縣人民政府、寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植物新品種行政處罰案】

      一審:福建省福州市中級(jí)人民法院(2024)閩01行初110號(hào)

      二審:最高人民法院(2025)最高法知行終195號(hào)

      【基本案情】

      袁某公司系“R900”水稻植物新品種權(quán)人,未曾許可科某公司使用該品種。2021年,科某公司在福建省寧化縣委托制種“科兩優(yōu)9218”水稻種子,其父本涉嫌侵害“R900”品種權(quán),袁某公司向農(nóng)業(yè)主管部門舉報(bào)。寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)調(diào)查查明,科某公司2021年6月委托當(dāng)?shù)睾献魃缰品N370畝,查獲侵權(quán)種子75800公斤,經(jīng)SSR標(biāo)記法檢測(cè)及田間種植比對(duì)鑒定,均顯示涉案種子父本與“R900”屬極近似或相同品種。2021年11月,科某公司與袁某公司簽訂和解協(xié)議,自認(rèn)侵權(quán)并賠償280萬元,袁某公司出具諒解書。2024年3月,寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)科某公司作出罰款1819.2萬元的行政處罰,科某公司申請(qǐng)行政復(fù)議被維持后提起訴訟,以無主觀過錯(cuò)、已達(dá)成民事和解、行政執(zhí)法程序違法等為由,請(qǐng)求撤銷行政處罰決定和行政復(fù)議決定。

      【裁判結(jié)果】

      福建省福州市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為,寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的處罰決定及相關(guān)復(fù)議決定合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,應(yīng)予維持,判決駁回科某公司的訴訟請(qǐng)求。科某公司不服,提起上訴。最高人民法院二審認(rèn)為,侵權(quán)行為是否損害社會(huì)公共利益的認(rèn)定,需統(tǒng)籌考量侵權(quán)制種規(guī)模、對(duì)種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的破壞程度以及對(duì)國家農(nóng)業(yè)用種安全的潛在影響等因素。本案科某公司未經(jīng)品種權(quán)人許可,委托他人使用“R900”品種作為父本生產(chǎn)雜交水稻種子,侵害“R900”植物新品種權(quán),該事實(shí)有兩次鑒定意見及科某公司在和解協(xié)議中的自認(rèn)作為依據(jù),科某公司制種規(guī)模較大,其行為侵害種業(yè)市場(chǎng)秩序等社會(huì)公共利益,符合種子法規(guī)定的行政處罰條件。行政責(zé)任與民事責(zé)任分屬不同法律責(zé)任范疇,雖然科某公司與袁某公司已達(dá)成和解,但民事責(zé)任的承擔(dān)并不能當(dāng)然成為免除或替代行政責(zé)任的理由。寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合其違法情節(jié)及從輕情形以法定的罰款計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)下限作出5倍罰款,符合過罰相當(dāng)原則,故判決駁回上訴、維持原判。

      【典型意義】

      本案明確民事和解不能阻卻基于社會(huì)公共利益的行政處罰,但可以作為從輕或減輕情節(jié)予以考慮,并細(xì)化“社會(huì)公共利益”的判斷,對(duì)監(jiān)督和支持種業(yè)行政執(zhí)法、落實(shí)過罰相當(dāng)原則具有參考意義。

      來源 | 最高人民法院

      編輯 | 文亞欣

      校對(duì) | 羅冠明

      審核 | 冼文光


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