以案釋法丨維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益典型案例（八）

婦女兒童權(quán)益保障是法治德陽建設(shè)的重要基石。近年來，德陽深入貫徹男女平等與兒童優(yōu)先原則，統(tǒng)籌政法、婦聯(lián)、民政、工會等多方力量，以法治思維和法治方式破解維權(quán)難題，用心用情守護(hù)家庭幸福與成長安全。

在“三八”國際婦女節(jié)116周年之際，集中展示精選具有代表性、警示性與指導(dǎo)性的典型案例，聚焦家庭暴力、人身保護(hù)、監(jiān)護(hù)權(quán)、勞動權(quán)益等群眾關(guān)切領(lǐng)域，呈現(xiàn)我市在依法維權(quán)、矛盾化解、精準(zhǔn)救助等方面的實(shí)踐成效。

案例是最直觀的法治教材。本次展示旨在凝聚社會共識、強(qiáng)化法治意識，引導(dǎo)婦女兒童提升自我保護(hù)能力，推動各部門完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制，凝聚家庭、學(xué)校、社會共治合力，為建設(shè)平安德陽、法治德陽注入溫暖力量，讓女性平等綻放、兒童向陽成長。

典型案例（八）

精準(zhǔn)對接需求

保障鄉(xiāng)村女性勞動報酬權(quán)

——代某某等七人與某民宿追索勞動報酬糾紛支持起訴案

案例案情：

2023年，代某某等7名農(nóng)村婦女經(jīng)人介紹至德陽市羅江區(qū)某民宿務(wù)工，雙方口頭約定月薪2300元，從事清潔衛(wèi)生、床鋪整理等工作。民宿因受季節(jié)影響，淡旺季明顯，七人用工均存在時斷時續(xù)的情況，后因民宿經(jīng)營不善，工資長期未予結(jié)算。2024年初，代某某等人因收入不穩(wěn)定離職后多次討薪未果，民宿負(fù)責(zé)人均以“資金周轉(zhuǎn)困難”為由推諉。因缺乏書面合同且無法準(zhǔn)確核算欠薪金額，7人向法院起訴受阻，遂向德陽市羅江區(qū)人民檢察院申請支持起訴。

2024年5月10日，德陽市羅江區(qū)人民檢察院通過12309檢察服務(wù)中心接到代某某等7人追索勞動報酬支持起訴申請。經(jīng)初步審查認(rèn)為，7名申請人均為農(nóng)村低收入婦女，法律意識薄弱，且涉及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)勞動者權(quán)益保護(hù)，案件符合支持起訴條件。當(dāng)日決定受理該案，并轉(zhuǎn)該院第二檢察部辦理。

調(diào)查過程及結(jié)果：

承辦檢察官經(jīng)調(diào)查核實(shí)，代某某等7人均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女，與某民宿之間僅有口頭用工協(xié)議，至申請監(jiān)督時仍未對拖欠的準(zhǔn)確金額不能計(jì)算清楚，且無工資欠條、考勤記錄等直接證據(jù)支撐其訴訟請求。

為查明案件事實(shí)，承辦檢察官一方面實(shí)地走訪當(dāng)?shù)卮逦兔袼藿?jīng)營場所，詢問知情人，調(diào)取用工記錄、微信聊天記錄等證據(jù)，確認(rèn)代某某等7人在該民宿務(wù)工，且工資長期欠付的事實(shí)；另一方面指導(dǎo)7人梳理工作時長、工資標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息，核算確認(rèn)欠薪總額6.5萬元。

為及時化解矛盾，核實(shí)證據(jù)材料，2024年5月11日，承辦檢察官邀請?jiān)摯宕逦瘯魅巍⒃撁袼挢?fù)責(zé)人和代某某等7人在該村村民委員會舉行“院壩維權(quán)會”，引導(dǎo)雙方在“家門口”就地解決糾紛，釋法說理并促成和解意。

檢察機(jī)關(guān)主持雙方現(xiàn)場簽訂和解協(xié)議，該民宿負(fù)責(zé)人承諾于2024年5月17日前一次性付清7人全部勞務(wù)款。鑒于雙方達(dá)成初步和解協(xié)議，檢察機(jī)關(guān)決定暫緩發(fā)出支持起訴書，密切關(guān)注案件進(jìn)展，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督履行情況。2024年5月16日，民宿負(fù)責(zé)人按和解協(xié)議付清全部欠款，代某某等7人撤回支持起訴申請，糾紛圓滿解決。

典型意義：

婦女是鄉(xiāng)村振興中的重要力量，要充分發(fā)揮婦女在生產(chǎn)中的積極作用，推動?jì)D女群體在鄉(xiāng)村振興中奮發(fā)作為，勤勞致富。最高人民檢察院與全國婦聯(lián)簽發(fā)的《關(guān)于建立共同推動保護(hù)婦女兒童權(quán)益工作合作機(jī)制的通知》，要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，對于侵害婦女權(quán)益案件，加大民事支持起訴力度，為受侵害婦女提供法律幫助。本案例成功幫助代某某等7人討薪6.5萬元，切實(shí)的保護(hù)了婦女權(quán)益，一方面保障鄉(xiāng)村女性勞動者合法權(quán)益，一方面助力營造法治化營商環(huán)境，為鄉(xiāng)村治理提供檢察樣本，展現(xiàn)了檢察擔(dān)當(dāng)。

本案中，檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮檢察職能，在個案辦理中，堅(jiān)持有限介入原則，秉持公正立場進(jìn)行精準(zhǔn)審查，避免造成雙方當(dāng)事人訴權(quán)的實(shí)質(zhì)不平等。同時，合理利用調(diào)查核實(shí)權(quán)，引導(dǎo)當(dāng)事人自行收集材料，協(xié)助當(dāng)事人固定相關(guān)證據(jù)，破解弱勢群體舉證能力不足難題，對口頭協(xié)議用工等新型勞務(wù)關(guān)系糾紛提供解決方案，為類案辦理提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。通過靈活運(yùn)用“支持起訴+檢察和解+院壩調(diào)解”復(fù)合模式，突破傳統(tǒng)“坐堂辦案”模式，以“院壩維權(quán)會”就地化解矛盾，促成有和解意愿的當(dāng)事人自愿達(dá)成和解并及時履行，既將矛盾糾紛化解在前端，又減輕當(dāng)事人訴累，節(jié)約司法資源，案件辦理質(zhì)效實(shí)現(xiàn)由“訴”到“和”的轉(zhuǎn)變。