河北
近日，自然資源部發布第三批低效用地再開發試點典型案例，廊坊市安次區龍河中心項目成功入選，為本次河北唯一入選案例。該項目通過政策創新盤活4.65萬平方米商業爛尾樓，喚醒2.66億元存量資產，既破解“城市傷疤”難題，又滿足區域人才居住需求，實現城市提質與民生改善的雙贏。
3月17日清晨，安次區南龍道南側龍河中心項目工地里，工人們正忙著運輸施工所用的各種材料。“終于動了！這3棟爛尾樓戳在路邊，路過一次堵心一次，現在看著工人們忙活，心里亮堂多了！”家住附近的市民李先生望著開始動工的工地，難掩喜悅與期待。
時間回到2018年，龍河中心項目作為商務商業中心獲批建設，擬打造集酒店、寫字樓、創業公寓于一體的城市地標。然而，隨著周邊商業業態發生變化，項目剛主體封頂便陷入停滯。
“項目爛尾不僅影響城市形象，更讓龍河高新區的招商引資陷入尷尬，企業考察時看到這片爛尾樓，都會對區域發展信心打折扣。”廊坊市自然資源和規劃局總工程師肖明星說，龍河中心項目位于龍河高新區，隨著園區企業陸續入駐，大量從業人員面臨住房遠、租房難等問題，尤其是初次就業的年輕人，很難在周邊找到性價比高的居所。原項目建設單位曾想過把爛尾樓改成人才家園，但商業用地用途轉換沒有政策依據。
轉機出現在2023年9月，廊坊成功躋身全國低效用地再開發試點城市。廊坊抓住這一機遇，組建專項工作組深入企業調研，相繼出臺《廊坊市低效用地再開發綜合實施方案編制暫行辦法》等政策文件，明確低效用地認定標準、用途轉換流程和補償機制，破解“認定難、盤活難、利用難”的行業痛點。
“新政策為盤活存量資產提供了實施依據和操作指南。”廊坊市自然資源和規劃局利用科科長徐志凱介紹，政策落地后，中國金茂集團主動接手項目，補繳土地出讓價款，將商務金融用地順利調整為二類城鎮住宅用地。
“我們邀請7名省內外專家做全流程論證，確認通過技術改造可滿足現行住宅標準。”中國金茂集團龍河中心項目負責人鄒光照指著圖紙介紹，通過降低容積率、提升綠化面積，優化戶型設計與交通組織，保留中央花園、咖啡店等配套設施，項目打造出“推窗見綠、出門入園”的生活社區，還規劃13套人才公寓，面向初次就業群體提供短租、長租服務。
2025年8月，龍河中心“商改住”項目正式落地。“不僅避免了拆除重建的資源浪費，使其從規劃的商務商業中心轉型為滿足群眾美好生活需要的高品質社區，同時還拉動企業投資3.97億元，為城市吸引和留住人才提供了支撐。”肖明星說。
來源：河北日報
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