洛南至寧西鐵路（硯川）鐵路貨運專線

一、項目核心定位

洛南至寧西鐵路（硯川）貨運專線是商洛市 “十五五” 期間重點推進的重大交通基礎設施項目，是終結洛南縣 “無鐵路” 歷史的標志性工程。項目定位為區域性貨運專用鐵路，通過銜接國家干線寧西鐵路的硯川站，打通洛南縣接入國家鐵路網的貨運通道，核心服務洛南縣域產業園區、工礦企業、農產品外運等貨運需求，完善商洛市綜合交通運輸與鐵路貨運網絡體系。

二、線路與工程核心規劃

線路走向：官方明確線路起于洛南縣四皓街道辦中心村，終點接入寧西鐵路商洛市商州區硯川車站，線路橫跨洛南、商州兩個縣區。

建設規模：項目新建正線長度約 30 公里，其中橋梁工程長度約 9 公里，隧道工程長度約 6 公里，橋隧工程占比約 50%。

銜接干線：終點硯川站為寧西鐵路（南京 - 西安雙線電氣化普速鐵路，西安至南陽段設計時速 160km/h）上的三等站，隸屬于中國鐵路西安局集團有限公司管轄，項目建成后可直接接入國家干線鐵路網，實現貨運全國通達。

三、投資與實施主體

投資規模：項目估算總投資約 21 億元，是商洛市縣域交通領域重大投資項目。

出資與融資方案：官方明確由商洛市本級、洛南縣、商州區按 4:4:2 的比例出資、占股；資金來源可通過申請中省上級專項資金、銀行政策性貸款、地方財政配套、吸引社會資本投資等多渠道籌措。

推進主體：由商洛市發改委統籌牽頭，委托中鐵勘察設計院開展前期勘察設計與報告編制工作，由市發改委成立的中元優服公司作為項目立項與實施主體，統籌辦理各項前期審批手續。

四、項目前期工作進展

2024 年 6 月，項目完成全線線路踏勘工作；2024 年 8 月，召開洛南、商州鐵路融資模式專題工作會議，同步啟動項目測繪、勘察設計工作，計劃 2024 年底完成可研報告編制。

2025 年，項目持續推進可研編制優化、用地預審、規劃選址、環境影響評價、社會穩定風險評估等前期要件辦理，多次召開項目推進會，開展線路沿線實地踏勘與方案復核，夯實項目審批落地基礎。

2026 年 1 月，中共商洛市委 “十五五” 規劃建議正式將該項目納入全市現代化基礎設施體系重點建設任務；2026 年 3 月，商洛市官方再次明確，“十五五” 期間將全力推進洛南縣到商州硯川站鐵路貨運專線建設，項目正式進入落地實施籌備的關鍵階段。

五、建設周期與實施計劃

項目明確納入商洛市、洛南縣 “十五五” 規劃（2026-2030 年）重點建設項目，官方明確將在 “十五五” 期間推動項目落地建設。項目整體實施流程為：完成可研報告編制與審批→辦結用地預審、選址、環評、水保、林地等各項前置審批→完成初步設計與施工圖審批→工程招投標與施工許可辦理→開工建設→竣工驗收與通車運營。

六、項目建設核心意義

填補區域交通空白：項目建成后，將徹底終結洛南縣作為商洛市唯一不通鐵路縣域的歷史，實現商洛市鐵路網絡縣域全覆蓋，完善區域交通基礎設施布局。

大幅降低物流成本：破解洛南縣大噸位、長距離貨物運輸瓶頸，解決本地工礦產品、特色農產品、工業制品的外運痛點，顯著降低企業物流成本，提升洛南產業市場競爭力，直接服務縣域工業集中區、洛河工業園、衛東工業園等核心產業平臺發展。

帶動區域經濟發展：打通洛南與國家干線鐵路網的銜接通道，強化商洛市與關中平原城市群、長三角地區的貨運聯動能力，優化區域營商環境，帶動沿線資源開發、產業升級與鄉村振興，為洛南縣乃至商洛市經濟社會高質量發展提供堅實的交通支撐。

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洛南縣，位于陜西省東南部，屬商洛市。地處華山之南，周設華陽池，秦置華陽郡。距西安108千米。東與河南盧氏、靈寶毗連；南與丹鳳、商州交界；西與華州、藍田接壤；北與華陰、潼關為鄰，素有陜西“東南門戶”之稱，是商洛市唯一黃河流域縣，是中國“十大金牌核桃縣”。森林覆蓋率在90%以上。洛南是華夏漢字文化故里，字圣倉頡造字于此，故洛南又是華夏文明的發祥地之一。

洛南縣面積2830平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，洛南縣常住人口為365736人。

2020年，洛南縣實現生產總值118.5億元，完成全社會固定資產投資132.6億元，財政總收入和地方財政收入分別實現4.3億元和2.8億元。

2018年8月4日，中共商洛市委四屆五次全會上，討論審議了《關于撤銷洛南縣設立華陽區的意見》。此項工作正在按照程序向國務院報批，這意味著洛南縣今后將撤縣改名為華陽區。

2018年9月25日，獲得商務部“2018年電子商務進農村綜合示范縣”榮譽稱號。2019年3月，位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單。2020年2月27日，陜西省人民政府批復同意，洛南縣正式退出貧困縣序列。