法國和德國也承諾,如果伊朗襲擊其在該地區的利益,將予以回應。
面對戰爭,每個歐洲國家都在與自身的歷史幽靈搏斗。對英國而言,這個幽靈叫做伊拉克。唯有理解這一點,才能看懂英國首相基爾·斯塔默周一在英國議會發表的莊嚴聲明。當時他出面解釋了英國政府對當前中東亂局的立場——這場混亂由美國和以色列的襲擊引發,并隨著伊朗的反擊而不斷升級。
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在短短72小時內,這位英國首相的態度發生了戲劇性的轉變。最初,他拒絕向美國總統唐納德·特朗普和以色列總理本雅明·內塔尼亞胡提供任何援助,并主張通過談判解決伊朗的核威脅。如今,他卻允許美國利用英國在中東地區的軍事基地,對伊朗的彈道導彈庫發動打擊。盡管如此,他始終在刻意與直接進攻德黑蘭政權保持距離,認為這種直接進攻不僅非法,而且缺乏實際效果。
“我們都銘記伊拉克的錯誤,并汲取了教訓。英國的行動將始終建立在合法的框架內,并具有經過深思熟慮的計劃帶來的可行性。”首相的這番保證,讓工黨議員們松了一口氣。他承諾:“我們沒有參與最初針對伊朗的襲擊,現在也不會加入這場攻勢。”
即便是為了合理化對美國增加“防御性”援助的決定,基爾·斯塔默也在極力避免重蹈前工黨政府首相托尼·布萊爾的覆轍——當年正是托尼·布萊爾追隨前美國總統喬治·W·布什,卷入了伊拉克的戰爭泥潭。首先,這位英國首相尋求了兩個歐洲核心盟友的庇護:法國和德國。這三個國家在剛剛過去的周末發表了一份聯合聲明,承諾一旦伊朗攻擊他們或其盟友在該地區的利益,將堅決予以回擊。
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這正是倫敦目前正在采取的行動路線,唯一的區別在于,英國在中東的軍事存在和戰略利益遠超其兩個歐洲盟友。而這正是唐納德·特朗普真正看重的。基爾·斯塔默始終走在鋼絲上,進行著一項危險的平衡術:既不能惹惱華盛頓,要維護兩國的“特殊關系”;又要安撫工黨基本盤,因為他們絕對不想聽到任何關于跟隨美國總統去打仗的消息。
因此,基爾·斯塔默采取的第二步措施是,確保他更深層卷入沖突的決定完全符合國際法。為此,他甚至公布了唐寧街十號(英國首相府)法律團隊的事前評估報告。
“遏制伊朗威脅的唯一途徑,就是從源頭上摧毀他們的導彈,無論是儲存在倉庫里還是在發射架上。”基爾·斯塔默解釋道。他指出,目前有近30萬英國公民居住在或途經該地區,而且德黑蘭政權此前已經襲擊了位于巴林或塞浦路斯的駐有英國軍事人員的基地。
基爾·斯塔默在英國下議院辯護說:“美國請求允許使用英國基地進行這種特定且有限的防御性打擊(即打擊導彈庫),因為他們具備這種能力。這就是我們決定同意這一請求的原因,目的是防止伊朗向整個地區發射導彈、殺害無辜平民、危及英國人的生命,并最終波及那些未曾參與先發制人打擊的國家。”
首相講話的最后傳達出的信息,似乎是對直接軍事干預伊朗的一種反駁:“本屆政府認為,無法從空中實現一個政權(德黑蘭政權)的更迭。”他警告說。
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對于由現任德國總理領導的德國政府而言,與英法兩國共同發表的關于“為摧毀伊朗發射導彈和無人機的能力提供必要且成比例的防御性支持”的聯合聲明,其實際操作意義有限。這更像是一種政治姿態,為倫敦向美國出借軍事基地的行為提供掩護,并賦予其一種“歐洲色彩”。
與英國不同,德國“在該地區缺乏必要的軍事手段”,德國外交部長約翰·瓦德普爾周一解釋說。“德意志聯邦共和國無意以任何形式參與這次軍事行動,”他補充道。被稱為“歐洲三國”的非正式軍事合作機制發布的聯合聲明,允許每個簽署國根據自身的意圖和需求靈活解讀:對柏林而言,這僅僅意味著具備保護其駐扎在伊拉克和約旦等國軍事人員的能力。
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德國將采取措施保護其駐扎在波斯灣地區多個基地的軍隊,但除此之外,不考慮以任何其他形式參與美國和以色列的軍事行動。
美國和以色列對伊朗的襲擊讓法國措手不及。在過去的幾個月里,法國一直致力于通過外交斡旋來穩定該地區局勢。特別是在黎巴嫩,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍曾親自參與和平進程,推動什葉派武裝組織真主黨解除武裝并將控制權移交黎巴嫩武裝部隊,并為此專門召開了一場地區會議。美國的軍事行動將這些計劃徹底打亂。
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除了“歐洲三國”那份措辭含糊的聲明外,法國國防部并未詳細說明其防御部署的具體內容。目前,法國在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比的米納扎耶德海軍基地和達夫拉空軍基地駐有約900名軍事人員。周末期間,駐扎在達夫拉基地的法國“陣風”戰機曾升空攔截無人機。此外,巴黎與該地區的多個國家簽署了防務協議,其中包括在此次沖突中受到波及的阿聯酋、卡塔爾和科威特。如果這些國家提出請求,巴黎可能會決定動用目前部署在該地區的軍事力量。據報道,三艘法國軍艦也已在趕赴該地區的途中。
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事實上,埃馬紐埃爾·馬克龍周一已決定再次召開安全會議,以分析過去幾個小時中東沖突的最新走向。
此外,德國和法國周一通過簽署一項核合作條約,展示了雙方在軍事領域的戰略默契。兩國在一份聯合聲明中表示:“已建立一個高級別核指導小組,作為雙邊框架,用于理論對話和戰略合作協調,這其中也包括就常規能力、導彈防御和法國核能力的適當結合進行磋商。”
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