告別低價內卷,擁抱精細管控:2026新政下,您的專業計價伙伴已就位

2026年1月22日，財政部《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（ 財庫〔2026〕2號）正式發布，規定自2026年2月1日起施行。

江蘇省財政廳隨后正式轉發該通知（蘇財購〔2026〕36號），全省各級財政部門正根據通知精神推進落實工作。

而上海作為改革前沿陣地，早在2024年底就被財政部納入試點范圍。其《加快打造國際一流營商環境行動方案（2026年）》自2026年1月1日起實施，明確提出通過優化評標機制以遏制惡意低價中標。與此同時，《建設工程工程量清單計價標準》（GB/T 50500-2024）與《上海市建設工程工程量清單計價應用規則（2025版）》同步于2026年1月1日在上海執行，宣告了建設工程計價邁入精細化、合規化全新階段。

對廣大建筑企業而言，這不僅是監管的收緊，更是競爭規則的徹底重構：告別"誰價低誰中標"評標方式，迎接"誰更專業、誰更精細、誰更合規"的價值競爭新時代。

01時代雙重考題

市場秩序整頓與計價規則革新

2026開年，中國建設工程領域迎來政策驅動的雙重變革。一方面，國家層面重拳整治"內卷式"低價競爭，財政部新規為"異常低價"劃定清晰的審查紅線，強化投標人質疑權與采購人審查責任；另一方面，技術標準同步升級，新版國標與地方應用規則落地，對工程量清單編制、措施項目計價、稅費處理等環節，提出前所未有的精細化管理要求。

兩大政策導向高度統一：推動行業從價格戰轉向價值戰，而價值的核心體現，便是基于全生命周期成本可追溯、可驗證的精準計價能力。企業僅憑經驗或膽量報出總價的時代已然落幕，每一項報價的背后，都需要扎實的數據支撐、清晰的費用構成與嚴謹的合規邏輯。

異常低價投標（響應）審查程序摘自《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》出現下列情形之一的，評審委員會應當啟動異常低價投標（響應）審查程序：

1. 投標（響應）報價低于全部通過符合性審查供應商投標（響應）報價平均值50%的，即投標（響應）報價<全部通過符合性審查供應商投標（響應）報價平均值×50%；

2. 投標（響應）報價低于通過符合性審查的次低報價供應商投標（響應）報價50%的，即投標（響應）報價<通過符合性審查的次低報價供應商投標（響應）報價×50%；

3. 投標（響應）報價低于采購項目最高限價45%的，即投標（響應）報價<采購項目最高限價×45%；

4. 評審委員會基于專業判斷，認為供應商報價過低，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的其他情形。

采購人可以結合具體項目實際情況，提高上述第1項至第3項中啟動異常低價投標（響應）審查的數值標準，但是最高不得超過65%。相關法律法規對供應商報價有規定的，從其規定。

02新規的深層邏輯

從"總價博弈"到"過程透明"

理解新規，關鍵在于洞察其背后的監管思想轉變。無論是遏制異常低價，還是落地新版計價規則，其核心訴求都是“過程透明化”與“成本可驗證化”。

異常低價審查，本質是要求企業對報價的合理性進行"現場答辯"。當報價低于特定閾值時，供應商需提供詳盡的成本構成書面說明（通常不少于30分鐘）。這是一場實打實的成本數據速考，沒有提前系統性準備與精準的數據拆解能力，將難以應對。

地方計價應用規則，則從技術層面將這一“透明化”要求固化到計價全流程。例如，它要求腳手架等措施項目按"設立、運行、拆除"分階段列明費用，大型機械進出場費進行明細拆分等，從招投標環節鎖定成本細節，為后續的合同履行、變更簽證、竣工結算提供權威依據，從根源上破解"低價中標、高價索賠"的行業痼疾。

03魯班計價大師

全國多版本同步響應新政

面對這場覆蓋市場規則與技術標準的雙重大考，魯班軟件深刻洞察行業趨勢，同步推出魯班計價大師（上海）2026與魯班計價大師（江蘇）2026。這不僅僅是版本迭代，更是為2026全新政策環境量身打造的專業合規作戰平臺，助力企業將合規壓力轉化為競爭優勢。

地區適配，精準合規

魯班計價大師（江蘇）2026則全面適配《江蘇省建設工程費用定額》最新要求，嚴格遵循本地工程量清單計價規范，滿足江蘇省、南京市等地建設工程電子交易平臺數據交換標準，并集成江蘇省建設工程材料價格信息查詢與實時更新功能，配備本地專業技術支持團隊，及時同步計價政策調整。

魯班計價大師（上海）2026深度內置《建設工程工程量清單計價標準》（GB/T 50500-2024）及《上海市建設工程工程量清單計價應用規則（2025版）》的完整清單附錄體系，從項目創建的第一刻起，計價工作就已行駛在完全合規的軌道上。

高效協同，降本增效

極致操作體驗：軟件界面簡潔、流程清晰、操作便捷，支持無限打開單位工程，實時計算無卡頓，帶來流暢體驗。

集中組價，縮減編制周期：智能去重功能讓相同清單組價一次即可多工程復用，3天工作量縮至0.5天，組價效率翻倍。

數據復用靈活，協同減負：一鍵復用歷史組價，支持按需自定義靈活提取，多人協同編制，合并數據團隊效率翻倍。

算量計價無縫銜接：魯班算量文件直通計價端，直接勾選導入樓層、導入方式即可導入，免手動導出算量做法表格。

04賦能未來

從合規工具到企業的數字競爭力基座

在政策推動行業向"優質優價"轉型的宏大背景下，魯班計價大師系列的使命，遠不止于幫助企業通過一次審查，更要成為企業構建核心數字競爭力的堅實基座。

通過每一次的合規計價與數據沉淀，企業將逐步積累起專屬、真實、可靠的企業定額與成本數據庫。這將使企業的投標報價從"依賴市場經驗"躍升為"依托大數據分析"，實現精準施策、科學決策。

新規的實施，標志著招投標行業從粗放的價格戰，邁向精細化的價值競爭新階段。當市場的規則從"比誰膽大"變為"比誰專業"，專業的工具就是企業最可靠的戰友。

魯班軟件自2001年成立以來，始終致力于為建筑工程行業提供專業的信息化產品與服務。深耕建設工程造價管理領域二十余年，深刻理解建筑企業的數字化轉型需求，助力廣大建筑企業從容應對市場規則變革，在"優質優價"的新競爭時代贏得先機。

選擇魯班，不僅能幫助企業沉淀歷史投標數據、成本數據庫與履約經驗，形成專屬核心數字資產；更能依托數據積累與智能分析，助力企業精準制定投標策略，從 “憑經驗報價” 轉向 “憑數據決策”。本質上，這是選擇了一種面向未來、以數據與專業能力為核心的全新競爭策略。

在政策推動市場向“優質優價”轉型的背景下，魯班軟件致力于通過技術創新，賦能廣大企業，提升其專業能力與合規水平，共同迎接一個更加透明、公平、高質量的市場未來。

擁抱變革，方能引領未來。讓我們攜手，共同邁向建設工程精細化、智能化管理的新紀元。

魯班算量軟件深度銜接施工方案的動態調整，計價軟件同步實現從 “按圖紙計價” 到 “按方案控本” 的全流程貫通：從施工方案的初期模擬，到措施費的精準拆分，形成閉環協同，使造價人員在新規下既能源源不斷展現前瞻性，在措施項目的造價工作中凸顯精準性，又能主動參與方案優化，以前瞻性和精準性實現對項目的預測性把控，真正達成 “算得準、控得住、管得細”。