2月10日,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古在俄媒采訪中均表示,美國(guó)一直想拉中國(guó)參與核軍控談判,卻對(duì)英法只字不提。拉夫羅夫直言,中國(guó)早已經(jīng)闡明立場(chǎng),俄羅斯對(duì)中方立場(chǎng)表示尊重。
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二位俄羅斯高官的連環(huán)駁斥,撕下了美國(guó)“多邊軍控”的虛偽面紗,這場(chǎng)精心炮制的政治鬧劇,本質(zhì)是霸權(quán)主義邏輯下的戰(zhàn)略碰瓷。
美國(guó)急于將中國(guó)納入核軍控框架,給出的理由是為了“全球安全”。事實(shí)上,美俄兩國(guó)持有全球90%以上的核彈頭。相比之下,中國(guó)的核力量始終維持在國(guó)家安全所需的最低水平,與美俄完全不在一個(gè)量級(jí)。美國(guó)在自身核武庫(kù)尚未做出實(shí)質(zhì)性、不可逆的深度削減之前,便要求核力量處于“跟跑”階段的中國(guó)加入談判,這在邏輯上是荒謬的,在道義上是不公的。
美方大肆宣揚(yáng)戰(zhàn)略平衡時(shí),卻對(duì)盟友英法“選擇性失明”,在現(xiàn)實(shí)層面上享受著“一帶二”的戰(zhàn)略紅利。美俄是地緣博弈的老對(duì)手,俄羅斯很清楚美國(guó)的算計(jì):美國(guó)在構(gòu)建對(duì)中俄威懾時(shí),從未將自己視為孤立的個(gè)體,而是依托北約這一龐大的軍事同盟體系。在北約的聯(lián)合作戰(zhàn)框架下,英法的核力量事實(shí)上是美國(guó)全球打擊體系的有機(jī)延伸。集團(tuán)規(guī)模的威懾要保持,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正當(dāng)自衛(wèi)卻被道德綁架,這就是美式雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美式雙標(biāo)無(wú)處不在。美國(guó)縱容以色列發(fā)展核力量,卻對(duì)伊朗核設(shè)施實(shí)施軍事打擊;一邊在歐洲部署B(yǎng)61-12戰(zhàn)術(shù)核炸彈,一邊指責(zé)中國(guó)發(fā)展核力量的正當(dāng)行為破壞穩(wěn)定。美軍自己正在推進(jìn)的“三位一體”核力量現(xiàn)代化項(xiàng)目中,有兩項(xiàng)被明確指出是為印太量身定制,分別為B-21“突襲者”隱身轟炸機(jī)和海基核巡航導(dǎo)彈。F35可掛載新型B61-12重力核炸彈,以突破中國(guó)防空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)核投送為其中一個(gè)目標(biāo)。美國(guó)的戰(zhàn)略核威懾已經(jīng)擺到了明面上,卻在處處指責(zé)遵守規(guī)則的國(guó)家。
《新削減戰(zhàn)略武器條約》2月5日到期,美俄戰(zhàn)略關(guān)系又失安全閥。2019年俄美《中導(dǎo)條約》失效,現(xiàn)如今兩國(guó)間唯一的軍控條約也到期了。有一個(gè)很惡劣的影響是,失去了條約的管控,核武庫(kù)的“黑箱化”將成為新常態(tài)。美俄雙邊軍控體系的終結(jié),將對(duì)全球核不擴(kuò)散機(jī)制造成巨大的離心力,后續(xù)發(fā)展很容易讓局面變得不可控。但特朗普并沒(méi)有續(xù)簽的打算。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日,拉夫羅夫公開(kāi)表示,盡管《新削減戰(zhàn)略武器條約》已于2月5日到期,但俄方目前仍愿意將其核武器數(shù)量控制在條約規(guī)定的限額以內(nèi),但前提是美國(guó)也同樣遵守該限制條款。雙方的戰(zhàn)略互信非常脆弱,美國(guó)的拒絕續(xù)簽加劇安全困境,但俄羅斯仍未放棄努力。不過(guò)美國(guó)為了自己的戰(zhàn)略目標(biāo),大概率不會(huì)真正回應(yīng)俄方訴求。
從全球戰(zhàn)略平衡的角度來(lái)看,雙邊條約的終結(jié)標(biāo)志著核秩序從“雙極管理”向“多極復(fù)雜博弈”的模式轉(zhuǎn)型。美方或許認(rèn)為,這是一個(gè)遏制中國(guó)的好機(jī)會(huì),所以才出現(xiàn)了核軍控硬拉中國(guó)參與的鬧劇。
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核恐怖一直都是懸在全球人民頭上的一柄“達(dá)摩克利斯之劍”,身為核超級(jí)大國(guó),美國(guó)反而是核秩序的最大亂源。美國(guó)沒(méi)有承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定秩序的責(zé)任,反而以核軍控作為大國(guó)博弈的砝碼,借軍控之名行遏制之實(shí)。一旦把中國(guó)拉入核軍控談判,華盛頓一定會(huì)想辦法,千方百計(jì)地摸清中國(guó)核力量的底細(xì)。此外,美方提出軍控的時(shí)間點(diǎn)也是精心算計(jì)的,可以轉(zhuǎn)移國(guó)際輿論的壓力,大搞軍備競(jìng)賽。
美國(guó)硬拉中國(guó)談判,還慫恿俄羅斯也參與,可惜俄羅斯沒(méi)有中計(jì)。俄羅斯對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)非常尊重,體現(xiàn)了中俄雙方的戰(zhàn)略互信。雙方對(duì)維護(hù)全球安全秩序有著清醒的默契,并不是美國(guó)三言兩語(yǔ)就可以挑撥的。普京很清楚真正的戰(zhàn)略威脅在哪里,俄烏局勢(shì)已經(jīng)延宕了快四年,在俄羅斯的戰(zhàn)略視野中,北約是一個(gè)整體。美英法的核武器本質(zhì)上服務(wù)于一個(gè)軍事同盟,指向同一個(gè)假想敵。美國(guó)打著“多邊裁軍”的旗號(hào),行有失公允之事。
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“楔子戰(zhàn)略”這次失效了。華盛頓寄希望于俄羅斯傳統(tǒng)的地緣焦慮,希望它參與到對(duì)鄰國(guó)崛起的遏制中來(lái),但是俄方表態(tài)宣告了這一圖謀的破產(chǎn)。
中俄的新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有極強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力。莫斯科清醒地認(rèn)識(shí)到,協(xié)助美國(guó)削弱中國(guó)的戰(zhàn)略能力,并不會(huì)換來(lái)西方的仁慈,反而會(huì)使其在面對(duì)北約核同盟時(shí)陷入更加孤立無(wú)援的境地。尊重中國(guó)的立場(chǎng),實(shí)際上也是在維護(hù)全球多極化的基礎(chǔ)。俄方的聲援闡釋了一個(gè)道理:企圖通過(guò)拉幫結(jié)派、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任來(lái)施壓中國(guó),不僅無(wú)法掩蓋美國(guó)自身履行核裁軍義務(wù)的懈怠,反而會(huì)暴露其遏制新興大國(guó)崛起的霸權(quán)圖謀。世界的確需要一個(gè)行之有效的戰(zhàn)略穩(wěn)定框架,但前提一定是建立在公正、公平、合理的基礎(chǔ)上的。美國(guó)如果真心想要推動(dòng)核裁軍,首先要做的是正視英法的同盟屬性,并從維護(hù)核秩序、實(shí)質(zhì)性承擔(dān)削減義務(wù)做起。“偽多邊裁軍”終究是個(gè)不能長(zhǎng)久的謊言,單邊主義和霸權(quán)主義才是真相。“選擇性失明”的軍控倡議不過(guò)是一出獨(dú)角戲,唱不長(zhǎng)久的。
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