高市早苗3月19日訪問美國，或會(huì)成行

文｜關(guān)品方

特朗普2月5日公開支持高市早苗，邀請她3月19日訪美。他的意圖是鞏固美日同盟，為日本今天的眾議院選舉提供政治支持，是赤裸裸地干涉日本內(nèi)政，但日本政壇無人吭聲。美國的雙重標(biāo)準(zhǔn)被縱容慣了，日本“逆來順受”，還以為是正常不過。從筆者眼中看來，“相當(dāng)可憐，亦復(fù)可嘆”。

特朗普的選舉干預(yù)是政治交易。日本眾議院選舉今天進(jìn)行，特朗普在選前72小時(shí)公開支持高市，并提前宣布她將于3月19日訪美的安排，旨在通過“選前背書+選后回報(bào)”策略影響日本的搖擺選民，尤其是保守派和親美群體，看來有一定效果。特朗普強(qiáng)調(diào)美日貿(mào)易協(xié)定“對兩國有利”，暗示高市若勝選需在防務(wù)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域進(jìn)一步讓步，擴(kuò)大對美投資（能源、核電項(xiàng)目），配合美國亞太戰(zhàn)略（走到前面、抗中）。

美日急于協(xié)調(diào)對“華”戰(zhàn)略，是“對沖中國影響”。G7已有4國先后訪“華”（德加法英），高市急于在特朗普計(jì)劃4月訪“華”前和他會(huì)晤，目的是確認(rèn)美國對日本的支持，避免日本在中美緩和關(guān)系的過程中被邊緣化。特朗普此前已警告高市“勿挑釁中國”，顯示他將和中國的經(jīng)貿(mào)合作及中美的G2互動(dòng)放在優(yōu)先位置，而非日本“盟友”的訴求。估計(jì)特朗普只會(huì)通過安撫性表態(tài)，換取日本在供應(yīng)鏈和東亞防務(wù)上的配合，但不會(huì)改變“美國優(yōu)先”的立場，吃虧的只會(huì)是日本。

高市因發(fā)表“涉臺(tái)錯(cuò)誤言論”導(dǎo)致中日關(guān)系惡化，執(zhí)政基礎(chǔ)欠穩(wěn)，因此解散眾議院“豪睹一場”。她獲邀訪美可以塑造其強(qiáng)硬形象得到美國的支持，可以對沖民眾對其外交失策的質(zhì)疑。高市希望借助訪美推動(dòng)美日安保條約升級(jí)、深化防務(wù)綁定、獲得“美國默許日本擴(kuò)軍及介入臺(tái)海”。特朗普更關(guān)注的，也許是日本對美的經(jīng)濟(jì)投資和增購軍備。

美國戰(zhàn)略意圖是“贏者獨(dú)取不分食”的零和游戲。因此，特朗普把“盟友”工具化，視日本為亞太前沿節(jié)點(diǎn)，通過支持高市強(qiáng)化日本抗中，避免自身直接卷入中美沖突。日本站隊(duì)美國的交易效果是風(fēng)險(xiǎn)和收益俱備，愿者上鉤。高市顯然是愿意的。

筆者個(gè)人估計(jì)，特朗普今次及時(shí)出招極可能會(huì)讓日本執(zhí)政聯(lián)盟成功勝出，取得眾議院的大多數(shù)議席（最多或可接近260席）。據(jù)此，高市仍將出任首相。自民黨議席變化不大，維新會(huì)議席將會(huì)增加。是不是這樣？今天晚上就會(huì)知道。

日本眾議院大選，主要圍繞兩大陣營展開，各政黨的對“華”立場大致如下。執(zhí)政聯(lián)盟（自民黨+維新會(huì)）的核心立場是強(qiáng)硬對抗，配合美國印太戰(zhàn)略，將我國視為“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，強(qiáng)化西南諸島防衛(wèi)；推動(dòng)修憲擴(kuò)軍，計(jì)劃將防衛(wèi)費(fèi)提升至GDP的2.1%至5%；“炒作釣魚島”、“臺(tái)海議題”。高市不再就“臺(tái)灣有事”表態(tài)，但不會(huì)收回“錯(cuò)誤涉臺(tái)言論”。日本執(zhí)政聯(lián)盟的特點(diǎn)是通過渲染“中國威脅”，凝聚保守派選票，但民生政策薄弱，金權(quán)政治依然，民眾不滿持續(xù)。

在野聯(lián)盟（即“中道改革聯(lián)合”，立憲民主黨+公明黨）的核心立場是務(wù)實(shí)對話，但堅(jiān)守爭議議題；主張“民生優(yōu)先”，批評(píng)自民黨過度擴(kuò)軍損害經(jīng)濟(jì)；對“華”政策強(qiáng)調(diào)“避免摩擦”，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，但有關(guān)釣魚島的立場不會(huì)軟化。公明黨力圖淡化傳統(tǒng)“知華派”的標(biāo)簽，以迎合日本輿論抗拒中國的情緒。在野聯(lián)盟的特點(diǎn)是注重中日經(jīng)濟(jì)合作，但受制于美日同盟框架，戰(zhàn)略調(diào)整的空間十分有限。

總而言之，關(guān)鍵差異是 : 對“華”基調(diào)是強(qiáng)硬對抗還是務(wù)實(shí)對話；軍事政策方面是大幅擴(kuò)軍修憲還是叫停部分防衛(wèi)預(yù)算增長；經(jīng)濟(jì)政策方面是安全優(yōu)先還是民生優(yōu)先。

無論是執(zhí)政聯(lián)盟還是在野聯(lián)盟勝選，日本對“華”政策的核心邏輯不會(huì)有根本改變。在美日同盟的框架下，日本會(huì)繼續(xù)和中國展開競爭和合作，只是競爭和合作的強(qiáng)硬程度和實(shí)施策略的差異而已。

除了上述兩大陣營之外，日本還有共產(chǎn)黨、令和新選組、參政黨、社民黨等少數(shù)黨派。中日關(guān)系的關(guān)鍵是日本的安保政策。自民黨推動(dòng)軍備武器出口，強(qiáng)化軍事工業(yè)。維新會(huì)主張“核共享”，增加防衛(wèi)預(yù)算擴(kuò)軍。中道改革聯(lián)合堅(jiān)持“無核三原則”，反對大幅增加軍費(fèi)。共產(chǎn)黨反對軍事擴(kuò)張、維護(hù)憲法和平原則。其余少數(shù)黨派對華姿態(tài)相對溫和。各黨分歧在移民政策、經(jīng)濟(jì)民生、政制改革等問題，爭論激烈。中日關(guān)系以外的內(nèi)部議題影響選舉結(jié)果和議席分配。對此筆者了解不夠深刻，很難精準(zhǔn)推算。

事物的發(fā)展有其規(guī)律。維新會(huì)來勢洶洶，是日本右翼力量近年冒起的結(jié)果，積極支持高市的強(qiáng)硬對“華”立場。她如果繼續(xù)出任首相，不排除會(huì)犯下更大的政治錯(cuò)誤，讓我國有機(jī)會(huì)后發(fā)制人。如果是這樣，不全是壞事。

高市若繼續(xù)執(zhí)政，對中日關(guān)系的影響將呈現(xiàn)以下趨勢。政治關(guān)系持續(xù)惡化，經(jīng)濟(jì)與民間交流受挫，東亞安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。中國或強(qiáng)化反制措施，加強(qiáng)區(qū)域軍事部署，減少經(jīng)貿(mào)往來，援引《聯(lián)合國憲章》“敵國條款”反制；中日雙方在聯(lián)合國、東盟等平臺(tái)的博弈加劇。高市若延續(xù)當(dāng)前路線，中日關(guān)系將陷入長期對抗，短期內(nèi)難現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，臺(tái)海局勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

筆者個(gè)人估計(jì)，日本眾議院選舉結(jié)果，執(zhí)政聯(lián)盟（自民黨+維新會(huì)）有望在本次選舉中取得勝利，但結(jié)果仍受投票率（極寒天氣）及自民黨“黑金”丑聞（涉及40多名候選人）等因素影響。自民黨不一定可以取得單獨(dú)多數(shù)（233席），但加上維新會(huì)，執(zhí)政聯(lián)盟應(yīng)可沖擊260席（或以上）。能否實(shí)現(xiàn)2/3的絕對優(yōu)勢（312席）？概率甚微。估計(jì)執(zhí)政聯(lián)盟將繼續(xù)，但政策推行仍然受到在野黨掣肘。高市雖仍任首相，麻生派和小泉派的斗爭將有新變化；反映到內(nèi)閣成員的分配上，維新會(huì)或?qū)⒂腥巳腴w。