這幾天,意大利總理梅洛尼正在東亞訪問(wèn),行程安排得挺緊。她先去了日本,和日本首相高市早苗相談甚歡,轉(zhuǎn)過(guò)頭就飛到了韓國(guó),要和韓國(guó)總統(tǒng)李在明見(jiàn)面。這看起來(lái)是一次常規(guī)的外交訪問(wèn),但在眼下朝鮮半島這個(gè)“節(jié)骨眼”上,梅洛尼的一些言行,卻讓外界,尤其是韓國(guó)方面,感到了一絲微妙和尷尬。為什么這么說(shuō)呢?這還得從韓國(guó)總統(tǒng)李在明目前最想做的“核心功課”說(shuō)起。
自上任以來(lái),李在明的外交思路可以用一個(gè)詞來(lái)概括——“務(wù)實(shí)”,或者說(shuō)“實(shí)用主義”。他深知韓國(guó)身處大國(guó)環(huán)繞的東北亞,要想發(fā)展好經(jīng)濟(jì)、保障國(guó)民安全,就不能像上一屆政府那樣完全“一邊倒”,而是要在各方之間小心翼翼地維持平衡。對(duì)朝鮮,他的基調(diào)是“和睦相處、互不挑釁”。
就在不久前的2026年1月初,他訪問(wèn)中國(guó)時(shí),還特意向中方提出請(qǐng)求,希望中國(guó)能在韓半島問(wèn)題上發(fā)揮斡旋作用,幫助溝通因?yàn)槿狈バ藕统錆M敵意而幾乎中斷的南北對(duì)話渠道。這說(shuō)明,主動(dòng)降溫、避免刺激朝鮮、爭(zhēng)取重啟對(duì)話,是李在明當(dāng)前對(duì)朝政策的重中之重。
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他這么做,有非常現(xiàn)實(shí)的考慮。因?yàn)榫驮谝粋€(gè)多星期前,朝韓之間剛發(fā)生了一件讓局勢(shì)陡然緊張的事情——“無(wú)人機(jī)入侵事件”。朝鮮指控韓國(guó)的一架無(wú)人機(jī)侵入其領(lǐng)空并拍攝關(guān)鍵目標(biāo),雖然韓國(guó)后續(xù)澄清這是民間行為,但此事無(wú)疑給本就脆弱的南北關(guān)系又蒙上了一層陰影。李在明正需要花大力氣去安撫和解釋?zhuān)畈幌M吹降模褪窃儆惺裁赐獠渴录o朝鮮“火上澆油”。
然而,梅洛尼總理的東亞之行,恰恰帶來(lái)了一些可能“添亂”的言行。在訪問(wèn)日本時(shí),梅洛尼就和日本首相高市早苗大談朝鮮的“威脅”。這倒不完全是新鮮事,畢竟意大利作為西方國(guó)家,在聯(lián)合國(guó)等場(chǎng)合也一直對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈和核活動(dòng)持批評(píng)立場(chǎng)。但問(wèn)題在于,當(dāng)她緊接著來(lái)到主張“和睦相處”的韓國(guó)時(shí),卻沒(méi)有完全照顧到東道主的外交情緒。
根據(jù)報(bào)道,梅洛尼抵達(dá)韓國(guó)后,行程中的第一件事是前往一處公墓。雖然沒(méi)有明確報(bào)道是哪座公墓,但結(jié)合上下文,外界普遍猜測(cè)是紀(jì)念朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)(韓國(guó)稱(chēng)“6.25戰(zhàn)爭(zhēng)”)中陣亡將士的國(guó)立墓園。這個(gè)舉動(dòng)本身或許無(wú)可厚非,但在當(dāng)前李在明政府極力為半島局勢(shì)降溫的敏感時(shí)期,高調(diào)“緬懷戰(zhàn)爭(zhēng)”,其所釋放的象征意義,與李在明希望營(yíng)造的“和解氛圍”顯得有些不協(xié)調(diào)。
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這或許可以解釋?zhuān)瑸槭裁错n國(guó)的反應(yīng)顯得有些“冷淡”。有觀察指出,梅洛尼的這一行程,并沒(méi)有韓國(guó)的重要政治人物陪同,韓國(guó)的主流媒體也幾乎沒(méi)有進(jìn)行報(bào)道。這種“低調(diào)處理”,本身就表明了韓國(guó)官方的態(tài)度:他們不太愿意把這件事放大,以免被朝鮮或者周邊國(guó)家誤解為某種“聯(lián)合示威”或“立場(chǎng)展示”。
那么,梅洛尼的言行,到底“錯(cuò)”在哪里呢?這倒不是說(shuō)她做錯(cuò)了什么,而是她的行為與東道主韓國(guó)的核心外交訴求,產(chǎn)生了一種明顯的“錯(cuò)位感”。首先,是外交重點(diǎn)的錯(cuò)位。對(duì)于李在明來(lái)說(shuō),他當(dāng)前全部外交活動(dòng)的中心,就是穩(wěn)住朝鮮半島,為此他甚至需要親自去中國(guó)請(qǐng)第三方幫忙斡旋。
而梅洛尼作為遠(yuǎn)道而來(lái)的歐洲客人,在韓國(guó)談?wù)摶蛲ㄟ^(guò)行動(dòng)暗示半島的對(duì)抗歷史與安全威脅,等于是把聚光燈打在了主人最想暫時(shí)調(diào)暗的區(qū)域。
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其次,是盟友互動(dòng)的錯(cuò)位。梅洛尼此行被看作是向美國(guó)遞上“投名狀”的一部分,她在訪前就明確向美國(guó)表態(tài),不會(huì)在格陵蘭島問(wèn)題上支持歐洲盟友丹麥,以此顯示對(duì)美國(guó)的忠誠(chéng)。她與日本高市早苗的親密互動(dòng),也被視為強(qiáng)化所謂“民主陣營(yíng)”紐帶的表現(xiàn)。然而,李在明的“務(wù)實(shí)外交”恰恰追求的是戰(zhàn)略自主和平衡,他不希望韓國(guó)被簡(jiǎn)單地劃入某個(gè)陣營(yíng),成為大國(guó)對(duì)抗的前沿棋子。
梅洛尼高調(diào)展示這種“站隊(duì)”色彩,可能讓李在明追求的“平衡術(shù)”更難施展。面對(duì)這樣一位行程滿滿、觀點(diǎn)鮮明的歐洲客人,李在明想必是有些頭疼的。接待吧,她的言行可能干擾自己苦心經(jīng)營(yíng)的半島緩和進(jìn)程;不接待或者冷淡處理吧,又不符合外交禮儀,也可能影響韓意雙邊關(guān)系。所以,我們看到的是一個(gè)看似矛盾的局面:雙方領(lǐng)導(dǎo)人按計(jì)劃舉行了會(huì)談,但韓國(guó)官方卻對(duì)梅洛尼的某些行程“選擇性低調(diào)”。
這恰恰是李在明“務(wù)實(shí)外交”的精髓體現(xiàn)——在不得不做的外交互動(dòng)中,最大限度地控制其可能帶來(lái)的負(fù)面影響,把關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到經(jīng)貿(mào)合作等實(shí)際議題上來(lái)。可以想象,在與梅洛尼的會(huì)談中,李在明很可能會(huì)強(qiáng)調(diào)對(duì)話與和平解決半島問(wèn)題的重要性,重申其“威懾與對(duì)話雙軌并進(jìn)”的策略,并希望包括意大利在內(nèi)的國(guó)際社會(huì),能支持有助于緩和局勢(shì)、推動(dòng)對(duì)話的建設(shè)性努力,而不是一味地渲染對(duì)抗。
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