德國總理默茨這次說的話很重要,他表示,德國不是國際環境變化的受害者,也不是大國博弈中可以任意擺布的存在。
新的一年開始,默茨這樣的表態就代表德國會在新的一年發生轉變,因為存在很多種不同的壓力,所以默茨認為2026年會是轉折點。
這并不是情緒化的判斷,而是根據實際情況作出的政治判斷,安全環境、聯盟結構、國內承受能力讓德國重新找到了自己的位置。
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圖 | 德國總理默茨
促使德國態度變硬的原因是烏克蘭戰爭外溢的安全沖擊,默茨一再表示這場戰爭并不遙遠,它已經把能源、網絡、情報這三個方面納入了德國日常治理的范圍。
他直接說,德國幾乎每天都會遇到破壞行為、間諜行為以及網絡攻擊,這些行為不一定會上頭版,但是消耗國家資源、降低社會安全感的行為卻是不斷發生的,安全威脅不再是坦克、戰機的形式出現,而是變成了分散、隱蔽、持久的威脅。
默茨認為俄羅斯軍事行動是整個歐洲的安全秩序,而不僅僅是對某個國家的戰爭,這就意味著德國不能再以旁觀者的身份看待這場沖突。
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圖 | 扎波羅熱地區,俄烏沖突持續
就是在這樣的邏輯之下,歐盟決定在2026-2027年期間給烏克蘭提供大約900億歐元的援助,該決定并非出于情緒上的原因,而是基于安全成本方面的現實考慮,德國在其中的作用也表明了它安全立場很堅定。
默茨在各種國際場合中都表示過,德國不會減弱對烏克蘭的支持力度,他所關心的不僅僅是軍事援助,還有能源保障、經濟合作以及基礎設施穩定等問題,這是德國對于長久的安全環境所作的一個判斷。
安全壓力一直存在,國內結構性問題也在不斷地累積,法定健康保險及長期護理保險的費用越來越高,財政空間越來越小,社會保障體系的可持續性已經變成一個不得不去面對的現實問題。
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圖 | 烏克蘭總統澤連斯基
養老金改革引起了很多爭議,年輕的議員反對繼續延長現有的保障,認為財政負擔太大;老年人害怕改革會損害自己的利益,情緒很緊張,不同代際之間的利益矛盾沖突直接擺到了政治桌面上。
默茨沒有回避這些矛盾,他承認改革的步伐比較慢,也承認短時間內無法使每個人都滿意,但是他的態度非常堅決,如果不上改革的話,體系遲早會出問題;改革雖然痛苦,但是至少還有可以調整的空間。
在他看來,德國的問題并不在于是否要改,而是在于如何在爭議中繼續前進,民主程序本身就會出現分歧,但是這是得到社會大多數支持的唯一途徑。
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圖 | 德國柏林
外部環境的變化也會使得德國的社會心理結構發生變化,根據最近的民意調查顯示,在德國人的眼中,美國的信任度明顯下降,法國則成為更多的德國人認為最重要的伙伴,這樣的變化正使德國對跨大西洋關系的看法發生改變。
默茨對此并不介意,他提醒歐洲要做好美歐關系出現根本性變化的準備,以美國作為安全支柱的方式開始出現松動,甚至出現了不確定的情況。
對于德國來說,這就意味著不能把安全完全依賴于外部力量之上,而應該更多的保護好自己的利益。這也是默茨反復提及的“歐洲戰略自主”的真實情況。
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圖 | 美國總統特朗普
默茨把“歐洲的自由與和平”作為德國繁榮的前提,這不是抽象的表達,而是緊密相連的關系,歐洲不穩,德國不安;沒有安全,經濟就無從談起。
從烏克蘭戰場到歐盟財政決策,從網絡攻擊到養老金改革,線索愈發明朗,德國所面臨的是一個單獨的危機,也是一系列系統性的壓力。
默茨希望在各種不確定因素下使德國處于主動地位,不再回避風險,也不再掩飾代價,而是把問題攤開來談,把方向說清楚。
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圖 | 德國總理默茨
這就是“不再沉默”所表達的意思,不是情緒化的對立,而是態度上的改變,德國不再裝著局勢可以控制,而是承認現實壓力的存在,并且想在壓力之下重塑自己的角色。
2026年會不會有轉機目前還不知道,但是至少可以確定的是,德國現在已經不再愿意繼續低調或者回避了。
在歐洲動蕩的局勢之下,德國發出一個明確的信息,德國不是隨便就能被施壓的國家,也不是隨便就能被拿捏的“軟柿子”。
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