澳洲稀土供應商表態，美媒稱，西方的“稀土替代”幻想破滅了

當下，全球各國都在四處搶購關鍵的稀土礦山資源，都盼著能構建起一套不依賴中國的稀土供應體系。多年前，澳大利亞的礦業公司Peak Rare Earths曾收購了一座位于非洲的礦山，當時大家都覺得這有望助力西方國家擺脫對中國稀土資源的依賴。可誰能想到，幾周前，這個項目最終還是落到了中國手里。

澳大利亞礦業公司Peak Rare Earths沒能成功搭建起不依賴中國的稀土礦供應體系。而中國憑借自身在稀土領域的優勢，在貿易戰中成功迫使美國總統特朗普做出了關鍵讓步。

過去十年間，歐美國家其實早就意識到自身對中國工業供應的依賴問題，不少西方公司內部也一直在強調要實現供應鏈的去中國化，但始終沒能成功擺脫，特別是在稀土供應鏈方面。

從資源儲量來看，中國稀土儲量僅占全球的34%，不過中國卻牢牢掌控著稀土產業鏈中間最核心的冶煉分離環節。2025年的數據顯示，中國稀土永磁材料產量占全球的91.62%，其中燒結釹鐵硼的占比更是高達95.64%。

今年美國挑起關稅貿易戰后，中國開始對稀土進行嚴格管控。這一舉措效果顯著，稀土變得“奇貨可居”。中國稀土出口量沒有明顯增加，但出口金額卻大幅增長。2025年9月，中國單月稀土出口量約4000噸，出口金額達5958.9萬美元，同比增長近97.1%。

當全球各國、各公司只要需要稀土，就不得不跟中國談判時，中國就可以憑借這一優勢，對依賴稀土的產業和國家形成制約。

在此情況下，美國、法國、德國等西方國家四處尋找關鍵礦藏，打算建立稀土生產線投入生產。然而調查后發現，中國公司早已買下了許多極具潛力的稀土、鋰、鎳等礦藏。

今年秋季早些時候，澳大利亞的Peak公司又被一家中國稀土巨頭收購。據基準礦業情報公司稱，這意味著到2029年，北京將掌控坦桑尼亞——這個世界主要新興稀土產地之一——所有流向該國的稀土。

戰略與國際研究中心的關鍵礦產專家格雷斯林·巴斯卡蘭在接受采訪時表示：“Peak公司的失敗，對西方國家而言是一次極具戰略意義的損失，這無疑進一步增強了中國的市場力量。”

美媒稱，中國在稀土領域的地位，就如同剛果民主共和國在鈷生產控制方面的地位一樣重要。

2010年，澳大利亞公司Peak在坦桑尼亞的Ngualla礦區發現了世界上最好的稀土礦藏之一，這里儲有88.7萬噸高品質釹鐠礦床，而釹鐠是稀土中的明星元素。該公司原本計劃在英國進行提煉，從而在中國以外的地區建立一體化的稀土生產鏈。

當時，中國已經控制了世界上大部分主要的稀土礦，而且大量出口稀土使得國際稀土價格一直難以抬高。這也導致國際資本不看好稀土的利潤增長空間，不愿投資，西方礦產公司也難以籌集資金開采新礦。

澳大利亞Peak公司在開發礦山過程中，出現了資金鏈斷裂、稀土冶煉技術不完善等問題，導致整個稀土生產項目陷入停滯。

2019年，時任Peak公司首席執行官的洛基·史密斯向西方國家尋求幫助，希望開發坦桑尼亞的稀土礦。當時正值美國總統特朗普在其第一任期對中國發起貿易戰，《人民日報》專門發表評論指出：“美國有可能失去對其維持技術實力至關重要的材料供應。”

在此背景下，史密斯順利從美國政府機構——海外私人投資公司（OPIC）獲得了意向書。然而，坦桑尼亞當時的領導人約翰·馬古富力反對國外采礦項目，美國政府因此放棄了資助，其他國家政府也拒絕提供資金。直到2021年馬古富力去世，薩米婭·蘇魯胡·哈桑繼任坦桑尼亞總統，她對外國采礦項目持更積極的態度。

與此同時，中國相關公司開始介入該礦，通過收購與合資的方式，不斷從西方公司手中獲取該礦的小股份。2022年，中國公司完成了從基石投資者、英國私募股權公司Appian Capital Advisory手中收購其持有的Peak 20%的股份。

事后，英國Appian公司首席執行官表示，坦桑尼亞這個礦原本能夠為英國和歐洲提供足夠多的稀土資源，他們曾多次嘗試獲得英國政府的資金支持以推進該項目，但最終一無所獲。

稀土開采不僅難度大，還會對當地環境造成嚴重破壞，而且稀土售價低、回款周期長，建立產業鏈至少需要幾年時間。資本逐利的本性決定了，即便西方國家公司希望實現稀土自主化，也不愿意長期無回報地投入大量資金。

而中國則不同，中國的制度優勢使得中國能夠更快地做出政策決策，尤其是對于這種戰略資源，政策和資金的支持更為迅速。

此時，有外媒預測，到2029年中國可能將完全掌控該礦的全部產出。

雖然此時Peak的管理層堅持表示，即便有中國大股東，公司也會堅持向中國以外的買家供貨。但這種承諾很快就開始動搖，2022年隨著中國大幅增加稀土出口供應，稀土價格開始下跌。

不久后，頂不住壓力的Peak任命銀行家巴丁·戴維斯為公司CEO，隨后宣布與盛和礦業達成協議，盛和資源將在七年內獲得該礦75%至100%的產量及一個董事會席位；2024年，峰創宣布計劃與盛和礦業達成合資協議，投資開發該礦山。

戴維斯表示，自從盛和收購了該公司股份后，西方政府便將Peak視為“與中國有關聯”的實體，這使得Peak難以從西方融資機構籌集資金用于礦山開發計劃。與此同時，Peak還收到坦桑尼亞政府的通知，如果礦山建設進展緩慢，很可能會失去在坦桑尼亞的采礦許可證。

最終，2025年5月，盛和資源提議收購Peak的全部股份，價值1.58億澳元。9月16日，Peak董事會批準了這一提議，9月19日澳洲法院通過了收購案。9月26日，雙方交易完成，盛和拿下了100%的控制權。Ngualla項目的所有稀土濃縮物都由盛和包銷，每年能產3.7萬噸礦石。

美國原本想用澳洲的礦山來替代中國的稀土供應，結果澳洲供應商還是投向了中國懷抱。這意味著中國對稀土的掌控能力進一步加強，短期內稀土格局已無法改變。

稀土雖然名字聽起來有些“土氣”，但它卻是現代科技與工業的隱形基礎。對中國而言，稀土是絕對關鍵的戰略資源。

歐美國家如果想要真正擺脫對中國稀土的依賴，就必須自行建設完整的產業鏈，但這成本高、難度大、周期長。

據標普全球市場財智的數據顯示，盛和最后提出收購Peak股份的價格，溢價約為礦業和金屬行業平均收購溢價的八倍。從資本市場角度看，這個價格非常不劃算，但如果從戰略角度考慮，盛和資源表示這個價格很值得。

曾長期擔任Peak首席執行官的史密斯表示，中國人對這類事情有長遠的眼光，金錢對他們來說并不是最重要的，Peak只不過是他們要引進中國的眾多稀土礦藏中的又一塊而已。

雖然西方國家迫切希望阻止中國企業收購世界戰略礦產，尤其在盛和集團收購Peak之后，美國和澳大利亞同意加強審查機制，想以國家安全為由阻止“關鍵礦產和稀土資產出售”。

但礦業專家表示，幾乎沒有法律途徑可以阻止在澳大利亞上市的公司（它們承擔著全球大部分礦產勘探工作）將其礦山出售到海外。由于政府的大力支持以及它們在發展中國家（腐敗現象往往十分猖獗）的運作技巧，中國公司在競購過程中往往能勝過西方競爭對手。