新時代《政治權利，經(jīng)濟發(fā)展，社會責任》課題組法治委員會

2025年11月20日中央書記處柳景堂來到《一分三視角下的全球化政治權利，經(jīng)濟發(fā)展，社會責任》課題組法治委員會指導工作，宣講十五五規(guī)劃工作精神。

法治委員會主任蘇海鑫，法治委員會副主任刁書亮，一部部長李江海，二部部長刁書亮，三部部長王奎堂，人民日報資深媒體人周斌、洛陽企業(yè)家賀林志、鄭州文化創(chuàng)意策劃專家喬全曉及法治委員會其他同志出席會議。

柳景堂書記要求法治委員會各位同志深入學習十五五規(guī)劃工作精神，為課題組指明方向，具體工作細節(jié)，緊扣課題組法治精神把十五五規(guī)劃深入的在社會工作當中去充分推廣與應用。

十五五"規(guī)劃編制工作于2025年3月正式啟動，李強總理在政府工作報告中明確指出："今年將開展'十五五'規(guī)劃編制工作"。規(guī)劃編制過程體現(xiàn)了以下特點：

1. 堅持黨的領導：中央推動"十五五"規(guī)劃工作，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。

2. 充分發(fā)揚民主：全國人大常委會圍繞"十五五"規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調(diào)研，形成了26份專題調(diào)研報告，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領域。

3. 深入調(diào)查研究：調(diào)研工作嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持輕車簡從，直奔基層一線，既聽"貼心話"也聽"逆耳言"，既看"門面窗口"也看"后院角落"。

法治工作

1. 明確核心目標與原則：目標是讓社會主義法治國家建設達到更高水平，實現(xiàn)法治運行體制更健全、人權法治保障更充分等。原則與“十五五”發(fā)展原則一致，涵蓋堅持黨的全面領導、人民至上等。

2. 分領域推進重點任務：法治政府方面，落實行政規(guī)范性文件備案審查，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制等；政法領域，推進政法工作數(shù)字化平臺建設，規(guī)范司法權力運行，強化檢察監(jiān)督與公益訴訟；法治社會方面，營造全社會崇尚法治、尊重契約的良好環(huán)境。同時還提出建設法治經(jīng)濟，完善國家安全、涉外等重點領域立法。

3. 完善法治體系建設：以完善中國特色社會主義法治體系為總抓手，推動法律規(guī)范、法治實施等五大子體系協(xié)同發(fā)力，拓寬公民立法參與渠道，構建法治化決策流程，強化群眾在民主監(jiān)督中的主體地位。

紀檢工作

1. 強化政治監(jiān)督落實：圍繞新發(fā)展理念、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略任務，開展具體化、精準化、常態(tài)化監(jiān)督檢查，完善黨中央重大決策部署落實機制，嚴明政治紀律以糾正政治偏差。

2. 深化作風與腐敗整治：常態(tài)化糾治“四風”，嚴查違反中央八項規(guī)定精神的行為；深化基層減負，引導干部樹立正確政績觀；嚴懲基層“蠅貪蟻腐”，整治鄉(xiāng)村振興等領域的貪污侵占、吃拿卡要等行為。

3. 健全監(jiān)督與反腐體系：一體推進“三不腐”，緊盯領導干部等重點對象和重大工程審批等重要事項，健全用權制度機制；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，協(xié)同審計、統(tǒng)計等監(jiān)督力量形成合力。

為確保"十五五"規(guī)劃有效實施，將采取以下措施：

1. 強化戰(zhàn)略導向：強化國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用，扎實開展增量政策一致性評估，強化經(jīng)濟政策、非經(jīng)濟性政策協(xié)同。

2. 完善法治保障：加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，為"十五五"時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法治保障。

3. 健全實施機制：建立健全規(guī)劃實施機制，完善監(jiān)測評估制度，確保規(guī)劃目標任務如期完成。

"十五五"規(guī)劃是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵五年規(guī)劃。深刻領悟"兩個確立"的決定性意義，增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"，齊心協(xié)力，銳意進取，為高質(zhì)量完成"十五五"規(guī)劃目標任務、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗！

領導蒞臨指航向：工作匯報錨定發(fā)展坐標“法治是國家治理的基石，課題研究是服務現(xiàn)實的橋梁。”

會議伊始，柳景堂書記的殷切寄語為整場會議奠定了“務實、創(chuàng)新、聚力”的基調(diào)。作為課題組法治委員會的“領頭人”，蘇海鑫主任以“問題為導向、發(fā)展為目標”，條理清晰地鋪開了工作藍圖，五項核心匯報內(nèi)容既立足當下需求，更著眼長遠發(fā)展，贏得了在場人員的高度認可。在課題優(yōu)化層面，蘇海鑫主任提出，讓課題研究更精準地對接現(xiàn)實需求。同時，結合新時代反腐工作的重要部署，他建議在“十五五”規(guī)劃中結合紀檢監(jiān)察，“緊扣習近平總書記關于反腐工作的重要思想，讓課題成為服務黨風廉政建設的‘智囊團’，此外，探討法治委員會內(nèi)部啟用專用公章，也為日常函件往來、工作對接提供了“制度支撐”，讓每一項工作都“有章可循、有規(guī)可依”。

柳景堂書記認真聽取匯報，對各項構想逐一點評，既肯定了“問題找得準、思路想得細”的優(yōu)勢，也對后續(xù)落地提出了“穩(wěn)扎穩(wěn)打、注重實效”的要求。“法治課題研究，既要‘頂天’對接國家戰(zhàn)略，也要‘立地’服務基層需求，你們的規(guī)劃很好地兼顧了這兩點。”他的肯定，為課題組注入了更強的信心與動力。

多元部署強根基：走訪考察激活協(xié)同動能如果說工作匯報為課題發(fā)展錨定了“航向”，那么一系列后續(xù)安排則為藍圖落地裝上了“引擎”。

會議明確了三項重點任務，從“凝聚老干部智慧”，再到“深耕法治精神傳播”，每一項都緊扣“政治權利、經(jīng)濟發(fā)展、社會責任”的課題核心，力求形成“多方聯(lián)動、多元賦能”的良好局面。當日下午3時，一場特殊的“走訪之旅”將如期開啟——課題組相關人員將登門拜訪約48位退休老干部，其中既有正廳局級以上即將退休的干部，也有副部級以上已退休的老同志。“老干部是黨和國家的‘寶貴財富’，他們在法治建設、政策執(zhí)行等方面積累了豐富經(jīng)驗，加強與他們的聯(lián)系，不僅能爭取支持，更能汲取智慧。”蘇海鑫主任介紹，此次走訪將以聽心聲、問良策、話發(fā)展”為主題，為課題研究收集更多“接地氣”的建議。

蘇海鑫主任在總結時地說：“今天的會議，既是工作匯報會，也是思想交流會，更是力量凝聚會。從柳書記的指導，到各位代表的支持，我看到了法治建設的‘希望’，也看到了課題發(fā)展的‘未來’。”他表示，接下來課題組將按照會議部署，穩(wěn)步推進名稱調(diào)整、課題增設、走訪考察等各項工作，以“釘釘子精神”把每一項任務落到實處，讓課題真正成為服務國家治理、推動經(jīng)濟發(fā)展、踐行社會責任的“重要力量”。

最后，柳書記要求課題組法治委員會同志，嚴格自律并協(xié)調(diào)好與地方政法，紀檢部門工作協(xié)助，充分發(fā)揮法治工作制度，為社會做好服務。