法國政治危機嚴重，仍能令歐盟繼續(xù)支持烏克蘭拖垮俄羅斯嗎？

文︱謝悅漢

法國的政治危機越來越嚴重，因為新總理勒科爾尼周一原本要任命新內(nèi)閣，但他上任總理14小時就辭職了。而他上一任總理貝魯，也只是上任僅9個月便因縮減赤字計劃在國民議會受阻而黯然下臺。總統(tǒng)馬克龍在不到兩年內(nèi)將尋找第五位總理，說明法國政局動蕩與執(zhí)政困境。

最令馬克龍尷尬的，便是曾于2017-2020擔任其總理的菲利普周二敦促馬克龍在任期屆滿以前離職，“提前組織總統(tǒng)大選”，他認為法國人民不能容忍拖延到2027總統(tǒng)大選。另外一位于2024擔任九個月總理阿塔爾，他被視為馬克龍親信，亦指責馬克龍領(lǐng)導(dǎo)無方。馬克龍眾叛親離，國家經(jīng)濟?于衰退，和人民頻頻上街游行，馬克龍已失去領(lǐng)導(dǎo)群雄風范。

歐盟另一大國德國經(jīng)濟面臨嚴重衰退，已連續(xù)兩年負成長，并在2024年面臨連續(xù)第二年的經(jīng)濟萎縮，預(yù)計2025年也難以迅速復(fù)蘇。其主要困境來自于能源成本高漲、官僚體系繁瑣、勞動力短缺等問題。作為歐洲經(jīng)濟的火車頭，德國的表現(xiàn)尤為關(guān)鍵。德國面臨能源沖擊、中國從客戶變?yōu)楦偁帉κ帧⑼顿Y不足以及熟練勞動力短缺等問題，令很多經(jīng)濟學家對德國經(jīng)濟前景不感樂觀。

歐洲經(jīng)濟確實面臨衰退風險，主因包括高能源價格（部分源于烏俄戰(zhàn)爭）、高通膨及貨幣緊縮政策的滯后效應(yīng)、需求疲軟（內(nèi)部消費者）、地緣政治的不確定性（如貿(mào)易摩擦），以及結(jié)構(gòu)性問題如生產(chǎn)力低迷與投資不足。歐洲央行為控制通膨而采取的加息政策，正在抑制信貸和需求，其影響預(yù)計在2024年持續(xù)存在。歐盟也面臨內(nèi)部在監(jiān)察缺失，綠色發(fā)展，人民福利龐大重擔，及與美國關(guān)稅摩擦等問題。

丹麥首相弗雷澤里克森警告，歐洲正處于自二戰(zhàn)以來最嚴峻和危險的局勢，比冷戰(zhàn)時期更為嚴重。她在哥本哈根出席歐盟非正式峰會時表示，歐洲必須團結(jié)一致應(yīng)對俄羅斯帶來的挑戰(zhàn)，并支持歐盟委員會提出以凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為擔保，為烏克蘭提供賠償貸款。

最令國人感到不滿的是，歐盟初步討論制裁中國，據(jù)《金融時報》周一（8日）報道，歐盟官員正討論對中國等購買俄國能源的第三方國家實施制裁，以回應(yīng)美國加大力度限制俄羅斯戰(zhàn)爭資金的要求。

由于次級制裁具有爭議性，需要歐盟27個成員國一致同意，包含匈牙利、斯洛伐克在內(nèi)的國家可能反對，這兩個中歐國家仍高度依賴俄國天然氣和石油進口。因為特朗普政府宣布對印度課征50%的懲罰性關(guān)稅，以譴責該國持續(xù)購買俄油后開啟。

不過，歐盟不愿跟進美國對印度的制裁，因為這將與歐盟深化與世界最大民主國家貿(mào)易關(guān)系的努力背道而馳。另外，盡管北京與莫斯科關(guān)系密切，歐盟也不愿輕易懲罰中國，因為擔心對歐洲企業(yè)遭到報復(fù)。中國是歐盟僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴。

近日最為人關(guān)注的事件，是歐盟多國以及北約、烏克蘭代表召開會議，同意在歐盟與烏克蘭、俄羅斯的邊界打造“無人機墻”。北約同時稱，將強化在波羅的海地區(qū)的軍事存在。俄羅斯方面強硬回應(yīng)，稱“歐洲從未如此接近第三次世界大戰(zhàn)”，俄方將“堅決回應(yīng)”對俄侵略，此事件可能導(dǎo)致俄烏沖突進一步外溢。

歐盟是否對烏克蘭的支持是鐵板一塊？其實影響俄烏戰(zhàn)爭能否繼續(xù)下去，有太多因素會左右大局。短期來看，歐盟對烏克蘭的財政和軍事援助大概率會繼續(xù)，因為核心大國（德、法）和前線國家的推動力仍然強勁。但如若戰(zhàn)爭的持久化，就要看烏克蘭人民戰(zhàn)斗心和團結(jié)心，及普京駕馭內(nèi)政外交及戰(zhàn)爭能力；美國大選可能帶來的政策變動、歐盟內(nèi)部政治格局的右轉(zhuǎn)，都可能進一步放大現(xiàn)有的分歧，而這個過程會充滿爭吵、妥協(xié)和波折，并且會反反復(fù)復(fù)，難以在當下作出定論。