鐵皮棚變身體育館！看埭頭村的“善治密碼”

“提心吊膽走了這么多年，現在終于可以安心過橋了。”站在輪船河畔嶄新的石橋上，埭頭村的張師傅感慨萬千。這座橫跨輪船河、連通兩岸的“民心橋”，曾讓村民過橋時提心吊膽。如今，它脫胎換骨，成為埭頭村善治興村路上最生動的注腳。這個溫州市龍灣區海城街道下轄的大村，戶籍人口4782人，常住人口卻超萬人，基層治理挑戰不小。然而，短短幾年間，它卻蝶變為全國示范性老年友好型村社、省級未來鄉村，村集體經濟收入突破千萬元。埭頭村做對了什么？

黨建攥指成拳，舊賬理出新氣象

“村民不理解沒關系，但我們村兩委和黨員不能不理解！”村黨總支書記張智慧的話語擲地有聲。2020年，這位80后企業家“跨界”當上村書記，面對的是干部不齊心、群眾不信任、集體沒收入的局面。

破題從“開門一件事”開始。張智慧引入企業管理思維，推行“格子間”集中辦公模式，讓村干部各司其職、責任上墻。村兩委帶頭認領34個重點項目，每月公開晾曬“民生小事”清單，規矩立起來，責任扛起來。

新官敢理舊賬。村里多年積累的集體租金欠款成了“老大難”。張智慧帶領班子拉清單、查檔案、找憑證，村干部、黨員帶頭做親友工作。面對一位種糧大戶“欠條找不到”的推諉，他們多方查證，最終讓其心服口服補繳。僅此一項，村集體就增收近500萬元，徹底扭轉了“欠村不是欠”的舊觀念。

拆出發展空間，美了環境旺了人氣

2021年5月，埭頭成功躋身首批溫州“未來鄉村”示范地。拆，成了埭頭村治理路上繞不過去的關鍵詞。122間鐵皮棚的拆除是場硬仗。村干部和黨員代表分組包干，同時聯合政府部門，帶規劃圖入戶講理。執法部門唱“黑臉”嚴把關，確保安全無隱患，村干部唱“紅臉”暖人心，幫找場地解萬難。僅用48天，存在22年，占地2萬平米的臟亂差鐵皮廠房群，實現“零賠付、零信訪”平穩拆除。

環境美了，人氣更要旺。埭頭村整合6處“邊角料”，建成多功能運動場、百姓健身房，打造2.17公里輪船河生態景觀帶和72畝農業生態園。當4名黨員帶頭自掏腰包建起第一個籃球場、辦起首屆“村BA”時，質疑聲變成了參與的熱情。

“大家都說，埭頭黨員干部管村管家還管賺錢。”張智慧笑道。此后，埭頭村引入1200余萬元社會資本建成的省級全民健身中心，半年承辦賽事活動50余場，帶動周邊經濟效益超500萬元，解決就業百余人。

數字深度融入，讓善治精度溫度兼具

治理的成色看民生溫度，埭頭村60歲以上老人占比高達26%，托起“夕陽紅”是治理核心，而數字賦能讓服務更精準高效。

村里建成全區首個村級為民服務中心示范點，承接93項服務“一站式”辦結；開發的“幸福寶”APP讓線上審批替代奔波。聚焦老人“六邊”需求，“回”字型養老公寓（可入住392戶）、四星級居家養老服務照料中心、智慧健康站、5G云診室及家庭醫生簽約服務一應俱全，構建起“15分鐘醫療服務圈”。

愛心食堂依托“政府補、集體出、老人掏、社會籌”長效運營，“慈孝生日會”帶來歡笑，平均年齡64歲的86人志愿隊每日提供貼心服務。

村七樓指揮中心的200多個“智慧之眼”構成預警、管理、服務一體的“數字大腦”。孩子河邊近警戒線自動報警、車輛違停短信提醒、垃圾分類智能提示，均依托高效運轉的網格“1+3+N”模式。專職網格員日巡即報，兼職（多志愿者）協助處置，難題通過區級“四個平臺”聯動解決。平安網織密靠每周三聯合排查、日常“紅馬甲”巡防聚焦“最不放心處”，夜訪更成問需解難良機。

從危橋變通途，到鐵皮棚變身體育館和網紅集市；從辦事跑遠路，到服務送上門、指尖辦……埭頭村的嬗變，是黨建統領下“善治”力量的生動詮釋。在“千萬工程”引領鄉村振興的壯闊畫卷中，埭頭村正用它的探索與實踐，譜寫著一曲充滿活力的善治興村新樂章。（通訊員 張如如）