不沿邊不靠海，成都如何成為 “世界十字路口”？

四月真是一個繁忙的季節。

就在本月，成都相繼召開了兩場對外開放的重要會議。一個是“全市對外開放發展大會”，一個是“2025成都國際友城合作與發展大會”。

在美國不斷揮舞關稅大棒、全球經貿格局面臨巨大混亂和不確定之時，這兩大盛會的召開格外耐人尋味。它表明，面臨百年未有之大變局，成都堅決張開了與世界友好合作的懷抱。

▎開放的成都與世界“零”距離。圖據@成都發布

地處祖國西南腹地，成都雖然是座不沿邊不靠海的內陸城市，但自古就是中外交流的重要節點，近年來更是全力以赴打破地理限制，以驚人的速度與世界緊密相連，真正實現了與世界“零”距離。

去年，成都年旅客吞吐量正式突破8700萬人次，穩坐中國內地航空第三城，躋身“全球航空大都市二十強”；年貨郵吞吐量更是首次突破100萬噸，成為中國內地第5個、中西部第1個航空貨運邁入“百萬噸級航空俱樂部”的城市。

“8700萬人次+100萬噸”的背后，是成都通達全球、暢聯五洲的航線網絡。80多條國際（地區）定期直飛航線通達五大洲、全國每20架次航班就有1架在成都起降、天府國際機場去年旅客吞吐量躋身全球前30強（我國中西部地區唯一）……

▎成都天府國際機場

就在這個4月，成都還將迎來多條國際航線密集起飛，其中包括新開和復航的洲際客貨運航線，5小時“亞太空中貨運圈”與11小時“亞歐空中貨運走廊”不斷加強，將進一步提升成都國際航空樞紐的全球通達水平和輻射能力，推進客流便利往來、貨物高效流通。

天空日益繁忙，陸地同樣在不斷加速。

4月13日，成都首趟圖定中亞班列正式開行，這標志著我國西部地區至中亞新增一條常態化跨境物流通道，為內陸企業開拓歐亞市場注入了新動能。

另外，位于蒲江的成都國際鐵路港（南港），作為重點物流項目也已納入了國家發展和改革委《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》，與青白江南北呼應，形成“兩個航空港+兩個鐵路港”的物流樞紐布局體系。

自2013年首趟成都中歐班列鳴笛啟程以來，成都國際班列已累計開行超過3.2萬列，覆蓋境內外150座城市，每9列中歐班列就有1列從成都發車，成為全國開行量最多、區域合作最廣泛、運輸最穩定的中歐班列。

▎青白江國際鐵路物流港

借助中歐班列，成渝的電子產品通過鐵路，經行中亞直抵歐洲，而不必再輾轉數千公里從上海港、廣州港等地出海。歐洲貨物轉運至東南亞的時效縮短至15天，較傳統海運節省20天以上；同樣，以往日韓貨物要35-40天才能海運到歐洲，如今通過中歐班列只需要20天左右。

所以，不管是歐洲、東南亞還是日韓的企業，都可以通過四向班列在成都中轉，成本和時間都大幅降低！成都一躍成為歐洲、俄蒙、東盟以及日韓四者之間的“十字樞紐”。

“西進歐洲、北接蒙俄、東聯日韓、南拓東盟”，縱橫交錯的交通網絡，讓成都這座內陸城市成為了國際物流的重要節點，更成為加快建設國際門戶樞紐城市的強力戰略支撐。

陸空國際雙樞紐強勢崛起的背后，是業的多元化與國際化程度不斷提升，讓成都產成為了全球產業鏈中不可或缺的重要一環。

全球一半以上的iPad和近一半的高端柔性屏在成都生產，“成都造”智能座艙、純電無人駕駛重（礦）卡等智能網聯汽車遠銷歐洲、蒙古國、沙特等地，“成都造”低空飛行器eVTOL加速出海中東市場……在成都，高端芯片、新型顯示、生物醫藥等重點產業正面向全球配置資源要素，電子信息、高端能源裝備、軟件和信息服務等世界級先進制造業集群加快打造。

世界500強英特爾、林德、出光興產……跨國資本和外資企業“扎堆”進駐成都，平均每天有2家外資企業來蓉投資，315家世界500強企業落戶，如今成都已集聚了超過5000家外資企業，去年成都外商直接投資16.71億美元，居中西部第一。

▎成都電子信息產業功能區。圖據@成都發布

隨著“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作的深度推進，以及“立園滿園”行動的開展，外商投資環境進一步優化，成都更是先后5次入選“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”前十榜單。

通過政企組團“出海”等方式，越來越多成都企業亮相國際，搶灘海外市場。去年成都市出口總額達4641.4億元。其中平板電腦出口706.4億元，增長20%，占全國平板電腦出口總額的42.6%；光模塊出口增長150%，新能源汽車出口增長44%。

另一方面，去年成都也實現進口的快速增長，連續7個月保持副省級城市第一，電子元件、半導體制造設備、航空和汽車零部件等工業生產資料進口增長迅速，三文魚、榴蓮等特色單品進口實現倍速增長。

▎成都正在打造三文魚全國集散中心。圖據@成都發布

“買全球賣全球”，二者相加，去年成都進出口總額突破8390億元，總量持續位居中西部城市第一，位列中國外貿TOP20第12位，離TOP10只有一步之遙。這主要得益于中西部產業轉移、大基建大投資的雙重助力，中西部地區得以借助中歐班列、航空物流、陸海通道躋身外貿強市之列。

與此同時，成都的外貿結構也不斷優化：服務貿易、綠色貿易、 “蓉產蓉造”品牌出口額不斷增長；對主要貿易伙伴東盟、美國、歐盟、“一帶一路”沿線國家和RCEP成員國進出口同步增長。一升一變之間，成都應對全球經貿格局的巨大不確定時更加從容不迫。

在現有背景下，如何進一步推動外貿結構性調整，發揮成都輻射西部地區3.8億人口的腹地優勢？

就在上月，成都國際貿易集團有限公司正式宣告成立，構建“一站式”國際供應鏈集成服務鏈主企業，將有助于更快一步推動成都實現“流量”向“留量”轉化。這是成都邁出的重要一步。

早在2020年，“國內大循環”的概念就已橫空出世，國家層面提出“形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。2023年以來，面對大環境變化，高層會議先后提出“優化重大生產力布局，加強國家戰略腹地建設”、 “建設國家戰略腹地和關鍵產業備份”，將經濟安全、產業安全置于關鍵地位。

與此同時，重要文件提出“引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移”，中西部產業大轉移再次加速。

從“國內大循環”到“國家戰略腹地”，再到“關鍵產業備份”，既是區域協調發展的必然之舉，也是應對“百年未有之大變局”難以避開的選擇，成都，必將在其中扮演更重要角色。

今年一季度，成都入境游迎來“開門紅”——成都邊檢站數據顯示，1-3月，成都航空口岸入出境外國人達35.4萬人次，同比激增70.18%，泰國、馬來西亞、俄羅斯游客位列前三。

“歪果仁”在成都，不僅僅沉迷于金沙遺址、武侯祠、杜甫草堂的千年文明傳承，驚嘆著大熊貓花花、川劇變臉、吐火，陶醉在火鍋、川菜的獨特巴蜀風味，更開啟了“狂野”的“買買買”模式。

去年，成都全市離境退稅金額近3000萬元，商品銷售額突破2.5億元，同比增長超400%。在此基礎上今年仍繼續保持著高速增長態勢，稅務部門相關統計顯示：今年一季度成都離境退稅商品銷售額及退稅額同比增長270%，規模已達去年全年的41.4%，辦理離境退稅的境外旅客數同比增長225%，開單量同比增長206%。

▎位于IFS的離境退稅“即買即退”集中退付點。圖據@成都發布

自古開放包容的成都，從來都熱情好客。為了方便“歪果仁”買買買，全市共有離境退稅商店429家，其中“即買即退”商店49家，辦理完退稅手續后即可當場領取退稅現金。支持外卡刷卡支付，沒有手續費、匯率也是實時計算，還有支持16種語言實時翻譯的AI智能屏。這樣的雙語服務，從國際旅客飛機落地成都的那一刻，就開始了。

數據顯示，去年成都接待入境游客165萬人次，同比增長1.67倍；成都航空口岸往返歐洲、大洋洲、非洲直飛旅客量，已分別恢復至2019年的121.8%、122.1%、195.2%。攜程發布的“2024中國旅游目的地熱力地圖”上，成都在外國游客搜索熱門城市中高居首位。

有朋自遠方來，不亦樂乎。如今，成都“國際朋友圈”越來越大，自1981年與法國蒙彼利埃市締結友好城市，44年來成都已有244個友城，從2016年起已先后成功舉辦6次國際友城市長交流活動，城市全球美譽度和影響力得到不斷提升。

與此同時，成都還積極舉辦各類國際文化交流活動，從成都國際詩歌周到國際音樂節，從國際藝術雙年展到非遺博覽會，讓世界看到了成都文化的深厚底蘊與無限魅力。

▎2024成都國際友城青年音樂周。圖據@成都發布

在世界賽事名城的建設目標之下，去年成都舉辦了包括湯尤杯羽毛球賽、國際乒聯混合團體賽、霹靂舞世錦賽在內的國際、國內賽事70余項，國際影響力不斷攀升。今年，成都還將舉辦國際馬術聯合會、世界滑板輪滑聯合會、世界體育舞蹈聯合會等高熱度國際、國內賽事80余項，賽歷仍在持續更新中。

“大運會”的歡呼和掌聲還在耳邊回蕩，今年8月，成都又將迎來第12屆世界運動會。這是該賽事首次在我國大陸舉辦。以文化為魂，以賽事為媒，成都持續閃耀國際舞臺。

4月23日，成都市統計局發布今年一季度經濟數據。6%的GDP增速，8.1%的固定資產投資增長，93.0%的工業投資增幅，161.6%的高技術制造業投資狂飆、11.9%的進出口增長……無懼當下復雜多變的外部環境，成都依然交出了“高分”答卷。

當開放的成都與世界“零”距離，故事從此與眾不同！

在傳統的經濟地理學認知中，倫敦、紐約、東京、北京、上海、香港……世界絕大多數中心城市總是臨近大海，內陸城市要想逆天改命，必須高度依賴它們作為跳板，來融入到全球貿易和產業鏈條當中。

但是成都的故事無疑顛覆了人們的傳統認知。就像《哪吒2》爆火的那句話——我命由我不由天！成都肩負“西部對外交往中心”時代使命，通過交通樞紐重構、產業韌性培育和制度機制創新，實現了從"內陸腹地"到"開放高地"的華麗轉身。

它不僅為內陸城市崛起提供了突圍樣本，更為正加速重構的全球經貿版圖，開啟了無限新可能。

關于開放的成都

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編輯：Huge Ⅰ 美編：Amy Ⅰ 主編：Comet

圖文來源：成都向上/網絡

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