因高層住宅轉換層產權歸屬引發(fā)糾紛,深圳市第壹世界廣場的物業(yè)公司和業(yè)委會成員,采取暴力破門、驅趕、停水停電等手段,趕走持有經營權十余年的業(yè)主一事經網絡曝光后,人們對高層住宅轉換層產權歸屬,以及物業(yè)公司和業(yè)委會采取非法律途徑,爭奪控制轉換層的產權和使用權的做法是否合法,引發(fā)了廣泛討論。
根據(jù)受害人提供的監(jiān)控錄像、手機錄像、照片等證據(jù)顯示,2023年5月,案涉小區(qū)業(yè)委會成員王某某以及未經合法途徑聘請的多名人員,對該小區(qū)5樓的轉換層,通過拉人墻、阻止業(yè)主進入、暴力破門、打砸等方式,強占了轉換層的部分區(qū)域,作為小區(qū)新進物業(yè)管理公司的辦公場地。
而5樓轉換層,另一部分暫時沒有被占用的區(qū)域,物業(yè)管理公司為達到實際控制目的,則采取了停水、停電的方式,迫使入駐企業(yè)知難而退。這無疑給先前入駐企業(yè)的生產經營造成了一定程度的破壞。
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根據(jù)受害人王女士提供的證據(jù)顯示,案涉5樓轉換層,系開發(fā)商授權委托其經營管理,已經合法使用、正常經營十余年。按照慣例,樓層的轉換層為開發(fā)計容面積及不分攤面積,依法不屬于業(yè)主共有部分。
相關法律人士表示,業(yè)委會成員王某某率眾打砸、強占,物業(yè)公司斷水斷電,其行為涉嫌違法。為此,王女士日前向深圳市福田區(qū)公安機關將相關問題進行了投訴。
2025年4月7日,福田公安分局向王女士作出答復稱:“我單位已收悉您的來信,經核實,第壹世界廣場B座五樓部分區(qū)域確實存在斷水斷電情況。關于斷水斷電問題,蓮花街道多次派人到現(xiàn)場溝通協(xié)商,并組織第壹世界廣場業(yè)委會、宇嘉物業(yè)和王女士等相關方召開協(xié)調會,鑒于雙方對五樓權屬爭議較大,難以對恢復供水供電事宜進行協(xié)調處置。建議市民可通過司法途徑來維護自己的合法權益……”
對于警方的這番回復,王女士表示很不滿意。
首先,案涉物業(yè),物業(yè)公司、業(yè)委會沒有提供任何合法使用或經營管理的手續(xù),而自己合法持有開發(fā)商提供的授權委托書對案涉物業(yè)進行經營管理,物業(yè)公司和業(yè)委會通過暴力手段,而非司法途徑控制轉換層約200平米面積,屬于非法侵占。對于王某某等人的暴力行為,目前王女士已經提起行政訴訟,目前案件正在深圳中院審理當中。
其次,五樓結構轉換層屬于不分攤面積,系商業(yè)樓層開發(fā)商保留權益,非公共設施。根據(jù)《民法典》第二百三十一條規(guī)定:“因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的,自事實行為成就時發(fā)生法律效力”,因此,開發(fā)商因建造獲得該五樓結構轉換層的物權所有權。而開發(fā)商于10年前,將案涉權益授權委托給王女士經營管理,因此,王女士為案涉小區(qū)五樓結構轉換層的唯一合法使用權人。
也因此,在權屬清晰的情形下,王某某等人采取非法律途徑、暴力侵占的行為涉嫌違法、甚至犯罪。
而案涉小區(qū)的物業(yè)管理公司,在部分控制案涉樓層后,又采取斷水斷電的方式對待該樓層入駐企業(yè),其行為也涉嫌違法。
根據(jù)《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第六十八條規(guī)定,未經供水、供電、供氣等相關專營單位或者業(yè)主授權、行政決定或者司法裁決,物業(yè)服務企業(yè)不得對共有物業(yè)或者物業(yè)專有部分實施停水、停電、停氣。也就是說,物業(yè)公司無權以停水停電的方式對待王女士。
還有,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見(全文)》二、 “軟暴力”違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式有:
(二)擾亂正常生活、工作、生產、經營秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅、破壞生活設施、設置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵門阻工,以及通過驅趕從業(yè)人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經營場所等;
基于上述事實和法律規(guī)定,結合王女士合法管理案涉物業(yè)的事實,業(yè)委會、物業(yè)公司斷水、斷電的行為,不但侵害王女士及相關經營企業(yè)的合法權益,且已涉嫌違反治安管理處罰法的規(guī)定,甚至違法犯罪。其行為擾亂了社會秩序,危害社會公共安全。
水電為民生之本,是維持基本生活與生產經營的基礎。
深圳警方、街道等應當及時協(xié)調相關部門,制止業(yè)委會及物業(yè)公司的系列違法行為,立即恢復對第壹世界廣場B座5樓的正常供水供電,恢復樓層內企業(yè)的生活、生產經營秩序,保障民生、消除斷水斷電造成的安全隱患,而不是推諉塞責,將本應在職權范圍之內能夠解決問題一推了之。
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