新財政預算案四平八穩，與時并進略顯不足

文︱曾財安

自“深度求索”（DeepSeek）熱潮爆發之后，部分香港市民才發現，原來在過去幾年，內地在人工智慧（AI）領域已經如鴨子游泳一樣，表面上波瀾不興，實際上卻于相關領域的研發方面取得突破性發展，更在應用方面深度融入了非常多企業的運作。

在AI浪潮下，單在今年二月份，已有深圳、上海等市的20余間醫院相繼接入DeepSeek，使醫療工作效率比原來提高了近一倍。近日，一名首都醫科大學醫學院神經科主任稱，自己用DeepSeek診斷一名超復雜腦瘤患者病情，僅用18秒就找出診斷方案，水準堪比省級三甲醫院專家。更有專家指，AI可以輔助醫生更精準地制定診療方案，使不少醫生感到焦慮，擔心多年勤學所得會被AI演算法取代。

此外，自杭州宇樹科技的人形機械人在央視春晚表演一夜爆火后，人形機械人租賃在商場、酒店、學校、企業年會等場合開始大行其道，已經不再是新鮮事，而且一個人形機械人的售價可以低至9.9萬元人民幣，性價比極高。宇樹科技創始人王興興在接受央視訪問時表示，AI驅動人形機械人進化速度之快超出預期，相信今年年底前將達到新量級，明年或后年基本可以在工業和服務業廣泛應用。今天，中國人形機械人的生產大幅度領先世界各國，在2024年的規模便達到27.6億元人民幣，至2030年有望成長為價值千億元人民幣的產業。

2月23日，香港的近鄰深圳召開主題為“打造最好科技創新生態和人才發展環境”的新聞發布會，宣布會拿出3個100億元人民幣，砸向科技金融、人工智慧和機械人產業、海外高層次人才創新創業團隊等三大關鍵領域。深圳本來已經在AI及人形機械人領域處于全國第一梯隊，但眼見杭州的“深度求索”“宇樹科技”“云深處科技”等新技術領域前沿六小龍脫穎而出，于是不惜投入巨額財政與人才追趕，務求以最快的速度把距離縮短，甚或超越領先，危機感之重，動作之快，使人贊嘆，難怪深圳能一騎絕塵，GDP增長驕人。

2月26日，香港財政司司長陳茂波于立法會上宣讀今年的財政預算案。在經濟下行，財政赤字巨大，市民期盼殷切的壓力下，陳司長在如何平衡各階層利益與取舍各類支出上可算是絞盡腦汁，盡力避免“順得哥情失嫂意”的情況出現。在節流方面，陳司長確認全體公務員凍薪，并且涵蓋行政長官、政治委任官員、所有議員、司法機構人員。與此同時，公務員編制將會在本屆政府任期內削減4%約一萬個職位。至于“2元乘車優惠”，受惠的年齡（60歲以上）與資格（合資格殘疾人士）保持不變，但次數會限制在每月240程之內，10元車資以下保持收每程2元，10元以上車資改收2折。

在開源方面，陳司長也下了不少功夫，除了增加飛機乘客離境稅、隧道收費、電動私家車牌照費和交通違例定額罰款等之外，更會收取人才入境計劃申請費，亦會檢視征收離境私家車邊境建設費。從這些內容可以看到，陳司長小心翼翼，盡量減低加價措施帶來過度震蕩，用心良苦。就算在政府財政赤字巨大的情況下，陳司長仍然維持薪俸稅、綜援、長者津貼（生果金）、差餉、樓宇印花稅、公共交通費用補貼等方面“派糖”的慣常做法，雖然幅度有所降低，但也能稍微舒緩市民繃緊了的情緒。總的來講，這份財政預算案面面俱圓的用意非常明顯，四平八穩，只是審時度勢不足，開拓性較弱，在如何輔助新產業發展，促使香港快速轉型成功的力度不夠，特別是在人工智慧開發方面。

有人可能會說，香港財政預算案已經預留10億港元推動人工智慧，成立香港人工智慧研究院，在這方面已經是有所著墨。但大家需要看到的是，2元乘車優惠推行首12年累計支出達到162億元，在2023/24年度則接近40億元，2024/25年計劃撥款預算更會高達60億元，與之相比，人工智慧的相關撥款實在是少得可憐。反觀深圳，今年在這方面的投資將會高達300億元人民幣，使香港特區政府顯得非常保守，在“好鋼用在刀刃上”的原則上遠遠落后，使人擔憂。這樣的趨勢如果扎了根，香港怎能應對內地兄弟城市洶涌的工業化4.0沖擊？

因為人工智慧的加持，人類生產力正處于爆發的前夜，在如何應用在社會方面仍然看不到邊緣，唯一的限制就似乎只是人類的想象力。香港已經開始落后于內地，在很多方面更是相當大，如果在最新的人工智慧產業方面不進行思維上的革新，不能猛投資源，在招攬外來人才上管理不善，重量不重質，那恐怕會與這一場人類世紀大變革擦身而過。

在陳司長發表財政預算案之后，曾任公務員的“公務員工會聯合會”總干事梁籌庭向傳媒表示，不贊成公務員凍薪，反問AI可以掃街嗎？可以在柜位服務市民嗎？他所不知道的是，對AI機械人來說，掃街與柜位服務簡直是小菜一碟，根本不值一哂。2月26日，深圳市在網上發帖，圖文并茂地報道人形機械人與民警于深圳灣口岸一起執行警務工作。資訊閉塞，跟不上時代的進步，真的是非?？膳?，希望上面提到的笑話只是偶發的個別例子，沒有代表性！