韓國軍力超越英法的背后

在許多人的印象中，英法兩國的軍力僅次于美國，是西方軍力的扛把子。全球火力最新排名一出，韓國的常規軍力悄然躍居英法之上，不少人驚訝地發現：這個地緣緊張的東亞小國，居然在軍事排名上超越了兩大傳統強國！

雖然韓國軍隊多年來沒有實戰，但因為朝鮮的原因，韓軍長期處于高度緊繃的狀態，隨時準備投入戰斗的軍人接近60萬。從2016年起，韓國對軍費的投入逐年遞增，2024年甚至達到了460億美元，已經超過了日本。

當然“全球火力”網看一個國家的軍力，除了軍費開支和軍隊人數，還著重考慮了一個國家的武器裝備的情況。在武器裝備上，韓國這些年進步迅速，而且在許多高精尖武器裝備上，韓國都已經實現了國產，以至于有些人甚至說韓國乃是“西方國家的兵工廠”。稱號背后隱藏著韓國怎樣的“硬核崛起”故事？

起步于美國的背刺

強大的國防離不開堅實的工業基礎。在剛剛建國的時候，韓國就是個沒有什么工業的農業國。在日本殖民統治朝鮮半島的年代，主要的工業尤其是重工業都在半島的北部，而這恰恰又是朝鮮統治的區域，這就導致韓國就沒什么工業基礎。

在朝鮮戰爭結束后，許多經濟學家給韓國經濟發展的建議，就是好好發展農業，順帶再弄點旅游產業。如果按照這條路子走下去，韓國就會成為東北亞的菲律賓。

（韓劇中的韓國農村）

但那個男人的出現，改變了這一切，將韓國由農業國轉變成工業國，成為亞洲四小龍之一。也是這個男人，開啟了韓國的國防產業自主化。

朝鮮戰爭結束后，為了應對朝鮮乃至蘇聯的威脅，韓國與美國簽署了《美韓共同防御條約》，韓國被納入到美國的東北亞安全體系當中。此時的韓國基本沒有什么國防工業，所以軍隊的武器彈藥基本全由美國提供。

軍人出身樸正熙上臺后，深感當時韓國的實力還不足以應對北方的威脅，所以加緊推進與美國的關系。在1966年，樸正熙更是與美國簽訂了《駐韓美軍地位協定》，授予駐韓美軍治外法權。雖然樸正熙不停地跪舔美國，但在美國的眼中，東北亞的地位并不如歐洲重要，而在東北亞內部，韓國地位也不如日本。

（樸正熙像）

在《駐韓美軍地位協定》簽訂后第二年，時任美國總統尼克松就提出“亞洲各國應負起本國防衛的首要責任”的方針，并且還打算撤走駐韓美軍第七師。

美國的這些做法引起了樸正熙的強烈不滿，1968年的普韋布洛號危機和朝鮮特工偷襲青瓦臺事件，更是讓樸正熙認識到美國并不是百分百靠得住。于是在1970年，樸正熙正式提出“自主國防”的戰略，將打造韓國自己的國防產業。

剛起步就遇到了挫折

按照樸正熙的目標，韓國將在實現槍炮、彈藥、裝甲車等常規武器的本土生產，到 80 年代初具備坦克、飛機等精密武器的自主生產能力。為了達到這些目標，樸正熙按照韓國自己的五年計劃構想，加快國家的工業化，并重點扶持與軍工有關的重化工業。同時在自己的總統府內設置了第二經濟秘書室，專門負責制定各種國防發展的政策。

在樸正熙的命令下，韓國成立了負責武器研發的國防科學研究所，負責高精尖武器的研發。然后韓國政府再指定諸如韓國機械、大宇光學等民間的重化工企業負責武器的生成工作。于是，韓國軍工發展形成了以第二經濟秘書室為指導，國防科學研究所負責技術研發，民間的相關企業負責具體生產的組織架構。

為了讓更多有實力的民企加入到軍工生產當中，第二經濟秘書室還制定了《軍需調配特別措施法》，給參與軍工生產的民間企業提供低息貸款，乃至于幫助他們壟斷部分市，。以此吸引有實力的企業加入到軍工生產當中。為了盡可能地為軍工發展提供資金，韓國從1974年起，每年的軍費投入都不低于4%。

（之前的韓國總統府青瓦臺，第二經濟秘書室就設在里面）

可見樸正熙為了韓國軍工的發展可謂煞費苦心。

依靠這一體系，第二經濟秘書室在樸正熙的領導下，制定了“閃電事業”和“栗谷計劃”兩項自主國防發展計劃。按照這個計劃的推進，韓國在1971年就能夠自行生產步槍、機槍以及手榴彈等單兵武器。到了1977年，韓國就具備了逆向仿制美國武器的基礎。

在樸正熙被刺殺前，韓國經過近10年的發展，已經可以自行生產許多美制武器配套所需的彈藥以及其他的一些零部件。而且這個時候正逢美國深陷越南戰爭，這些軍工企業除了負責韓國自己的訂單，還接了不少美國的訂單，可以說賺得盆滿缽滿。

當然除了研發這些常規武器外，樸正熙還命人秘密進行核武器以及遠程導彈的研究。如果不出意外的話，韓國極有可能成為東亞第二個擁有核武器的國家。

（韓國前總統全斗煥）

但不出意外的還是出了意外，1979年主導韓國軍工開發的樸正熙遇刺身亡。原來樸正熙的部下全斗煥靠政變上臺。為了獲得美國的支持，全斗煥上臺之后中止了原先樸正熙時代的核計劃和遠程導彈計劃，甚至還解散了第二經濟秘書室，轉而積極向美國靠攏，采購美國武器。

（蔚山級護衛艦，韓國自研的第一種中型水面艦艇）

全斗煥的這些政策，可以說是韓國自主國防發展上的一個重大的挫折。但也就是這全斗煥時期，樸正熙時代打下的軍工基礎在此時結出了果實，諸如K1主戰坦克，海軍的蔚山級護衛艦均在全斗煥時期入役韓軍。

冷戰結束，但并未刀槍入庫

1991年12月25日，蘇聯解體，冷戰結束。世界格局發生了巨大的變化。因為蘇聯威脅的解除，美國和西歐都開始了大規模的裁軍，尤其是西歐，許多國家都進入到刀槍入庫，馬放南山的階段。但韓國卻在此時選擇提升自己的武備，提出了“韓國防衛的韓國化”的口號。

這個時候美國認為，蘇聯解體，自己在東北亞的最大威脅已經解除，于是決定減少駐韓美軍的數量。美國高層也不止一次向韓國強調：以后韓國的防衛主要得靠自己。

外部世界變化的同時，韓國也發生了巨大的改變。1988年全斗煥下臺，韓國由此進入到民選總統時代。

相對于過去的全斗煥軍人政府，民選的政府更加重視國防自主建設。尤其是出身草根，相對比較反美的總統，更加重視自主國防建設。

（草根出身的總統盧武鉉）

例如草根出身的盧武鉉在擔任韓國總統期間，根據《防衛事業法》，將原來由國防部、韓聯參、海陸空三軍分管的培育國防工業及軍需品采購管理工作整合至新設的防衛事業廳，解決了韓國國防工業發展過程中各方相互掣肘的痼疾。同時在盧武鉉的推動下，韓國開展了很多高精尖的武器研發項目。

盧武鉉的好友文在寅擔任總統時，提出“以自主國防力量為基礎建立韓美聯合防御態勢”，強調了在韓美在朝鮮半島作戰之時以韓國為主，美國為輔助的主張。同時文在寅還頒布了《國防工業發展法》和《國防科學技術革新促進法》，用以促進韓國在高精尖武器項目上的研發。

（韓國前總統文在寅，還是特種兵出身）

畢竟提升自主國防建設水平，可以極大振奮民族自信心，毫無疑問對于執政的韓國政府而言，是一個非常大的政績。所以我們就看到了民選的政府相對于全斗煥政府，更加重視武器的研發。

冷戰結束后的韓國，已經是一個工業國，加上政府支持，韓國的國防工業發展便進入到了快車道。從90年代開始，韓國的國防工業取得了諸多的突破。

（游戲中的韓國武器）

首先是空軍裝備方面，韓國通過“借機生蛋”的方式，從美國引進了整套F-16戰斗機的生產線，獲得了先進戰斗機的生產經驗。之后由韓國生產的F-16被稱為KF-16。之后在美國的幫助下，韓國借由生產KF-16戰斗機的經驗，研發出了T-50教練機及其衍生版本F/A-50輕型戰斗攻擊機。

（通過KF-16，韓國具備了生產先進戰斗機的能力）

陸軍是韓國最為重視的軍種，也是對抗朝鮮的主力。從90年代開始，韓國陸軍主力裝備逐步更換成韓國國產自研武器。現在的韓國陸軍，除了諸如重型武裝直升機等少部分武器外，基本都已實現國產化。

雖然在朝鮮半島的戰爭中海軍發揮的作用不大，但韓國依舊非常重視。相對于陸軍和空軍，韓國對于先進海軍裝備的追逐，已經似乎超過了韓國自己的需要。

（曾經的亞洲第一巨艦世宗大王號）

在諸如德法等西游大國已經放棄研發驅逐艦的前提下，韓國依舊不停地推動自己的大驅計劃。其自行建造的世宗大王級驅逐艦，在中國的055驅逐艦服役之前，長期保持著“東亞第一大驅”的稱號。而且韓國還在積極推進自己的航母和彈道導彈潛艇的研發。

角逐國際市場

一個國家的國防工業要想有真正的發展，就必須積極走向國際市場。依靠國際市場賺的資金，促進本國武器的研發，同時也可以利用他國使用這些武器的經驗，改進本國的武器，由此形成武器發展的良性循環。

正在推進韓國國防工業自主化的韓國非常清楚這一點。

早在全斗煥時期，韓國就開始推動其武器的出口。但在那個年代，韓國能夠賣的武器都是一些低端的武器，畢竟那個時候韓國也沒什么可以賣的。但到了文在寅時代，韓國武器出口的數量和種類迅速增加。天上飛的，地上跑的和水里游的，韓國都可以賣。不僅可以賣整件，韓國還可以輸出技術。

（T50金鷹教練機，韓國軍售的明星產品）

而且采購韓國武器的國家，從過去的看重價格的東南亞國家，到中東大土豪，到看守北約東大門的波蘭，都成為了韓系武器的市場。尤其作為北約國家的波蘭，放棄了傳統的德法美的武器，一口氣采購了上千輛韓國的坦克和數百輛自行火炮，以及48架FA-50戰斗攻擊機，這一系列訂單直接給韓國帶來了近百億美元的收入。

不僅僅是波蘭，甚至連五常之一的英國，也向韓國采購武器了，而且一買還是排水量37000噸的遠洋補給艦，這可是連韓國自己都沒裝備的武器。甚至連美國這樣的傳統軍火大國，韓國也想著進去分一杯羹。2018年的時候，韓國就派出自己的T-50教練機參與美國高級教練機項目的競爭。

（K2主戰坦克，已經售出超過1000輛）

如今的韓國，已經是世界武器出口的大國。在2022年的時候，韓國拿下了170億美元的武器出口訂單，位居世界第八。隨著俄烏戰爭中俄羅斯武器的口碑下降，未來韓國武器將拿下更多的訂單。以至于有人說，韓國武器將像韓國汽車那樣，橫掃世界。

沖向高精尖與無奈

雖然這些年韓國在武器國產化方面取得了諸多的進展，但在許多高精尖武器的研發上，韓國依舊面臨著巨大的困難。特別是在許多核心科技上，韓國仍未突破，還必須使用諸如英法美德的技術。

例如作為韓國驕傲的世宗大王級以及其升級版正祖大王級驅逐艦，其核心的相控陣雷達，依舊是美國的宙斯盾系統。以及韓國人心心念念第五代戰斗機KF21，其使用的發動機和傳感器，來自美國。

（韓國的KF21隱身戰斗機）

韓國這種未掌握核心科技的武器研發狀態，也被很多人笑稱韓國所謂的武器自產，都是在攢武器。

而韓國這種仍不掌握核心技術的狀況，也極度影響了韓國的武器出口。比如韓國的K2坦克，就因為用了德國的發動機，導致其無法出口沙特。而FA-50戰斗機也因為用了英國的技術，導致其無法出口給阿根廷。

英法相對于韓國而言，雖然這幾年其武器裝備數量大減，不停地裁軍。其新裝備的常規武器數量也被韓國超越，但英法在武器研發方面依舊自己的技術優勢。尤其是法國，在西方是除美國外唯一一個具備完整武器研發和生產產業鏈的國家。這是韓國所無法企及的。

（尹錫悅擔任韓國總統后，全面向美國看齊）

除了武器的核心技術的局限性，韓國武器研發很大程度上得看美國的臉色。美國對韓國有著非常大的影響力，因為美國的關系，韓國至今無法研發射程超過1500KM的遠程導彈，在許多武器的研發上，也受到了美國的干擾。從這點來看，韓國的軍工產業如果無法擺脫美國的陰影，將永遠呈現出一種殘疾的狀態。

（韓國的玄武彈道導彈）

而對外作戰經驗上，韓國更是比不了英法。雖然韓軍的人數遠超英法兩國，但兩軍在作戰水平上，依舊不在一個檔次。英法兩國雖然沒有了殖民地，但依舊具備一定程度的海外部署能力。近些年英法兩國多次在海外用兵，也說明其軍隊戰斗力依舊不弱。

韓軍近些年主要的戰爭主要還是圍繞著朝鮮進行。但朝鮮的常規武器已經落后世界主流水平四十年左右。就這樣的裝備水平，掌握世界先進水平的韓軍在對陣朝鮮之時，并沒有占有多少優勢。而且韓軍自身內部依舊存在著霸凌、伙食等諸多問題尚待解決。

（韓國軍隊的霸凌問題，已經被拍成電視劇了）

所以韓國軍力想要真正超過英法，恐怕尚需時日。