烏克蘭國(guó)防部6月中旬公布軍事改革方案,引入新合同制并提高部分軍人薪資待遇和補(bǔ)貼,但方案未能觸及核心問題——軍人何時(shí)能退伍回家,引發(fā)前線官兵廣泛不滿和強(qiáng)烈批評(píng)。
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據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道,方案要求現(xiàn)役軍人額外服6至14個(gè)月步兵役或2年其他后方崗位后,方可獲得至少6個(gè)月的再動(dòng)員豁免權(quán)。拒絕簽署新合同者將服役至戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束為止。
烏國(guó)防部在發(fā)布會(huì)上要求記者用退伍代替復(fù)員一詞,暗示當(dāng)局尚未準(zhǔn)備好討論大規(guī)模復(fù)員問題。有官兵質(zhì)疑稱如果戰(zhàn)爭(zhēng)在6個(gè)月后結(jié)束,但還有18個(gè)月合同期該怎么辦?豈不是白簽了。
對(duì)2014年就已參軍的老兵來(lái)說(shuō),回家問題顯得尤為緊迫和突出,他們已連續(xù)作戰(zhàn)長(zhǎng)達(dá)十二年之久。2022年全面入侵后參軍的官兵,也進(jìn)入第五個(gè)年頭。2022年2月24日前簽署的所有合同,全部轉(zhuǎn)為開放式無(wú)固定期限沒有退役日期。
一名士兵表示想不通,為什么那些從反恐行動(dòng)時(shí)期就開始服役的人還要再簽任何合同,如果連他們都無(wú)法優(yōu)先退伍那還有誰(shuí)能?另一名官兵質(zhì)問為什么四年半后還要再服役兩年。還有人稱感覺自己被耍了像個(gè)傻瓜一樣在背后被人算計(jì)。
烏克蘭副防長(zhǎng)巴尼克澄清,已有合同的軍人可選擇重新簽新約或完成現(xiàn)有合同,但退伍權(quán)如何計(jì)算仍不明確。據(jù)估算烏克蘭軍隊(duì)中至少25%至30%的軍人已簽有各種合同,他們不清楚是否需要終止舊合同換新約。新方案中合同兵和動(dòng)員兵將享受同等待遇,合同兵簽10個(gè)月而平民簽14個(gè)月,這種差異讓老兵感覺不公平。
澤連斯基5月首次提出分階段退伍可能性。但據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道,官兵仍不清楚如何組織以及誰(shuí)算早期動(dòng)員者。程序仍在制定中,退伍需單獨(dú)總統(tǒng)令。從百萬(wàn)大軍中每月約能退伍兩千人,排隊(duì)可能需要數(shù)年時(shí)間。國(guó)防部長(zhǎng)費(fèi)奧多羅夫稱每月退伍人數(shù)取決于戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)和實(shí)際情況。
現(xiàn)役軍人認(rèn)為改革目標(biāo)是吸引尚未參軍的平民,而非為他們?cè)O(shè)計(jì),不滿平民將享受更優(yōu)厚條件。薪資漲幅不均問題也比較突出:無(wú)人機(jī)操作員和后防人員漲幅極小,基礎(chǔ)薪資從2萬(wàn)格里夫納漲至3萬(wàn),但考慮到物價(jià)房租這點(diǎn)錢微不足道。
國(guó)防部回應(yīng)稱想多給但沒錢,一名突擊旅軍官確信薪資對(duì)激勵(lì)作戰(zhàn)人員沒有顯著效果,所有之前的嘗試都沒有產(chǎn)生實(shí)際成效。
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